Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов.

Квалификационная аттестация судьи – это оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, деловых качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым к судьям Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации".

Квалификационная аттестация проводится при представлении судьи к:

назначению в вышестоящий суд;

назначению на очередной срок полномочий в случаях, предусмотренных Законом РФ «О статусе судей в РФ» и другими законами РФ;

назначению без ограничения срока полномочий, если судья был избран на определенный срок полномочий;

назначению на должность председателя, заместителя председателя или председателя судебной коллегии соответствующего суда;

присвоению квалификационного класса.

Квалификационный класс бывает высшим, первым, вторым, третьим, четвертым, пятым и присваивается судье в зависимости от занимаемой им должности, стажа работы в качестве судьи и профессиональной подготовки.

Квалификационная аттестация проводится в отношении:

1) заместителей председателей и судей Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ - квалификационными коллегиями этих судов по представлениям соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего арбитражного суда РФ;

2) председателей, заместителей председателей федеральных арбитражных судов округов, верховных судов и арбитражных судов республик, судов и арбитражных судов автономной области и автономных округов, краевых, областных, Московского и Санкт-Петербургского городских судов и арбитражных судов, а также военных судов округов, групп войск, флотов и видов Вооруженных Сил - Высшей квалификационной коллегией судей РФ по представлениям соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего арбитражного суда РФ;

3) судей федеральных арбитражных судов округов, Верховных Судов и Высших арбитражных судов республик, судов и арбитражных судов автономной области и автономных округов, краевых, областных, Московского и Санкт-Петербургского городских судов и арбитражных судов, а также военных судов округов, групп войск, флотов и видов Вооруженных Сил - соответствующими квалификационными коллегиями судей по представлению председателей этих судов;

4) председателей, заместителей председателей и судей районных (городских) судов, а также гарнизонных военных судов - квалификационными коллегиями судей субъектов РФ по представлениям председателей верховных судов республик, судов автономной области и автономных округов, краевых, областных, Московского и Санкт-Петербургского городских судов, окружных (флотских) военных судов.

Глава VI Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации.

§1. Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности

Адвокатура - это добровольное объединение профессиональных юристов, созданное для оказания правовой помощи гражданам и организациям с целью защиты их прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а случаях предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Юридическая помощь адвокатами оказывается по уголовным, гражданским, арбитражным делам и в конституционном суде. Хотя защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц могут осуществлять не только адвокаты, но наряду с адвокатом законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (ст. 48 УПК РФ), один из близких родственников обвиняемого или иное лицо по ходатайству обвиняемого (ст. 49 УПК РФ), однако основную нагрузку по защите прав и законных интересов граждан и. организаций в сфере судопроизводства в значительной мере несет адвокатура.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Адвокатура по характеру своей деятельности не является коммерческой организацией и не ставит перед собой цель получения прибыли, хотя она общественная, самоуправляющаяся организация, она выполняет государственную функцию - защиту прав и законных, интересов граждан и организаций.

В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи (ст.3 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.2 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Оказывая юридическую помощь, адвокат:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В основе организации и деятельности адвокатуры лежат следующие правовые принципы: 1) гуманизм, защита прав и свобод человека; 2) законность; 3) самоуправление; 4) независимость адвокатуры; 5) открытость, гласность; 6) тайна сведений, доверенных адвокатуре клиентами («адвокатская тайна»).

Гуманизм - основополагающий принцип, характеризующий адвокатуру как институт, предназначенный для служения человеку -защиты его чести и достоинства, свободы, собственности, социально- экономических и политических прав.

Законность как требование, обращенное к адвокату, означает его обязанность вести защиту не запрещенными средствами; отстаивать законные интересы клиента; немедленно реагировать на имеющиеся нарушения прав и законных интересов.

Самоуправление адвокатуры состоит в том, что адвокатское сообщество управляет своими делами самостоятельно, решая наиболее важные вопросы на собрании (конференции) коллегии адвокатов, представляя определенные полномочия ее выборным органам - Совету адвокатской коллегии и ревизионной и квалификационной комиссий.

Независимость адвокатуры означает недопустимость какого- либо вмешательства в ее дела со стороны органов государства (в том числе Минюста), общественных организаций и отдельных лиц.

Гласность, открытость в деятельности адвокатуры заключается в том, что адвокат вправе знать о положении дел в этой профессиональной организации, участвуя на собраниях (конференциях) коллегии адвокатов, присутствуя на заседаниях Совета адвокатской палаты выполняя функции члена ревизионной или квалификационной комиссии. Адвокат вправе вынести на обсуждение собрания адвокатов или конференции любой вопрос, касающийся деятельности этой организации. С таким же вопросом он может обратиться в совет адвокатской коллегии, который обязан дать адвокату мотивированный ответ. Общественный контроль за деятельностью адвокатуры осуществляется в гласных судебных процессах с участием адвокатов. Закон не запрещает присутствие представителей средств массовой информации на собраниях( конференциях) адвокатов, более того закон предусматривает широкое участие общественности в деятельности квалификационной комиссии (ст. 33).

Адвокатская тайна - необходимое условие существования адвокатуры. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Проведение оперативно - розыскных мероприятий и следственных ) действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской (деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно - розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только тогда, когда они не касаются адвокатской деятельности (ст.8 Закона).

Кроме того в содержание адвокатской тайны включаются: 1) сам факт обращения гражданина в коллегию адвокатов за юридической помощью и мотивы, побудившие к такому обращению; 2) сведения о преступлении, его участниках, последствиях, данные о личной жизни, сообщаемые обвиняемым или потерпевшим, гражданским ответчиком, если нет согласия заинтересованного лица на их разглашение при производстве следствия в суде; 3) те же сведения, сообщенные адвокату родственниками обвиняемого (подозреваемого) и другими лицами при обращении за юридической помощью; 4) сведения о личной жизни граждан, почерпнутые из уголовного дела при ознакомлении с ним; 5) сведения жизни граждан, почерпнутые из уголовного дела при ознакомлении с ним; 5) сведения, сообщенные адвокату лицом, которое он представляет в гражданском или административном процессах; 6) сведения, содержащиеся в переписке между адвокатом и обвиняемым (представляемым) и в адвокатских досье .

Существует пять основных гарантий сохранения адвокатской тайны: 1) требование закона не разглашать сведения, сообщенные в связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи (ст. 53 УПК РФ, ст.6 Закона); 2) запрет допрашивать в качестве свидетеля защитника обвиняемого об обстоятельствах, которые стали ему известны выполнением обязанностей защитника (ст. 56 УПК РФ) и адвоката; 3) разрешение встреч защитника с обвиняемым (подсудимым, осужденным) наедине без ограничения с их количества и продолжительности (ст. 47 УПК РФ и ст.6 Закона); 4) отсутствие уголовной ответственности адвоката за недоносительство о любом преступлении, ставшем ему известным со слов обвиняемого или его родственников, если они обратились за юридической помощью. ЗАКОН РФ «Об оказании бесплатной юридической помощи» 2012