5. Верховный Суд рф.

В соответствии со ст.19 ФКЗ «О судебной системе РФ» Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Юридическое значение понятия «высший судебный орган» заключается в окончательности решения Верховного Суда РФ по делам, подведомственным судам общей юрисдикции, а также в его праве проверить в порядке надзора любое дело, рассмотренное такими судами. Тем не менее, Верховный Суд РФ может выступать в качестве суда любой инстанции.

Важной функцией Верховного Суда РФ является дача им разъяснений по вопросам судебной практики. Осуществление этой функции возлагается на Пленум Верховного Суда РФ, в состав которого входят все судьи суда. Разъяснения Пленум дает в своих постановлениях.

Вопрос о правовом значении постановлений Пленума в различные периоды времени разрешался по-разному. Согласно двум первым положениям в Верховном Суде СССР, принятым в 1928 и 1929 годах, Пленум Верховного Суда имел право давать руководящие разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, и толкование общесоюзных законов, которое носило общеобязательный характер. Эти полномочия Верховного Суда сохранялись до 1938 г. По Закону 1938 г. «О судоустройстве» Пленум лишился права толкования законов и сохранил лишь право давать руководящие разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, что в дальнейшем было сохранено в законе о судоустройстве и Положении о Верховном Суде 1957 г. Однако правовое значение руководящих разъяснений определено не было, в связи с чем оставалось не ясным, имеют ли они обязательное значение для правоприменителя. Вопрос этот разрешился лишь в Законе о Верховном Суде СССР, который был принят в 1979 г. на основании Конституции СССР 1977 г. В законе было записано, что руководящие разъяснения Пленума обязательны для судов и других должностных лиц и органов, применяющих закон, по которому даны разъяснения. Аналогичная норма содержится в еще действующем Законе «О судоустройстве РСФСР» 1981 г.

Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на заключении высшей квалификационной коллегии судей РФ. Основываясь также на заключении этой коллегии, Председатель Верховного Суда РФ вносит представление Президенту РФ о кандидатах на иные судейские должности в Верховном Суде РФ (заместителей Председателя и судей). Судьи Верховного Суда РФ назначаются на свои должности без ограничения срока полномочий. В состав Верховного Суда РФ входят судебные коллегии: по гражданским, по уголовным делам, Военная коллегия, а также образованная в 1999 г. Кассационная коллегия. В составе суда действует также Президиум, который состоит из 13 судей: Председателя суда, его заместителей и 6 судей, представляющих судебные коллегии. Председатель и его заместители входят в состав Президиума по должности, остальные члены Президиума назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ. На Президиум возложена функция по пересмотру судебных постановлений коллегий Верховного Суда РФ, вынесенных по первой, второй инстанциям и в порядке надзора по протестам Председателя Верховного Суда РФ, Генерального Прокурора РФ и их заместителей.

В составе Верховного Суда была образована Кассационная коллегия, которая состоит из председателя Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, 12 членов из числа судей Верховного Суда РФ и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда и положительном заключении высшей квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ.

Действует до 2013 г. В соответствии со ст.62.2 Закона «О судоустройстве РСФСР» Кассационная коллегия Верховного Суда РФ:

1) рассматривает в качестве суда второй инстанции гражданские и уголовные дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по уголовным делам, Военной коллегией Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции;

2) рассматривает в пределах своих полномочий судебные дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

П.3 ч.3 ст.355 УПК РФ устанавливает, что в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в кассационном порядке обжалуются приговоры и иные решения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.

Пункты 2 и 3 части 3 статьи 28 в части производства в судах апелляционной инстанции по уголовным делам применяются с 1 января 2013 года (часть 3 статьи 44 данного документа) ФКЗ О судах общей юрисдикции в РФ

С 1 января 2012 года до 1 января 2013 года функции Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению уголовных дел выполняет Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

Право на кассационное обжалование в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ решений Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ в гражданском судопроизводстве закреплено в п.3 ч.1 ст.337 ГПК РФ.

Пункты 2 и 3 части 3 статьи 28 в части производства в судах апелляционной инстанции по гражданским делам применяются с 1 января 2012 года (часть 2 статьи 44 данного документа). ФКЗ О судах общей юрисдикции в РФ

Непосредственным рассмотрением дел в порядке надзора занимаются судебные коллегии Верховного Суда, включая Военную коллегию, а также Президиум Суда.

Судебные коллегии рассматривают дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения, определения, приговоры, вынесенные всеми судами РФ, если эти судебные акты не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ, а также по жалобам и представлениям на постановления президиумов верховных судов субъектов РФ.

Президиум же Верховного Суда рассматривает дела по жалобам и представлениям на судебные акты судебных коллегий Верховного Суда.

Подсудность гражданских дел Верховному Суду РФ. Верховный Суд Российской Федерации в соответствии со ст.27 ГПК РФ рассматривает по первой инстанции следующие категории дел:

1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ;

2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов и иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судьи о прекращении их отставки;

4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций на территориях двух или более субъектов РФ;

5) об оспаривании (уклонения о принятии решения) Центральной избирательной комиссии РФ (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентов РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ;

7) о расформировании Центральной избирательной комиссии РФ.

Подсудность уголовных дел Верховному Суду РФ. В соответствии с ч.4 ст.31 и 452 УПК РФ Верховному Суду РФ подсудны дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, и иные дела, отнесенные к его подсудности федеральным конституционным и федеральным законами.