6. Нотариальные действия в международном частном праве и международном гражданском процессе

Основные задачи нотариата в сфере правоотношений с иностранным элементом– нотариат призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и апатридов, путем совершения предусмотренных национальным законодательством нотариальных действий. Функции нотариата: удостоверение документов, предназначенных для действия за границей; принятие документов, составленных за границей; охрана имущества, оставшегося на территории данного государства после смерти иностранного гражданина; охрана имущества, переходящего по наследству иностранцу после смерти местного гражданина; обеспечение доказательств, требуемых для ведения дела в органах иностранного государства.

Нотариат применяет нормы иностранного права в соответствии с международными договорами и национальным законодательством. Порядок и условия применения иностранного права российским нотариатом установлены в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 и ГК (ст. 1186–1193).

Нотариальные функции консульских учреждений: охрана наследственного имущества, выдача свидетельства о праве на наследство; удостоверение верности копий документов и выписок из них; удостоверение сделок; представительство интересов граждан своего государства в гражданском процессе. Правомочия консула в сфере нотариальных действий закреплены в консульских конвенциях.

В законодательстве закреплено право нотариата обращаться к иностранным органам юстиции с поручением о производстве отдельных нотариальных действий в порядке, предусмотренным международными договорами и национальным законом. Условия и порядок исполнения иностранных нотариальных поручений, основания отказа в исполнении перечислены в законодательстве.

Документы, составленные за границей и исходящие от должностных лиц компетентных органов иностранного государства, принимаются в другом государстве при условии их легализации МИД России. Легализация – это последовательный ряд удостоверений подписей должностных лиц и качества, в котором они выступают; удостоверение подлинности печатей и штампов, которыми скреплены документы. Легализация представляет собой цепочку удостоверений. В российских судах признаются документы, выданные, составленные или удостоверенные компетентными органами иностранных государств (ст. 408 ГПК и ст. 255 АПК) при наличии легализации, если иное не установлено международным договором РФ или федеральным законом.

Упрощенный порядок легализации – это консульская легализация, которая представляет собой специальную надпись консула на документе и удостоверяет подлинность подписи должностного лица иностранного государства. Консульская легализация – это не только установление и засвидетельствование подлинности подписей, но и удостоверение соответствия документов и актов законам государства пребывания. Положения о консульской легализации закреплены в Консульском уставе Российской Федерации, утвержденном Законом СССР от 29.10.1976. Отмена требования консульской легализации может быть установлена в нормах международных соглашений.

Гаагская конвенция об отмене требования легализации иностранных официальных документов 1961 г. устанавливает правило – вместо последовательных операций по оформлению легализации требуется выполнение единственной формальности: проставление органами, выдавшими документ, апостиля – единственной удостоверительной надписи на документе, одинаковой по форме для всех государств-участников. Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепленном с самим документом. Образец апостиля приложен к Конвенции. Отказ в проставлении апостиля может быть обжалован в судебном порядке. Значение Конвенции заключается в облегчении и упрощении процедуры оформления документов, которые должны быть представлены в зарубежные официальные органы. Конвенция отменяет требование дипломатической или консульской легализации в отношении определенного перечня документов. В российских арбитражных судах документы иностранного происхождения принимаются при условии проставления апостиля (ст. 255 АПК).

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. стран СНГ и двусторонние договоры о правовой помощи РФ предусматривают упрощенный порядок действия официальных документов одного государства-участника на территории других государств. Требование легализации отсутствует; предусмотрено ограниченное использование апостиля. Проставление апостиля нельзя требовать, если документ в принципе освобожден от легализации. В Конвенции определен круг органов и должностных лиц, составляющих и удостоверяющих документы, освобождаемые от легализации.

Тест для самоконтроля №16

1 (58277)Как определяется гражданская процессуальная право- и дееспособность иностранных физических и юридических лиц в международном гражданском процессе:

Ответ:на основе коллизионной привязки к личному закону;

на основе взаимности;

на основе коллизионной привязки к закону суда.

на основе принципа национального режима;

2 (58281)Международная подсудность является прерогативой:

Ответ:международных соглашений, определяющих подсудность.

международных организаций;

государства;

участников правоотношения, вступающих в спор;

3 (58275)Что представляет собой международный гражданский процесс:

Ответ:система норм, регулирующих деятельность суда и других юрисдикционных органов при рассмотрении гражданско-правовых дел, осложненных иностранным элементом;

это совокупность вопросов процессуального характера, по рассмотрению инвестиционных споров;

система норм, регулирующих рассмотрение споров, связанных с внешней торговлей;

юрисдикция гражданских судов по делам с участием государства.

4 (58276)Назовите основной национальный источник международного гражданского процессуального права:

Ответ:судебная практика;

Кодекс торгового мореплавания.

Гражданский кодекс РФ;

Гражданский процессуальный кодекс РФ;

5 (58280)Понятие "международная подсудность" означает:

Ответ:по праву какого государства следует толковать правовые понятия, содержащиеся в коллизионных нормах.

сферу суверенной власти государства в области законодательства, суда и управления;

компетенцию определенных звеньев судебной системы данного государства рассматривать конкретные категории гражданских дел с иностранным элементом;

компетентность судебного аппарата и административных органов данного государства по разрешению гражданских дел с иностранным элементом;

6 (58284)Общее для всех государств условие принудительного исполнения:

Ответ:принцип реторсии;

принцип взаимности;

принцип неотвратимости наказания;

принцип абсолютного иммунитета государства.

7 (58283)В действующем гражданско-процессуальном законодательстве понятие "пророгационное соглашение" означает:

Ответ:соглашение сторон об изменении подсудности дела;

что два и более государства претендуют на подсудность данного дела своим национальным судам;

праву какого государства следует толковать правовые понятия, содержащиеся в коллизионных нормах;

что два и более государства отвергают подсудность данного дела своим органам юстиции.

8 (58278)В каких случаях иностранцы освобождаются от обязанности внесения судебного залога в судах РФ:

Ответ:если они пользуются преференциальным режимом.

если они пользуются национальным режимом;

на основе принципа материальной взаимности;

в российском праве отсутствует институт судебного залога;

9 (58282)В правовых системах не предусматривается такого способа определения международной подсудности:

Ответ:по закону места нахождения или места жительства ответчика;

по признаку "фактического присутствия" ответчика.

по признаку гражданства сторон;

по закону нахождения истца;

10 (58279)Процессуальное положение государства как участника гражданского процесса основано на:

Ответ:Коллизионной привязке "закон суда";

закреплении в двусторонних договорах о правовой помощи;

суверенитете государства.

установлении юрисдикции местных судов.