7. Взаимность и реторсии в коллизионном праве

Проблема взаимности непосредственно связана с такой объективностью современного мира, как взаимозависимость государств. Наше государство неизменно выступает за укрепление экономических, научно-технических, культурных и иных связей с другими странами, если и они стоят за укрепление деловых связей с Россией. Обе стороны должны стремиться к развитию таких связей на началах равноправия. Равноправие находит свое выражение и во взаимном признании государствами действия их законов независимо от принадлежности государства к той или иной общественной формации. Без этого сотрудничество между странами невозможно. В России признаются те права, которые возникают на основе иностранного законодательства. Во всех этих случаях следует говорить о взаимности в широком смысле слова. Доктрина международного частного права понимает взаимность и в более узком смысле, а именно, как взаимное предоставление определенного режима (национального, наибольшего благоприятствования) или каких-либо прав иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам. Сущность взаимности состоит в предоставлении физическим и юридическим лицам иностранного государства определенных прав при условии, что физические и юридические лица предоставляющего эти права государства будут пользоваться аналогичными правами в данном иностранном государстве. Вводя оговорку о взаимности в международный договор, государство преследует цель обеспечить своим организациям и гражданам за границей пользование определенными правами. Поскольку в законодательствах государств имеются значительные различия, в отношении взаимности возникают определенные сложности. Они состоят в следующем. В международном частном праве обычно различают два вида взаимности: «материальную» и «формальную». Термины эти чисто условные. Под «материальной» взаимностью понимается предоставление физическим и юридическим лицам иностранного государства той же суммы конкретных прав или полномочий, которыми пользуются отечественные граждане в данном иностранном государстве. При «формальной» взаимности иностранным физическим и юридическим лицам предоставляются правомочия, которые вытекают из местного закона; они могут быть поставлены в одинаковое положение с местными гражданами и юридическими лицами. В отношениях России с иностранными государствами во многих случаях взаимное предоставление физическим и юридическим лицам прав в одинаковом объеме невозможно в силу различий в правовом регулировании.

В связи с взаимностью возникает вопрос о реторсии, т.е. о применении ответных ограничений. Если одно государство принимает меры, наносящие неосновательный в порядке дискриминации ущерб интересам другого государства или его граждан, то это последнее государство может принять ответные ограничительные меры. Целью таких мер является обычно достижение отмены ограничений, установленных первым государством. Применение ответных мер в области внешнеторговой деятельности предусмотрено Законом о государственном регулировании внешнеторговой деятельности от 13 октября 1995 г. В случае принятия иностранным государством мер, нарушающих экономические интересы РФ, субъектов РФ, а также российских лиц, Россия, согласно ст. 34, вправе вводить ответные меры в области внешнеторговой деятельности. Эти меры должны вводиться в соответствии с общепризнанными нормами международного права и в пределах, необходимых для эффективной защиты, в частности, экономических интересов российских лиц, под которыми следует понимать юридических лиц, созданных в соответствии с российским законодательством и имеющих место нахождения на территории РФ, а также физических лиц, имеющих постоянное или преимущественное место жительства на территории РФ и зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Законом предусмотрено, что специальный раздел ежегодной Федеральной программы развития внешнеторговой деятельности должен содержать перечень случаев дискриминации и нарушения обязательств в отношении российских лиц на рынках отдельных государств, а также перечень принятых или намечаемых ответных мер (ст. 24). В соответствии с положениями международного права применение ограничительных мер в отношении определенного иностранного государства (его органов, юридических лиц и граждан) в качестве реторсии (ответной меры) не может рассматриваться как нарушение принципа недискриминации.

Тест для самоконтроля №3

1 (58137)Что представляет собой коллизионная норма?

Ответ:это норма, устанавливающая пределы автономии воли сторон;

это норма отсылочного характера, устанавливающая, право какого государства подлежит применению в данном случае.

это норма, определяющая права и обязанности сторон;

это норма международного договора, трансформированная в национальное законодательство;

2 (58145)Как понимается закон продавца?

Ответ:это право государства места исполнения договора.

это право государства, на чьей территории заключена сделка;

это право государства, гражданство которого имеет продавец;

это право государства, на территории которого продавец имеет место жительства или основное место деятельности;

3 (58136)Коллизионная норма состоит из:

Ответ:коллизии и материальной нормы.

начала и конца;

объема и привязки;

формулы и решения;

4 (58146)Праву какого государства подчиняется форма совершения сделки?

Ответ:праву места исполнения договора;

праву страны суда;

праву места совершения акта;

форма сделки определяется соглашением сторон.

5 (58142)Как понимается коллизионная привязка «личный закон физического лица»?

Ответ:как закон государства гражданства;

как закон места жительства лица;

как закон гражданства и (или) закон домицилия;

как закон государства места рождения индивида.

6 (58143)Какая теория закреплена в ГК РФ для определения личного закона юридического лица?

Ответ:теория эффективного места деятельности;

теория оседлости.

теория инкорпорации;

теория контроля;

7 (58139)На какие виды делятся коллизионные нормы с точки зрения способа выражения воли законодателя?

Ответ:диспозитивные, альтернативные, императивные;

рекомендательные и альтернативные;

императивные и кумулятивные.

унифицированные и национальные;

8 (58135)В чем суть коллизионного вопроса?

Ответ:в каком государстве должен рассматриваться данный спор.

куда нужно обращаться с исковым заявлением — в суд общей юрисдикции, арбитраж или третейский суд;

какое законодательство (гражданское, семейное, трудовое) должно применяться при решении данного спора;

право какого государства должно регулировать данное частноправовое отношение с иностранным элементом;

9 (58140)Назовите виды коллизионных норм в зависимости от формы коллизионной привязки?

Ответ:односторонние и двусторонние.

рекомендательные и диспозитивные;

императивные и международные;

альтернативные и кумулятивные;

10 (58148)В какой сфере в основном применяется «закон суда»?

Ответ:в праве интеллектуальной собственности;

в договорных обязательствах.

в деликтных обязательствах;

в международном гражданском процессе;

11 (58138)Какой элемент коллизионной нормы содержит объективный критерий, способствующий установлению применимого права?

Ответ:санкция.

объем;

диспозиция;

привязка;

12 (58141)Какие коллизионные привязки называют формулами прикрепления?

Ответ:привязки односторонних коллизионных норм.

привязки диспозитивных коллизионных норм;

привязки сложных соподчиненных коллизионных норм;

привязки двусторонних коллизионных норм;

13 (58149)Почему автономия воли считается самой гибкой коллизионной нормой?

Ответ:оценка автономии воли как самой гибкой коллизионной нормы является ошибочной.

она применяется во всех сферах МЧП;

она предполагает практически неограниченную свободу выбора применимого права самими сторонами отношения;

она предполагает наибольшую свободу судейского усмотрения;

14 (58144)Для регулирования каких отношений в основном используется коллизионный критерий «закон места нахождения вещи»?

Ответ:отношений в сфере обязательственного статута;

отношений в сфере наследственного статута.

отношений в сфере вещно-правового статута;

отношений в сфере деликтного статута;

15 (58147)Как понимается закон места совершения деликта в законодательстве разных стран?

Ответ:это закон существа отношения.

это закон места совершения вредоносного деяния и закон места наступления вредоносных последствий;

это право, избранное сторонами;

это закон места предъявления претензий;