- •Лекции по курсу «Экологическое право»
- •Тема 1. (2 часа) Понятие «Экологическое право» Источники экологического права
- •I. Понятие, предмет и субъекты экологического права.
- •II. Система экологического права.
- •III. Методы.
- •IV. Принципы экологического права.
- •Понятие источников
- •VII. Система источников.
- •Тема 2. (3 часа) Нормы экологического права. Экологические правоотношения.
- •Понятие норм экологического права и их классификация.
- •Технические регламенты и стандарты
- •II. Экологические правоотношения: структура, содержание.
- •III. Объекты и субъекты экологических правоотношений.
- •IV. Классификация экологических правоотношений.
- •Тема 3. (3 часа) Правовые формы использования природных ресурсов.
- •I. Сущность права природопользования.
- •II. Право собственности на природные ресурсы и природные объекты.
- •Формы собственности на землю
- •III. Основные принципы права природопользования.
- •Тема 4. (2 часа) Экологическая экспертиза
- •I. Понятие и виды экологических экспертиз.
- •Виды экологической экспертизы.
- •II. Процессуальные требования к порядку проведения государственной экологической экспертизы.
- •III. Оценка воздействия на окружающую среду (овос).
- •Тема 5. (4 часа) Ответственность за экологические правонарушения
- •I. Понятие и состав экологического правонарушения.
- •Виды экологических правонарушений
- •II. Виды ответственности за экологические правонарушения.
- •Виды эколого-правовой ответственности
- •III. Понятие и виды экологического вреда.
- •Виды экологического вреда
- •IV. Способы устранения экологического вреда.
- •Тема 6. (2 часа) Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов.
- •I. Общие экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов.
- •II. Определение мест строительства
- •III. Экологические требования к технико-экономическому обоснованию проектирования объектов
- •IV. Экологические требования к строительству и реконструкции объектов
- •V. Экологические требования при вводе в эксплуатацию объектов
- •VI. Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов
- •Тема 7. (4 часа) Правовой режим охраны отдельных объектов окружающей природной среды
- •I. Правовое регулирование охраны земель (почв).
- •Правовая охрана земель
- •II. Правовая охрана вод.
- •III. Правовое регулирование охране недр.
- •Государственное регулирование недропользованием
- •Тема 8. (2 часа) Международно-правовая охрана окружающей среды
- •I. Международное экологическое право
- •II. Международные конференции по охране окружающей среды
- •III. Международные организации по охране окружающей среды.
VII. Система источников.
Актам федеральных органов; подзаконные федеральные акты; акты субъектов Российской Федерации; акты органов местного самоуправления; общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, ратифицированные Россией; экологическое законодательство РФ.
Тема 2. (3 часа) Нормы экологического права. Экологические правоотношения.
Понятие норм экологического права и их классификация.
Экологические правоотношения: структура, содержание
Объекты и субъекты экологических правоотношений.
Классификация экологических правоотношений.
Понятие норм экологического права и их классификация.
Нормы экологического права - это правила, регулирующие деятельность человека в области охраны и использования окружающей среды. Различают нормы: отраслевые; комплексные; экологизированные. Исходя из содержания юридического предписания, эколого-правовые нормы подразделяются на нормы-принципы, нормы-приоритеты, нормы-правила. Нормотворчество является функцией экологического управления (и не только экологического) и означает право и обязанность уполномоченных на то субъектов создавать правовые нормы, помещая их в ведомственных нормативных актах. Количество ведомственных нормативных правовых актов не увенчались успехом.
Экологическое нормирование – это один из самых сложных и интенсивно развивающихся правовых инструментов охраны окружающей среды. Экологическое нормирование представляет собой процесс определения видов, размеров, содержания вредных воздействий на окружающую среду в целом или отдельные средообразующие элементы, которые позволяют рассчитывать на непричинение вреда жизни и здоровью человека, иным охраняемым правом объектам.
Нормативы предельно допустимых концентраций химических и биологических (микробиологических) вредных веществ (ПДК) устанавливаются для оценки состояния окружающей среды и рассчитываются по их содержанию в атмосферном воздухе, водах, почве единым для всей территории РФ образом.
Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных (химических и биологических) веществ — (ПДВ) — устанавливаются для определения возможного с точки зрения закона объема загрязнения атмосферного воздуха, вод, почв с учетом производственных мощностей объекта, который производит сброс (выброс) и данных о вредных последствиях по каждому источнику загрязнения.
Нормативы предельно допустимых уровней (ПДУ) воздействия разделяются законодательством на две группы: вредных физических воздействий и радиационного воздействия как наиболее опасного для человека и окружающей среды.
Нормы радиационной безопасности (НРБ), т.е. нормативы предельно допустимого уровня безопасного содержания радиоактивных веществ в окружающей природной среде и продуктах питания, радиационного облучения населения также устанавливаются в величинах, не представляющих опасности для здоровья человека и окружающей среды.
Предельно допустимые нормы примениния агрохимикатов в сельском хозяйстве и нормативы предельно допустимых остаточных количеств (ПДОК) химических веществ в продуктах питания.
Специфическую группу образуют нормативы санитарных и защитных зон для охраны водоемов, источников питьевого водоснабжения, курортных, лечебно-оздоровительных зон, населенных пунктов и других территорий.
Нормативы (лимиты) использования (изъятия) природных ресурсов с учетом экологической обстановки в регионе, возможностей самовосстановления природного ресурса или возобновления его человеком в целях предупреждения истощения природных ресурсов и нарушения экологического равновесия, а также обеспечения максимальных экономических выгод от использования природного ресурса.