- •Раздел I
- •Глава I. Предмет, законодательные источники и основные понятия курса.
- •§ 1. Предмет курса «Правоохранительные органы Российской Федерации»
- •§ 2. Соотношение курса с другими учебными дисциплинами
- •§ 3. Законодательные акты о правоохранительных органах как правовые источники курса
- •§4. Основные понятия курса.
- •2. Понятие судебной власти
- •3. Понятие правосудия
- •Глава II Принципы правосудия
- •§ 1. Понятие и система принципов правосудия
- •1. Принцип осуществления правосудия только судом
- •2. Принцип законности
- •3. Принцип равенства граждан перед законом и судом
- •4. Открытое разбирательство дел во всех судах (принцип гласности).
- •5. Принцип национального языка судопроизводства
- •6. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- •7. Принцип презумпции невиновности
- •8. Принцип состязательности
- •9. Принцип независимости судей и подчинение их только закону
- •Глава III. Судебная система Российской Федерации
- •§1. Понятие судебной системы Российской Федерации
- •§2. Понятие подведомственности и подсудности.
- •Компетенция судов общей юрисдикции.
- •Подведомственность дел арбитражным судам.
- •1. Мировые судьи.
- •2. Районные (городские) суды.
- •3. Военные суды.
- •4. Верховные суды республик,суды краев, областей, городов
- •5. Верховный Суд рф.
- •§2. Арбитражные суды.
- •1. Арбитражные суды субъектов рф.
- •2. Федеральные арбитражные суды округов.
- •3. Высший Арбитражный Суд рф.
- •Глава IV. Конституционные суды
- •§1. Конституционный Суд рф.
- •2. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •Глава V. Судейский корпус и органы судейского сообщества.
- •§1. Порядок формирования судейского корпуса.
- •§2. Правовой статус судей Российской Федерации.
- •§3. Органы судейского сообщества.
- •Конференции судей субъектов Российской Федерации
- •Формирование советов судей
- •Совет судей Российской Федерации как орган судейского сообщества
- •Полномочия советов судей
- •Формирование квалификационных коллегий судей
- •Полномочия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
- •Полномочия квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации
- •Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов.
- •Глава VI Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации.
- •§1. Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности
- •§2. Права и обязанности адвоката
- •§3. Статус адвоката
- •§4. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры
- •§5. Органы адвокатуры рф и их полномочия
- •§6. Соглашение об оказании юридической помощи
- •Глава VII. Прокуратура
- •§ 1. Возникновение и развитие прокуратуры.
- •§ 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •§3. Основные направления осуществления прокурорского надзора.
- •Иные направления деятельности.
- •§4. Система и структура органов прокуратуры
- •§5. Кадры органов и учреждений прокуратуры
- •Классные чины работников прокуратуры и порядок их присвоения
- •Глава VIII органы предварительного расследования в российской федерации
- •§1. Понятие и задачи предварительного расследования
- •§2. Органы предварительного следствия
- •§3. Органы дознания
Раздел I
Глава I. Предмет, законодательные источники и основные понятия курса.
§ 1. Предмет курса «Правоохранительные органы Российской Федерации»
Учебная дисциплина правоохранительные органы — одна из основных юридичсеких дисциплин, изучаемых на первом курсе высших юридических учебных заведений. В ней рассматриваются основные понятия о суде, прокуратуре и других правоохранительных органах России. Правоохранительные органы — своего рода вводный курс для других профилирующих правовых дисциплин, материальных и процессуальных отраслей российского права. Без знания того, как организуются и действуют суды, прокуратура, органы дознания и предварительного следствия, адвокатура, каковы их задачи и полномочия, невозможно уяснить порядок их сложной и многосторонней деятельности, по применению ими правовых норм, взаимоотношения между ними в решении единых задач по укреплению законности в целом в Российской Федерации.
Основное назначение курса «Правоохранительные органы» — показать роль правоохранительных органов в государственном механизме и в обществе, их особые полномочия по охране конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, защите других социальных ценностей. В отличие многих других юридических дисциплин, в основе которых лежит изучение конкретной отрасли права, данный курс изучает основные положения организации и деятельности этих органов. Подробное же изучение организации и деятельности судов и других правоохранительных органов является предметом изучения специальных юридических дисциплин.
В настоящем курсе изучаются:
1. Понятие и важнейшие характеристики деятельности вышеназванных правоохранительных органов — осуществление судебной власти и правосудия, прокурорского надзора, предварительного расследования, деятельности адвокатуры и органов судейского сообщества.
2. В предмет курса входят изучение задачи судов и других правоохранительных органов. Выполняя общие для всех юридических органов задачи по созданию правового государства, утверждению верховенства закона во всех областях жизни общества, всемерной защите прав и законных интересов граждан, государственных органов и организаций, суды, прокуратура, органы предварительного расследования, адвокатура направляют свою деятельность на достижение конкретных задач. Этим обусловлена специфика правовых средств и условий их деятельности, полномочий, организационных форм построения.
3. Значительное место в курсе отводится основным началам (принципам) организации и деятельности указанных органов. Основываясь на Конституции Российской Федерации, законодательство о правоохранительных органах воспроизводит конституционные принципы, а затем развивает и детализирует их во многих конкретных нормах с учетом особенностей задач и характера деятельности того или иного правоохранительного органа.
4. Курс содержит сведения о системе, структуре и составе изучаемых органов, порядке их образования, о требованиях, предъявляемых к кандидатам на должности судей, прокуроров, следователей, адвокатов; о правовом статусе этих лиц.
Система судов, органов прокуратуры и предварительного расследования в целях их близости к населению и упорядочения их работы создается в соответствии с федеративным устройством государства. Она состоит из звеньев разных уровней. Орган каждого звена имеет свою, четко определенную в законе компетенцию (полномочия). Значительную сложность имеет судебная система, включающая три самостоятельные ветви: Конституционный Суд; систему арбитражных судов и сиситему судов общей юрисдикции.
Структура судов и других правоохранительных органов показывает, из каких частей или подразделений они состоят. В курсе рассматриваются вопросы о том, как распределяются полномочия между ними, порядок их взаимодействия, каковы их взаимоотношения с другими органами.
Состав в широком смысле слова — это все работники того или иного правоохранительного учреждения. При изложении вопросов курса внимание сосредоточено на определении правового статуса тех должностных лиц, которые полномочны выполнять соответствующие юридические функции — правосудие, прокурорский надзор и др.
5. В курсе рассматриваются полномочия правовые формы и методы работы правоохранительных органов и должностных лиц. Эти полномочия достаточно четко указаны в законодательных актах. Однако не всегда законодатель разъясняет содержание правовых норм и применяемую терминологию, что вызывает затруднения при изучении юридических дисциплин, в том числе правоохранительных органов. Между тем уяснение полномочий не может ограничиваться только знанием их перечня, каждое из них требует хотя бы краткой юридической расшифровки. Поэтому в курсе изложены наиболее существенные признаки полномочий суда по осуществлению правосудия, прокурорского надзора, адвокатуры и органов предварительного расследования.
6. Предмет курса включает в себя и такие важные вопросы, как взаимоотношения судов и других правоохранительных органов с органами государственной власти и управления и их взаимоотношения между собой. При этом большое внимание уделяется связи судов с другими органами.