- •Раздел I
- •Глава I. Предмет, законодательные источники и основные понятия курса.
- •§ 1. Предмет курса «Правоохранительные органы Российской Федерации»
- •§ 2. Соотношение курса с другими учебными дисциплинами
- •§ 3. Законодательные акты о правоохранительных органах как правовые источники курса
- •§4. Основные понятия курса.
- •2. Понятие судебной власти
- •3. Понятие правосудия
- •Глава II Принципы правосудия
- •§ 1. Понятие и система принципов правосудия
- •1. Принцип осуществления правосудия только судом
- •2. Принцип законности
- •3. Принцип равенства граждан перед законом и судом
- •4. Открытое разбирательство дел во всех судах (принцип гласности).
- •5. Принцип национального языка судопроизводства
- •6. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- •7. Принцип презумпции невиновности
- •8. Принцип состязательности
- •9. Принцип независимости судей и подчинение их только закону
- •Глава III. Судебная система Российской Федерации
- •§1. Понятие судебной системы Российской Федерации
- •§2. Понятие подведомственности и подсудности.
- •Компетенция судов общей юрисдикции.
- •Подведомственность дел арбитражным судам.
- •1. Мировые судьи.
- •2. Районные (городские) суды.
- •3. Военные суды.
- •4. Верховные суды республик,суды краев, областей, городов
- •5. Верховный Суд рф.
- •§2. Арбитражные суды.
- •1. Арбитражные суды субъектов рф.
- •2. Федеральные арбитражные суды округов.
- •3. Высший Арбитражный Суд рф.
- •Глава IV. Конституционные суды
- •§1. Конституционный Суд рф.
- •2. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •Глава V. Судейский корпус и органы судейского сообщества.
- •§1. Порядок формирования судейского корпуса.
- •§2. Правовой статус судей Российской Федерации.
- •§3. Органы судейского сообщества.
- •Конференции судей субъектов Российской Федерации
- •Формирование советов судей
- •Совет судей Российской Федерации как орган судейского сообщества
- •Полномочия советов судей
- •Формирование квалификационных коллегий судей
- •Полномочия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
- •Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации
- •Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов.
- •Глава VI Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации.
- •§1. Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности
- •§2. Права и обязанности адвоката
- •§3. Статус адвоката
- •§4. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры
- •§5. Органы адвокатуры рф и их полномочия
- •§6. Соглашение об оказании юридической помощи
- •Глава VII. Прокуратура
- •§ 1. Возникновение и развитие прокуратуры.
- •§ 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •§3. Основные направления осуществления прокурорского надзора.
- •Иные направления деятельности.
- •§4. Система и структура органов прокуратуры
- •§5. Кадры органов и учреждений прокуратуры
- •Классные чины работников прокуратуры и порядок их присвоения
- •Глава VIII органы предварительного расследования в российской федерации
- •§1. Понятие и задачи предварительного расследования
- •§2. Органы предварительного следствия
- •§3. Органы дознания
§ 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
В соответствии со ст. 4 Закона о прокуратуре РФ принципами организации и деятельности органов прокуратуры являются законность, независимость, единство и централизация органов прокуратуры и гласность.
Законность.
Этот принцип выражается в требовании точного и единообразного исполнения законов в организации прокуратуры и при осуществлении прокурорского надзора. Обращено оно прежде всего к самой прокуратуре, деятельность которой имеет строго подзаконный характер. Это означает соответствие закону поводов и оснований прокурорского надзора, его форм и методов, принимаемых прокурором актов. лишь с позиций законности производиться прокуратурой оценка деятельности поднадзорных ей органов и должностных лиц. Особое значение принцип законности имеет в судопроизводстве, в процессе которого прокурор обязан принимать меры, подчас властные, направленные на пресечение и устранение выявленных нарушений законности. Нарушение или неправильное разрешение дела, ограничение прав и законных интересов участников процесса, должно расцениваться как невыполнение прокурором служебного долга и влечь установленную законом ответственность.
Независимость прокурорского надзора.
В соответствии с законом органы прокуратуры осуществляют полномочия в пределах своей компетенции, независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующим на территории РФ законом.
Гарантий обеспечения независимости прокуроров является предусмотренная законом «О Прокуратуре РФ» недопустимость какого бы то ни было вмешательства в деятельность прокуроров при выполнении свои надзорных полномочий. Воздействие в кокой-то ни было форме федеральных органов государственной власти, - говориться в ст. 5 закона «О Прокуратуре РФ»,- органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, так же должностных лиц на прокурора или следователя с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствовать его деятельности влечет за собой установленную законом ответственность.
Единство и централизация прокурорского надзора.
Органы прокуратуры составляют единую федеральную централизованную систему и действуют на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
Единство и централизация прокурорского надзора означают, что вся система прокуратуры сверху донизу организуется на основе единых принципов, руководствуется единым законодательством, преследует единые цели, разрешает единые задачи. Прокуроры, как правило, наделяются одинаковыми правами и несут одинаковые обязанности. Например, при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, участие при рассмотрении в судах уголовных и гражданских дел все прокуроры обладают сходными полномочиями, закрепленными в процессуальном законодательстве и законе «О Прокуратуре РФ».
В этих законах любое должностное лицо прокуратуры именуется «прокурором», в обобщающем смысле этого сова, независимо от должности и звания того или иного работника. С учетом этого действия конкретного прокурора всегда рассматриваются как деятельность прокуратуры в целом. Это дает возможность в любой момент заменить одного прокурора другим, а вышестоящему прокурору принять на себя функции нижестоящего.
Принципу единства и централизации не противоречит процессуальная самостоятельность, которой обладает прокурор как участник судебного рассмотрения конкретных гражданских и уголовных дел. В этом качестве прокурор действует в рамках соответствующего процессуального законодательства и полностью независим при отстаивании своей позиции, которая сложилась в его сознании в результате личного участия в деле.
Гласность прокурорского надзора.
Гласность в п. 2 ч.2 ст.4 Закона «О Прокуратуре РФ» закреплено, что органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а так же законодательства РФ о государственной и иной специально охраняемой законом тайне; информирует федеральные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.
На принципе гласности основаны и многие формы и методы прокурорского надзора: проверка состояния законности на поднадзорных объектах и государственных структурах, рассмотрение жалоб и заявлений, принесение протестов и представлений, участие в рассмотрении гражданских и уголовных дел. При расследовании преступлений с разрешения прокурора могут быть преданы гласности те или иные данные, полученные следователем. Выступления с помощью средств массовой информации- печати, радио, телевидения, - могут способствовать раскрытию преступлений, обнаружению лиц, их совершивших.