ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО.

Афанасьева Наталья Андреевна

19 лекций, 14 семинаров.

Учебник Шакарям М.С., практикум А.Т. Бонар, методичка, учебник М.К. Приушникова, В.В. Яркова.

ТЕМА: ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА ГПП.

• Форма защиты прав и законных интересов граждан, организаций. Право на судебную защиту. Значение правосудия по гражданским делам..

• Понятие ГПП, его предмет, метод, система, значение.

• Соотношение ГПП с другими отраслями права

• Источники ГПП. Действие ГПП норм во времени и простарнсвте

• Понятие гражданского судопроизводства и его задачи. Вопрос о видах судопроизводства. Стадии гражданского процесса.

• Гражданско процессуальная форма осуществления правосудия

• Предмет и система науки ГПП.

• Форма защиты прав и законных интересов граждан и организаций принято называть – определенный порядок защиты тем или иным юрисдикционным органов. Обжалование действий\бездействий пристава вышестоящему приставу – админ.истративная. Общественная форма защиты – примирительная комиссия, комиссия по труовым спорам, трудовые арбитражи, третейские суды. Судебная форма защиты – установленный законом порядок защиты субъективных прав и законных интересов граждан судами судебной системы РФ.

К семинару знать систему судов РФ

Третейские суды в систему не входят. Конституционные уставные суды входят, но непосредственно правосудие по гражданским делам не осуществляют.

Исторически судебная наиболее предпочтительная. Факторы:

- осуществляется посредством деятельности органа – суда в условиях его независимости, беспрестрасности

- детальная регламентация порядка защиты нормами права

- возможность личного участия субъекта в процессе защиты его права

- обеспеченность исполнения в том числе принудительного судебного акта

- универсальность судебной формы защиты.

Вывод: именно в судебной форме защиты создаются наиболее оптимальные условия для разрешения правового конфликта, имеются все гарантии для защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций.

Право на судебную защиту гарантировано Конституцией, ст 46 и декларацией прав и свобод человека и гражданина ст 36.

Отказ от права на обращение в суд недействителен. На современном этапе наблюдаются тенденции:

- расширения судебной формы защиты

- повышения ее доступности

- устранение ограничений при обращении в суд

- административная и общественная форма защиты, чаще используются как дополнительные, для разрешения конфликта на досудебной стадии, или как альтернативные судебной с возможным последующим контролем со стороны суда.

Деятельность судов общей юрисдикции, арбитражных судов по защите СПЗИ граждан и организаций посредством рассмотрения гражданских и уголовных дел называется правосудием. Ст 118 К РФ.

Гражданское дело – правовой конфликт, возникающий из гражданских, жилищных, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений.

• Понятие ГПП, предмет…

ГПП – совокупность правовых норм, регулирующих порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, пересмотра судебных решений, а так же порядок принудительного исполнения судебных актов и актов иных юрисдикционных органов.

предмет ГПП – общественные отношения возникающие в результате деятельности суда, других участников гражданского судопроизводства и органов исполнения судебных актов, осуществляемые в соответствии с нормами ГП.

Метод – императивно-диспозитивный. Природа метода двойственная. Двойственность определяется:

• Императивность метода определяется обязательным участием в гражданско-процессальных отношениях властного и решающего субъекта – суда. Отношения власти и подчинения.

• Диспозитивность метода определяется тем, что возникновение процесса, его движение от стадии к стадии и завершение зависит от воли лиц, участвующих в деле.

В ГПП невозможно отграничить императивную составляющую от диспозитивной. Несмотря на двоякую сущность эта диспозитивность не меняет сущности ГПП. ГПП является отраслью публичного права.

Система отрасли ГПП – определяется ГПК. Не выделяют специальных частей. Общая часть включает состав суда, подведомственность, подсудность…. Значение общей части – без знания норм общей части ГПП невозможно правильно толковать и применять нормы особенной части. Лица учавствующие в деле – сотав участников, который охватывает отпределенную группу лиц. Особенная часть – совокупность правовых норм, кот регулируют различные стадии гражданского права, отдельные виды производств, участие в деле иностранного элемента.

Значение ГПП – состоит в том что само по себе оно направлено на реализацию важнейшего конституционного права, право каждого на судебную защиту.

• Соотношение ГПП с дургими отрослями права.

Конституционное право. К закрепляет широкие гарантии и основы ГПП, организации судебной системы РФ.

ГПП и судоустройство.

Отрасли материального и процессуального права.

Соотношение ГПП с отраслями материального права – ГП, СП, ЖП, ЗП, ТП. Эти отрасли закрепляют субъективные права и обязанности, правила возможного и должного поведения субъекта. По общему правилу нормы этих отраслей права реализуются независимо от процессуальных норм. Необходимость норм ГПП возникает лишь тогда, когда нормы материальных отраслей права не исполняются, либо исполняются ненадлежащим образом. ГПП обеспечивает принудительное осуществление норм материального права и тем самым является одной из форм его существования. Процессуальное право без материального бесцельно, бессмысленно, беспредметно, а материальное без процессуального бездейственно, так как при его неисполнении будет отсутствовать возможность его принудительного осуществления. Нормы материального права для ГПП являются примениным правом., т.е. право которое суд применяет в ходе рассмотрения дела судом. Закреплены в ст 11 ГПК.

ГПП и ГП.

Основание	ГПП	ГП
Предмет	В ходе отправления правосудия по ГД	Имущественные и личные неимущественные
По субъектам	Все отношения власти и подчинения	Отношения строятся по горизонтали. Субъекты наделены равным статусом.
Метод	Императивно-диспозитивный	диспозитивный
По характеру действия правовых норм	Разрешено только то, что прямо предусмотрено в законе	Разрешено все, что не запрещено законом
По характеру прав субъекта	Права субъектов являются правами на одностороннем волеизъявлении. Реализация стороной права не влечет за собой необходимости исполнения какой-либо обязанности другим субъектом	Права субъекта корреспондируют друг другу, вытекают из договорных отношений
Договор	Мировое соглашение, соглашение о подсудности

ГПП и иные процессуальные отрасти права.

Между ними тесная взаимосвязь. Объединяет все проессуальные отрасли российского права – общие процессуальные институты (н-р подведомственность и подсудность, доказывание и доказательство, процессуальные сроки, общие принципы, стадийность процесса, основы системы обжалования и пересмотра судебных актов). Сформировалась единая концепция процессуального права.

ГПП и УПП. Во многом совпадают. Приговор по уголовному делу обладает свойством преюдициальности (обязателен для суда рассматривающего гражданское дело имело ли событие место при совершении уголовного деяние).

Основание	УПП	ГПП
Предмет	Дела о преступлении	Гражданские дела
	Частный интерес	Частный интерес
Метод	Императивный	Императивно-диспозитивный
Движение	от воли сторон не зависит	От воли сторон
Порядок исполнения	Исполняются приговоры посредством применения мер уголовного наказания	Исполняются посредством применения мер принудительного исполнения и самостоятельная отрасль права не выделена

УПП является единственной формой существования уголовного права.

ГПП и АПП (арбитражно-процессуальное). Существуют разные теории по вопросу существования отрасли АПП.

• АПП не является самостоятельной отраслью права, а может расцениваться только лишь как составная часть ГПП. (Шакарян). АПП не имеет самостоятельного предмета и метода правового регулирования. Метод полностью совпадает с ГПП, а предмет является специализированным предметом ГПП.

• Арбитражно-процессуальное право самостоятельная отрасль российского права (Еркова). Есть самостоятельный кодифицированный акт – АПК, самостоятельная система судов. Арбитражные суды хоть и выделены в самостоятельную систему судов по сути являются специализированными судами общей юрисдикции, т.к. основы деятельности совпадают с ГПП.

• Основоположник Д.А. Фурсов. АПП это отрасль дубль. АПП объективно право на существование самостоятельной отрасли не имеет, но фактически существует. Бонар А.Т.

• Источники. Ст 71 К РФ относит к исключительному ведению РФ.

К семинару закон Вол области о мировых судьях; судебных участках, должностях. Оценить как к ним относится с позиции статьи 71 К

- Нормы международного права (Гаагская конвенция по вопроса гражданского проесса 1954 года, Римская конвенция по защите прав и свобод, Минскую конвенцию о правовой помощи.. 1993)

- К РФ

- ФКЗ (о судебной системе, об арбитражных судах(появился суд по интеллектуальным правам), военных судах, о конституционном суде)

- ФЗ (ГПК, АПК, НК ч.2 глава 25.3, ФЗ об исполнительном производстве 2007 года, о мировых судьях РФ, ФЗ 2002 года о третейских судах РФ)

Очень часто источниками ГПК являются НПА традиционно регламентирующие материально-правовые отношения (ГК – правила допустимости доказательств, СК – презумпция отцовства, ТК – устанавливает сроки для обращения в суд, ЖК). В ряде случаев регламентируется круг лиц, которые являются истцами. Сложность в том что нужно отграничивать в каком случае являются нормами применимого права, в каком случае процессуального права.

- Судебная практика (постановление КС, ВАС, ВС). Официальным источником права не являются, но разъяснения которые в них содержаться являются обязательными для них.

Аналогия процессуального закона и права. Ч 4 ст 1 является новеллой.

В случае когда отсутствует норма процессуального права регулирующая процессуальное правоотношение применяется норма регламентирующая схожее общественное отношение, а при отсутствии такой нормы вопрос решается исходя из общих принципов осуществления правосудия – аналогия права. Институт аналогии направлен на устранение пробелов в праве.

Сложно установить пробел в ГПП, потому что разрешено только то что предусмотрено законом.

Действие гражданско-процессуальных норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Ч3 ст 1 предусматривает что гражданское производство ведется в соответствии с федеральным законом действующим во время разрешения рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия, либо исполнения судебного акта.

В пространстве – на территории всей РФ

По кругу лиц – обязательную силу нормы имеют для всех граждан, ЮЛ, ППО в РФ. На отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных международных организаций гражданско-процессуальное законодательство распространяется в соответсвии с гл 43 44 ГПК.

• Гражданское судопроизводство – урегулированное нормами ГПП деятельность суда, других участников процесса, органов исполняющих судебные акты по рассмотрению и разрешению гражданских дел, а так же исполнение судебных постановлений. Гражданское судопроизводство = гражданский процесс. Гражданское судопроизводство осуществляется судами общей юрисдикции гражданскими составами и арбитражными судами, арбитражного судопроизводства ч2 ст 118 К не предусматривает.

Цель ГС – защита нарушенных или оспариваемых прав и свобод, законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов МО др лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений.

Задачи ГС:

- правильное и своевременное рассмотрение гражданских дел

- предупреждение правонарушений

- формирование уважительного отношения к закону и суду

Цели и задачи закреплены в ст 2 ГПК.

Стадия гражданского процесса – определенное процессуально-завершенная часть процесса, представляющая собой совокупность процессуальных действий , объединенных единой целью.

Признаки стадии: содержание стадии является совокупность процессуальных действий; наличие единой конечной цели; процессуальная завершенность.

Выделяется 6 стадий гражданского процесса:

• Производство в суде 1 инстанции. Состоит из 3х этапов:

• Возбуждение уголовного дела

• Подготовка дела к судебному разбирательству

• Судебное разбирательство

• Производство в суде 2й инстанции: апелляционное производство

• Кассационное производство

• Производство в суде надзорной инстанции

• Пересмотр по новым и ВОО

• Исполнительное производство

3,4,5, – виды пересмотра вступивших в законную силу судебных актов.

1,2 – пересмотр не вступивших.

Было раньше 5 стадий:

• Производство в суде 1 инстанции

• Производство в суде 2 инстанции: апелляционное либо кассационное производство

• Производство в суде надзорной

• Пересмотр по Н и ВОО

• Исполнительное производство

Изменилось положение кассационной инстанции в результате чего увеличилось количество пересмотра с 3 до 4.

Стадии являются факультативными не обязательными, исключение производство в суде 1 инстанции.

Стадии не всегда последовательны.

Нарисовать схему как дело может двигаться из стадии в стадию?

Стадии независимы друг от друга.

В учебнике Приушникова 9 стадий. В качестве самостоятельных подразумевается каждый этап в суде 1 инстанции.

В научной литературе название стадий как циклы.

Вопрос количества стадий является дискуссионным и в части существования исполнительного производства как стадии гражданского процесса. Исполнительное производство это не гражданско-процессуальные правоотношения (Герков, Вьюков). Исполнительное производство это не стадия гражданского процесса, а есть выделения для самостоятельной отрасли права по аналогии с уголовно-исполнительным правом. Независимо от того будет ли принят исполнительный кодекс или нет, будет ли исполнительное производство признано отдельной стадией, исполнение приговора есть и будет завершающей стадией гражданского судопроизводства. Тк без нее не могут быть достигнуты цели гражданского судопроизводства.

Виды гражданского судопроизводства – определяемый характером и спецификой, подлежащего защите материального права или охраняемого законом интереса процессуальный порядок возбуждения рассмотрения и разрешения определенной группы ГД. Применительно к производству в суде 1 инстанции:

• Исковое производство: заочное, производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушении права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок. Характеризуется наличием спора о праве, наличием сторон с противоположным, взаимоисключающим друг друга интересом.

• Особое производство (дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, дела об усыновлении \ удочерении ребенка, дела об эмансипации, вызывное производство и др см подраздел 4 раздела 2 ГПК). В отличие от искового характеризуется отсутствием спора о праве, отсутствие сторон с взаимоисключающими друг друга интересов. Субъект – заявитель и заинтересованные лица.

• Производство по делам возникающим из публичных правоотношений (дела о признании недействующими НПА, об оспаривании решений действий бездействий нарушающие законные интересы граждан, дела о защите избирательных прав граждан глава 26.1 и 26.2)

• Приказное производство – дела о выдаче мировым судьей судебного приказа. Участниками являются … является максимально упрощенным. Точки зрения в науке:

• Некоторые считают что упрощенная гражданско-правовой форма

• Не гражданское судопроизводство в принципе в силу того, что упростили на столько, что ей она перестала являться в принципе. В нашем кафедральном учебнике придерживаемся этой точки зрения.

• Гражданско-процессуальная форма осуществления правосудия – основанный на принципах и урегулированный в нормах ГПП порядок процессуальной деятельности суда, др участников ГС, судебных приставов исполнителей по рассмотрению, разрешение ГД, исполнению судебных актов, включающий определенную систему гарантий соблюдение которых приводит к наиболее точному и рациональному достижению целей ГС.

Черты:

• Наличие широких конституционных гарантий (независимость судей, гласность, законность)

• Строгая и исчерпывающая определенность в нормах права

• Решение суда основывается только на фактах установленных и доказанных судом предусмотренными законом способами

• Лицам заинтересованным в исходе дела предоставляется право лично участвовать в рассмотрении дела судом и защищать свои права и охраняемые законом интересы.

Значение гражданско-процессуальной формы - наиболее полно гарантирует защиту прав и законных интересов граждан.

Соблюдение гражданско-процессуальной формы это непременное условие законности судебных постановлений. Существенное отступление от требований ГПФ влекут за собой отмену судебного акта (рассмотрение дела в отсутствие лица, участвующего в деле, не извещенного надлежащим образом; нарушение правил о языке; разрешение вопроса о правах и обязанностях ли не привлеченных к участию в деле и др). незначительные нарушения ГПФ не влияют на отмену судебного акта (нарушение сроков рассмотрения ГД).

Вывод: несоблюдение требований гражданско-правовой формы ….. а в ряде случаев может повлечь и его необоснованность.

• Наука ГПП.

Предмет науки шире чем отрасли.

Наука
Предмет: Практика, ГПП зарубежных стран, история становления ГПнорм, теории, доктрины.
Методология: диалектический, сравнительный, анализа синтеза, социологические, исторический и др
Задачи: определение дальнейших путей развития общества, направления совершенствования отдельных институтов и норм, исследования практики правоприменительной, выявление пробелов в праве. Выделяют нравлственную, профилактическую, воспитательную.
Система науки: делиться на 2 части: Непосредственно ГПП РФ и все о нем и ГПП ЗС Внесудебная форма защиты – нотариат и третейские суды

ТЕМА: ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА.

• Понятие и значение принципов ГПП. Система принципов и классификация принципов

• Организационно-функциональные принципы ГПП

• Функциональные принципы ГПП

• Принципы – основные положение отрасли ГПП отражающие его специфику и содержание.

Значение принципов

- обуславливаю содержание отрасли, охватывают все ее нормы и институты, указывают на цель процесса и на методы достижения этой цели.

- Предопределяют общее направление развития отрасли, все изменения и дополнения которые вносятся в законодательство формулируются в первую очередь исходя из принципов отрасли.

- Предопределяют характер и содержание деятельности субъектов.

Практическое значение:

-важнейшая гарантия защиты ПиС граждан и организаций.

-В свете принципов осуществляется толкование всех норм ГПП

- для применения института аналогии процессуального закона и права.

Система принципов – все принципы ГПП в взаимосвязи и взаимообусловленности составляют систему принципов ГПП.

Нарушение одного из принципов в системе не влечет нарушение тех принципов … непосредственно был связан и может привести к нарушению других принципов.

Понятие системы надо отличать от классификации.

Классификации:

• По характеру нормативного источника:

• Конституционные (законность гластность, осуществление правосудия только судом)

• Закрепленные в Отраслевом законодательстве (диспозитивности, объективной судебной истины)

• В зависимости от того в одной или нескольких отраслях действует принцип:

• Межотраслевые

• Специфические отраслевые (диспозитивности)

• Деление по объекту правового регулирования:

• Организационно-функциональные (судоустройственные) – принципы являющиеся одновременно принципами организации правосудия

• функциональные – определяющие деятельность суда и участников процесса)

• По способу нормативного закрепления:

• Принципы имеющие текстуальное закрепление – содержание принципа прямо предусмотрено нормой права (состязательности, процессуального равенства)

• Смысловое – отсутствует конкретная норма права, регламентирующая данный принцип, но его содержание выводится путем толкования целого ряда процессуальных норм. (диспозитивности)

Все принципы гражданского процесса имеют нормативное закрепление. Наукой гражданского процесса доктринальные принципы не признаются.

Теория развивается не стоит на месте высказываются предложения о выделении новых принципов (активности суда, процессуальной экономии – как принципа не существует, и признать им нельзя, но есть институты в ГПК которые на эту экономию направлены: процессуальное соучастие, замена ненадлежащего ответчика, участие 3х лиц и иные, подразумевается временные затраты, материальные.)

План ответа на вопрос по принципам:

• Охарактеризовать принцип исходя из классификации

• Характеризовать правовое закрепление принципа

• Раскрыть суть или дать понятие

• Определить цель и значение принципа

• Раскрыть гарантии принципа

• Исключение из принципа

• Организационно – функциональные принципы осуществления правосудия:

• Принцип осуществления правосудия только судом (конституционный, текстуальное закрепление, межотраслевой, организационно-функциональный) ст 5 ГПК. Никакие другие органы и организации не могут вмешиваться в судебную компетенцию и разрешать гражданские дела, отнесенные к ведению суду. Разрешение ГД иными юрисдикционными органами в пределах их компетенции правосудием не является.

Правосудие это функция судебный органов. Гражданское судопроизводство – это деятельность урегулированная нормами ГПП суда, органов принудительного производства по рассмотрению… субъект правосудия только суд. Субъект гражданского судопроизводства являются и лица участвующие в деле и исполняющие судебные акты. Правосудие более широкое понятие, более общее.

Правосудие по ГД осуществляется посредством гражданского судопроизводства.

• Принцип независимости судей и подчинение их только ФЗ. (текстуально закрепленный, межотраслевой, организационно-функциональный, конституционный). Правовое регулирование – ст. 8 ГПК. Независимость – самостоятельность, невозможность постороннего воздействия. Подчинение только ФЗ – она ограничивает независимость, ставит в определенные рамки. Независимость не ограниченная нормами права это судейский произвол. С другой стороны это важнейшая гарантия принципа независимости. Подчинение только ФЗ не означает что суд должен слепо следовать закону, применяя норму права суд всегда должен оценивать ее на предмет соответствия Конституции. Гарантии принципа независимости судей: закон о статусе судей, о судебной системе и ГПК. Гарантии представляют собой целую систему и составляющими группами являются:

- организационные (несменяемость судей, установлены порядок прекращения, приостановления полномочий судьи, право на отставку, система органов судейского сообщества)

- политические (судья не может принадлежать полит партиям, заниматься иной деятельностью)

- экономические (достойный уровень зп, дополнительные отпуска, обеспечение жильем)

- процессуальные (принцип гласности, принцип непосредственности, институт судебных отводов, правила тайны совещательной комнаты, особый порядок совещания судей в коллегиальном составе, четкие пределы обязательности указаний судов высших инстанций)

Ерков 3 группы гарантий: экономические, политические, правовые.

В концепции судебной реформы внесены положения (ФЦП 2006-2011 гг.):

- запрет на участие адвоката-родственника судьи в делах, в пределах юрисдикции суда

- декларирование доходов судьями

- исключение возможности общения судей с потенциальными истцами, заявителями на досудебной стадии

- перепланировать здание судов

3. принцип гласности. (конституционный, межотраслевой, текстуально закрепленный, организационно-функциональный). Разбирательство дел во всех судах открытое (ст 10 ГПК). Любой желающий может прийти на рассмотрение любого ГД и по присутствовать на этом деле. В ходе процесса участники процесса, общественность имеют право письменно фиксировать ход процесса. Может осуществляться участниками процесса аудиозапись судебного заседания, спец разрешения не требуется, с разрешения суда допускается в судебном заседание видео и фото съемка, трансляция по радио и ТВ. Трудности в реализации принципа гласности:

- пропускной режим зданий судов.

- зал судебных заседаний слишком маленький.

- к сожалению законодатель разрешив возможность проведения аудиозаписи судебного заседания не определил процессуальный порядок ее легализации в процессе.

Концепция предлагает сделать аудиозапись обязательной, в арбитражном процессе это обязательно.

Соотношение понятий гласность и транспарентность – открытость, прозрачность, доступность деятельности судебных органов. Цель транспарентности (ФЗ об обеспечении доступа к информации …) противодействие коррупции в судах, взяточничества. Транспарентность более широкое понятие как по содержанию, так и по субъектам. Планируется в концепции:

- создание сайтов судов

- создание ГАС «правосудие»

- онлайн трансляция в зале судебного заседания

- участие в судебном заседании посредством видео-конференц связи (в арбитражных судах уже создано).

Исключения из принципа гласности – рассмотрение дела с закрытом судебном заседании. Делятся на 2 группы: обязательное (гос тайна, тайна усыновления, удочерения ребенка, и др) – суд обязан провести закрытое, никаких ходатайств не требуется; и факультативные – одно из лиц должно заявить ходатайство (Необходимость сохранения коммерческой тайны, неприкосновенность частной жизни и др, гласное обсуждение которых способно каким-то образом навредить разбирательству дела, либо нарушить права и интересы граждан). Выносится определение, если это факультативное то определение мотивируется.

Закрытое судебное заседания признаки:

- присутствуют только лица, участвующие в деле, при необходимости допускаются свидетели, эксперты переводчики, общественность не допускается ни при каких условиях

- все присутствующие предупреждаются об уголовной ответственности за разглашение сведений

- не допускается фиксация процесса при этом решение суда оглашается публично , за исключением случаев когда это затрагивает права несовершеннолетних. В случае если решение содержит сведения составляющие гос или иную тайну, то эти сведения опускаются при оглашении.

Гарантии гласности:

- устность

- язык судопроизводства

Значение: важнейшая гарантия принципа независимости судей, это средство общественного контроля за деятельностью суда, она способна поднять авторитет суда, усилить ответственность судей, способствовать профилактике правонарушений, повышения уважительного отношения к закону и суду, это одно из проявлений конституционного права каждого свободно искать получать и распространять информацию любым законным способом.

• принцип равенства перед законом и судом (самим)

• Принцип языка.(принцип доступности языка общения с участниками процесса) ст 9 ГПК. Судопроизводство ведется на русском языке, либо на гос языке республики. В военных судах только на русском языке.

Ч 2 ст 9 лицам участвующим в деле и не владеющим языком на котором ведется судопроизводство разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать и т.д. на родном языке, либо на любом свободно избранном языке общения, а так же пользоваться услугами переводчика. Ч2 ст 9 нужно толковать расширительно, распространяя ее действия на лиц содействующих отправлению правосудия. С другой стороны ч 2 ст 9 надо толковать ограничительно. Данное правило не нужно распространять на прокурора, ДЛ гос органа, потому что в силу своих должностных обязанностей владеют языком судопроизводства. Заявление об ином следует расценивать как злоупотребление правом. Переводчик предоставляется лицу государством, гос-во должно обеспечить присутствие переводчика в процессе и оплатить его услуги.

Гарантии:

- оплата у слуг переводчика за счет бюджета

- предупреждение об УО за заведомо ложный перевод

- переводчик вводится в процесс до лица, не владеющего языком

- заведомо ложный перевод подтвержденный приговором по УД является основанием для пересмотра дела по новым и ВОО.

- нарушение правил о языке гражданского судопроизводства безусловное основание для отмены судебного акта в судах вышестоящих инстанций.

Значение: является важнейшей гарантией принципов гласности, состязательности, процессуального равноправия, объективной судебной истины, является реализацией конституционного права каждого на пользование родным языком и на свободный выбор языка общения.

• Функциональные принципы.

• Принцип законности. Содержание - все ГД должны рассматриваться в соответствии с нормами процессуального права и разрешаться в соответствии с нормами материального права. Ч 2 ст 15 К РФ. В содержание принципа входит правило о том что все субъекты в своей деятельности обязаны считаться с содержанием вступивших в законную силу судебных постановлений, а так же подчиняться законным требованиям, распоряжениям, поручениям, обращениям судов.

Гарантии законности:

- принцип независимости судей

- вся система принципов гражданского процесса в совокупности

- большой объем прав лиц участвующих в деле

- участие в процессе в предусмотренных законом случаях прокурора

- институт пересмотра судебных актов

- сама гражданско-процессуальная форма осуществления правосудия

Нарушение любого принципа ГПП неминуемо влечет за собой нарушение принципа законности.

• Принцип диспозитивности. Имеет смысловой способ закрепления. Наиболее в общем виде ст 46 К РФ, кот гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, реализуется в ст 3, 4, 35, 39-42, 173 и др. ст. ГПК. Сущность: диспозитивность это основные начала гражданского судопроизводства определяющие качества движущего начал процесса, инициативу, заинтересованных в исходе дела лиц, иначе говоря ГД возбуждаются, прекращаются, переходят из одной стадии в другую главным образом под влиянием инициативы участвующих в деле лиц. В теории и науке есть иные позиции. (Ряд авторов под диспозитивностью понимают право \ возможность участвующих в деле лиц распоряжаться своими процессуальными правами.) Диспозитивность в гражданском процессе является продолжением диспозитивности в ГП. Диспозитивность в ГП есть свобода распоряжения субъективным материальным правом и в гражданском процессе субъект сохраняет в известных пределах эту свободу. Диспозитивность в гражданском процессе является естественным продолжением диспозитивности в ГП.

Лицо само решает будет ли оно защищать материальное субъективное право в суде или нет (на процессуальном языке – будет ли оно обращаться, подавать иск.). если будет то определяет объем защищаемого права (само формулирует предмет иска, требования обращенные к суду), само определяет потенциального нарушителя своего права (определяет надлежащего ответчика), в ходе судебного процесса субъект может отказаться от защиты своего субъективного материального права (отказ от иска), может по иному определить свои материальные права и обязанности (в рамках заключения мирового соглашения).

• Принцип состязательности. Ч 3 ст 23 К, ст 12 ГПК РФ. Обеспечить полноту представления фактического и доказательственного материала необходимого для полного и правильного рассмотрения и разрешения ГД, а также всестороннее исследование этого материала. 2 компонента: содержательную и формальную. Содержательная сторона – регулирует действия сторон и иных участвующих в деле лиц, а так же суда по собиранию представлению и исследованию доказательств. В гражданском процессе эта деятельность осложнена отсутствием Незаинтересованных в исходе процесса органов , ДЛ, собирающих и обеспечивающих доказательственную базу на досудебной стадии. …… Форма процесса – весь гражданский процесс по конкретному делу построен в форме состязания, противоборства двух сторон с противоположными исключающими друг друга интересами. Состязательность взаимосвязана с активностью суда.

В странах англосаксонской системы права длительное время была распространена концепция чистой состязательности – роль суда в процессе максимально снижена, суд занимает в процессе номинальное положение наблюдателя. Чем выше состязательность, тем ниже активность суда, и наоборот. Концепция чистой состязательности базируется на формальной истине и как правило сопровождается институтом адвокатской монополии. На настоящий момент в странах англосаксонской системе права прослеживается тенденция ограничения состязательных начал, усиление активности суда.

В РФ долгое время суд был излишне активен в процессе доказывания, он мог и должен был собирать доказательства по собственной инициативе в целях установления объективной истины, подменяя своими действиями в процессе доказывания стороны. Усилить состязательность можно только путем ограничения активности суда. При введение в действие ГПК 2002 года целью усиления состязательных начал активность суда в процессе доказывания была ограничена, суду было запрещено собирать доказательства по собственной инициативе. Собирать доказательства д только стороны, суд в этом м только содействовать.

• Процессуальное равноправие сторон. Ч 3 ст 123, ст 12 ГПК, ряд теоретиков их объединяют в один принцип. Суть: заключается в предоставлении сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов. Это значит что на практике при фактической реализации процессуальных норм по конкретному делу равноправия сторон может и не быть. Очень остро неравенство сторон чувствуется в случаях когда одна из сторон представлена профессиональным субъектом, а другая сторона такой возможности не имеет. Равенство возможностей не означает идентичности прав сторон. Права сторон зачастую дополняют друг друга. Н-р истец может изменить предмет, основания иска, отказаться от иска; ответчик признать иск полностью или в части. Процессуальное равноправие важнейшая гарантия состязательности.

• Принцип объективной (судебной) истины. Принцип в соответствии с которым движение процесса по конкретному гражданскому делу должно идти в направлении использования всех допустимых средств для достоверного а в случае невозможности вероятного установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Способ закрепления смысловой. В ст 12, 56 ГПК основной смысл.

Истина – знания соответствующие действительности. Получение истины в ГПР затруднено тем что субъекты участвующие в этом процессе заинтересованы в исходе дела. Объективная истина противопоставляется истине формальной. Формальная истина – когда истинным считается то, что доказано в суде независимо от того что было на самом деле. С одной стороны состязательность необходимое условие для установления объективной истины, так как только стороны владеют информацией о действительных обстоятельствах дела. С другой стороны состязательность препятствует становлению объективной истины т.к. стороны являются субъектами заинтересованными. Чем выше состязательность, тем меньше активность суда, а чем ниже активность тем сложнее установить объективную истину. Законодатель должен найти оптимальное сочетание состязательности и активности суда с целью установления объективной истины. В действующем ГПК баланс достигнуть удалось. На практике этот баланс достигается не всегда.

Содержание принципа объективной судебной истины можно выделить 2 составляющих:

А) право и обязанность суда установить существующие в действительности факты имеющие значение для дела. На этапе подготовки дела к судебному разбирательству суд определяет круг актов подлежащих доказыванию (предмет доказывания) выносит их на обсуждение, даже если ни одна из сторон на них не ссылалась ч 2 ст 56, ст 48 ГПК. В судебном разбирательстве суд должен обеспечить полное всестороннее объективное выяснение всех обстоятельств дела. при вынесении решения суд определяет какие обстоятельства имеющие значение для дела установлены а какие нет и может возобновить рассмотрение дела (ст 96 ГПК), кроме того в случаях установленных ФЗ суд может выйти за пределы исковых требований.

Б) положения ГПК определяющий порядок работы суда с доказательствами. Обязанность по доказыванию возложена на стороны но суд обязан им содействовать в собирании доказательств. При наличии ходатайства стороны суд может истребовать доказательство, кроме того суд может давать судебные поручения, принять действия по обеспечению доказательства.

Последствия нарушения принципа: отмена судебного акта в апелляционном, кассационном, надзорном порядке.

Т.к. деятельность по установлению действительных обстоятельств дела ограничена во времени и пространстве, а обязанность по доказыванию возложена на стороны, то установление объективной истины не всегда достижимо в процессе.

Препятствия для установления объективной истины:

- запрет на использование определенных видов доказательств (правила об относимости и допустимости доказательств)

- институт признания стороной фактов и обстоятельств

- заочное производство (отсутствует одна из сторон - ответчик)

- институт доказательственных презумпций

- институт процессуальных фикций (заявление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии лица. Правовые последствия: лицо считается присутствующим в судебном заседании, хотя фактически его там нет. Извещение об изменении места жительства, ФИО, и ели он не извещает, то любое извещение в адрес этой стороны считается доставленным)

Гарантии: другие принципы гражданского процесса – состязательность, гласность, устность, непосредственность, непрерывность, независимость судей

Основанием для отмены решения суда является следующее положение: выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

• Принципы устности, непосредственности, непрерывности. Тесно взаимосвязаны и в совокупности направлены на установление объективной судебной истины.

Устности. Содержание – правила проведения судебных заседаний устанавливающих устную форму общения суда и др участников процесса, исследование доказательственного материала, и доведение до сведения участников процесса и общественности выводы судов суда путем оглашения судебных актов. Ч 2 ст 157 ГПК. Правовое закрепление смешанного характера. Судебное заседание происходит в устной форме, устно судом разъясняются права и обязанности, устно задаются вопросы, разъясняются последствия не совершения тех или иных действий. Форма исследования свидетельских показаний допрос. Письменное показания эксперта устно оглашаются консультации специалиста заслушиваются, а данные в письменной форме оглашаются, оглашаются и акты судов. Значение – устная форма облегчает восприятие, позволяет быстро устранить сомнение, ускоряет процесс судебного разбирательства. Требования к письменной форме фиксации процесса к оформлению процессуальных документов, протоколирования не противоречат принципу устности. Не нарушает принцип .. а напротив дополняет гарантирует его. Требования письменной фиксации обеспечивают возможность защиты прав граждан в вышестоящей инстанции, делают возможность проверки законности и обоснованности судебного акта. Является важнейшей гарантией принципа гласности.

Непрерывности. Ч 3 ст 157 ГПК. Суть – судебное заседание по конкретному делу должно проходить без перерыва за исключением времени предназначенного для отдыха, приема пищи, иных случаев. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не может рассматривать другие гражданские, административные, уголовные дела. Значение принципа – является обязательным условием установления действительных обстоятельств дела так как позволяет суду правильно оценить исследованные доказательства и под непосредственным впечатлением от воспринятого в судебном заседании вынести справедливое решение соответствующее требованиям закона. Исключение из принципа ст 199 ГПК составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более 5 дней с момента окончания рассмотрения дела.

Непосредственность. Ч 1 и 2 ст 57. Содержание, составляющие:

- обязанность суда первой инстанции непосредственно исследовать доказательства по делу

- доказательства по делу должны быть получены из первоисточника. Если свидетель не является очевидцем он должен указать источник своей осведомленности, если предоставляется копия документа дБ продемонстрирован подлинник.

-суд должен и может мотивировать судебное решение только теми доказательствами которые были исследованы по делу, при чем доказательства оценивает и исследует тот состав суда который рассматривает дело и выносит судебное решение.

Исключения из принципа непосредственности:

- институт судебных поручений ст 62, 63 ГПК

- ст 175 при отложении судебного разбирательства, если присутствуют стороны допускается допрос явившихся свидетелей. Вызов допрошенных свидетелей в новое судебное заседание производится по необходимости.

- институт обеспечении судебных доказательств ст 62, 64.

- возможность осмотра и исследования письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения.. ст 150 ГПК

Значение: гарантирует получение истинного знания о фактах, установление действительных обстоятельств дела, является гарантией принципа объективной судебной истины, принципа независимости судей.

ТЕМА: ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ.

• Понятие и признаки гражданско-процес

• Субъекты ГППО и классификация

• Суд как обязательный субъект ГППО

• Лица участвующие в деле. Общая характеристика

• Лица содействующие отправлению правосудия. Общая характеристика.

• ГППО – урегулированные нормами ГПП отношения возникающие в ходе производства по конкретному гражданскому делу между судом и участниками гражданского процесса.

Основание для возникновения и прекращения ГППО являются юридические факты предумотренные процессуальным законом.

Структура ГППО: субъект объект содержание.

Субъектами являются стороны третьи лица

Объектом являются деятельность субъекта

Содержание права и обязанности субъектов

Признаки:

- обязательным участником ГППО является суд. Без суда нет и не может быть ГППО, только суд обладает властными полномочиями по применению правовых норм.

- ГППО всегда властеотношения, носят публичный характер, что предполагает вертикальную структуру связи. Непосредственно между участниками т.е. по горизонтали ГППО не возникает т.к. все процессуальные действия реализуются через суд, либо с разрешения суда.

2 т. Зр. Мозолин, Ильинская – ГППО складывается не только по вертикали но может складываться и по горизонтали. Слабые места: нет суда если признаем что участники между собой общаются, значит не соответствует первому признаку, кроме того не будет соответствовать такому признаку как, то что все права субъектов это право на односторонне волеизъявление.

- ГППО изначально возникает и существует как правоотношение юридическое, возможно лишь в правовой форме. В семейном праве признаются урегулированные нормами права отношения и неурегулированные. В ГПП такого быть не может. Всегда дБ урегулировано нормами права.

- основаниями для возникновения ГППО мб не любые юридические факты, а только действия. Бездействия, события не являются основанием для возникновения ГППО.

- процессуальные права участников гражданского судопроизводства по своей юридической природе являются правами на односторонне волеизъявление (првво на отказ от иска, право на признание иска) т.е. реализация права одним лицом не обязывает другое лицо совершить определенные процессуальные действия, либо воздержаться от его совершения, однако реализация процессуального права одним субъектом определенным образом воздействует на другого субъекта (связывает другого субъекта. Н-р реализация права на подачу искового заявления влечет за собой обязанность суда решать вопрос о его принятии к производству)

- любое процессуальное действие одного из участвующих в деле лиц влечет правовые последствия не только для суда, которому оно непосредственно обращено, но и воздействует на процессуальное положение других лиц участвующих в деле.

- развитие (динамика) ГППО зависит от реализации прав и обязанностей суда и лиц участвующих в деле. Реализация определенного процессуального права (совершение какого-либо процессуального действия является основанием для возникновения следующего процессуального действия). Однако развитие не всегда линейно, как правило не линейно, возникают варианты движения процесса.

Действие 1 - предъявление иска

Действие 2: оставит без движения; возвратить исковое заявление; отказать в принятии; принять к производству.

- ГППО представляют собой единое сложное по своей структуре правоотношение включающее в себя систему элементарных правоотношений. К элементарным относятся отношения суда с каким-либо участником процесса (суд – ответчик, суд – истец, суд - свидетель). Производство по конкретному гражданскому делу, включающее все этапы и стадии это есть единое ГППО. Позиция нашей кафедры. Есть другие.

Виды ГППО:

• Основное (главное) ГППО – это правоотношение которое возникает между судом и сторонами либо заявителями по поводу правового конфликта вынесенного на разрешение суда. Носит фундаментальный характер, необходимо от начала и до конца процесса.

• Дополнительное правоотношение – возникают между судом и лицами которые дают заключение по делу, а так же 3-ми лицами не заявляющими самостоятельное требование.

• Служебно-вспомогательные – возникают между судом и лицами содействующими отправлению правосудия (суд - эксперт).

2 и 3 носят производный характер и существую лишь при наличии основного.

Значение ГППО – раскрывает механизм правового регулирования деятельности суда по конкретному гражданскому делу, дает возможность понять развитие, динамику процесса, обуславливает развитие процесса.

• Субъекты ГППО и их классификация.

Классификация основана на нормах кодекса.

Все субъекты делятся на 2 большие группы.

Суд и иные участники.

Суд по наличию властеотношений.

Иные в зависимости от наличия либо отсутствия юридического интереса делятся на: лица участвующие в деле они имеют юр интерес в исходе дела, лица содействующие отправлению правосудия не имею юр интереса в исходе дела.

Лица содействующие: свидетель, эксперт, специалист, переводчик.

Лица участвующие: по характеру заинтересованности делятся на 2 группы: лица имеющие материальный, личный интерес и процессуальные интерес; лица имеющие только процессуальный (профессиональный, общественный) интерес.

К материальном интерес – стороны истец, ответчик; заявитель … третьи лица.

Процесс – прокурор, ОМС, ДЛ, которые обращаются в защиту прав и законных интересов других лиц либо выступают с целью дачи заключения.

Дискуссия в отношении места представителя:

1 т.з. – отнести к категории лиц, содействующих отправлению правосудия (Шикорян). Представитель – как правило, профессиональный субъект, содействует участнику процесса и суду собрать доказательства, установить объективной истины по делу

2 т.з. – относят в состав лиц, участвующих в деле (Чечёт, Щеглов). Одни говорят, что имеет только процессуальный интерес – профессиональный аспект, заинтересован в выигрыше. Некоторые говорят, что имеет материальный, личный интерес

3 т.з. – вообще не субъект правоотношения. Нет самостоятельного статуса в процессе. Воплощает статус представляемого лица

4 т.з. – не относит ни к одной группе лиц. Нужно выделять в отдельную обособленную группу

• суд как обязательный субъект

орган власти, наделенный полномочиями путем разрешения гражданских дел

Суды общей юрисдикции и мировые судьи

Властный субъект, решающий субъект

Особый статус судьи, конституционные гарантии осуществления правосудия

Состав суда:

• по общему правилу единолично

Судья действует от имени суда, самостоятельно решая все вопросы, в т.ч. о судебных отводах

• коллегиально

Строгая коллегиальность – 3 профессиональных судей

нестрогая коллегиальность – составом судей не менее 3х

в какой инстанции какой состав

Председательствующий – общее руководство процессом. Каждый обладает одним голосом, никто не может воздержаться, решение принимается большинством голосов, председательствующий голосует последним. При нестрогой коллегиальности при равенстве голосов жалоба остается без удовлетворения. Судья, несогласный с мнением большинства, подписывает судебный акт, но может оформить свое особое мнение, которое в письменной форме приобщается к делу, но при оглашении решения не оглашается

Отводы в коллегиальном составе – если заявлений одному из членов, то вопрос решается другими в его отсутствии. Если отвод всему составу, то решается самим составом простым большинством голосов

Полномочия суда:

• по подготовке дела

• по руководству процессом

• по постановлению судебного решения

• по контролю за исполнением судебного решения

• лица, участвующие в деле

участники гражданского процесса, имеющие самостоятельный (личный или общественный) интерес к исходу дела, действующие в процессе от своего имени, имеющие права на совершение процессуальных действий, направленных на возникновении, развитие и окончание процесса, и на которых распространяет свое действие законная сила судебного решения

Признаки:

• совершают процессуальные решения от своего имени

• наделены правом совершать волеизъявление

• наличие самостоятельного юр интереса

• на них распространяется законная сила судебного решения

Виды:

• имеющие материальный, личный интерес и процессуальный интерес – стороны, заявитель, третьи лица

• только процессуальный (профессиональный, общественный) интерес – прокурор, гос органы, ОМС, должностные лица, которые обращаются в защиту прав и законных интересов других лиц, либо выступают с целью дачи заключений

Права и обязанности

Права – ст. 35 ГПК, не исчерпывающий перечень. Общие права

Обязанности – нет единой статьи. П. 1 ст. 35 – обязанность добросовестно пользоваться процессуальными правами. Соблюдать порядок в зале судебного заседания, представлять доказательства, сообщать о смене адреса, ФИО, других данных в период рассмотрения дела, исполнять судебные постановления

Представление доказательств – одновременно и право, и обязанность

Неисполнение обязанностей влечет неблагоприятные последствия

Ст. 118 ГПК – если не сообщило место адреса, то направленная повестка считается доставленной, даже если не получил

Значение прав и обязанностей:

• отражают принципы процесса – диспозитивности, состязательности, процессуального равноправия сторон

• обеспечивают возможность реализовать свое право на судебную защиту

• лица, содействующие отправлению правосудия

отсутствует юр интерес в исходе дела, могут иметь фактический интерес

• свидетель – участник процесса, которому известны какие-либо сведения об обстоятельствах. Обязанность явиться в суд и дать правдивые обязательства. Ст. 69-70 ГПК

• эксперт – лицо, которое проводит специальное исследование объектов материального мира и дает заключение по результатам такого исследования. Ст. 55, 86. Процесс экспертного исследования выпадает из процесса рассмотрения по делу, а особое значение для дела имеет результат такого исследования, которое является доказательством по делу

• специалист – участник гражданского судопроизводства, который дает письменную либо устную консультацию, исходя из собственных профессиональных знаний, но без проведения специального исследования. Консультация специалиста, в отличие от заключения эксперта, доказательством по делу не является. Ч. 3 ст. 188, ч. 1 ст. 189

• переводчик. Функция – обеспечение процессуальных прав и обязанностей лица, которое не владеет языком судопроизводства. Ст. 9, ст. 162

• понятые – только на стадии исполнения судебных актов. ФЗ об исполнительном производстве. Засвидетельствование совершения исполнительного действия

В их статусе на первый план выводятся их обязанности. За неисполнение закон устанавливает санкции.

Стороны в гражданском судопроизводстве

• понятие сторон. Их процессуальные права и обязанности

• г-п право- и дееспособность

• процессуальное соучастие

• надлежащая и ненадлежащая сторона. Замена ненадлежащего ответчика

• процессуальное правопреемство

• понятие сторон. Их процессуальные права и обязанности

Стороны - лица, участвующие в деле, спор о субъективных правах и обязанностях которых должен разрешить суд

ч. 1 ст. 38

Истец и ответчик

Могут быть юр и физ лица, предприниматели, организации, не обладающие статусом юр лица, ППО

Истец – лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено гражданское дело

Истец и лицо, которое обращается в суд – не одно и то же

Обращаться в суд может истец, представитель, прокурор, гос орган, другие уполномоченные лица. Однако, независимо от того, кто обращается в суд, истцом всегда будет лицо, в интересах которого предъявлен иск

Ответчик – лицо, которое привлекается в процесс к ответу по требованию, заявленному истцом либо иным лицом, которое обращается в суд. Определяется лицом, обращающимся в суд

Стороны процесса – предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, подлежащего рассмотрению в суде

Предполагаемые субъекты, т.к. вопрос о том, существует ли на самом деле спорное правоотношение, принадлежит ли спорное право истцу, нарушено ли это право, не выполнена ли обязанность ответчика и должен ли был ее выполнить ответчик, устанавливается по результатам рассмотрения дела по существу

Признаки сторон:

• личная заинтересованность

Интерес у сторон прямо противоположный. Юридический интерес истца – получить решение об удовлетворение иска, т.е. понудить ответчика совершить определенные действия либо привлечь к материальной ответственности. Ответчик – получить решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Решением суда будет подтверждено наличие либо отсутствие обязанности перед истцом. Интересы носят взаимоисключающий характер. В ряде случаев противоположность может быть сглажена – заключение мирового соглашения, либо признание ответчиком иска

• на стороны распространяются материально-правовые последствия судебного решения

• чтобы быть стороной в процессе, необходимо обладать правоспособностью, а чтобы лично осуществлять права и обязанности – дееспособностью

Права и обязанности сторон

Самый широкий объем прав

• общие права – ст. 35

• только сторонам принадлежат права по распоряжению объектом спора.

Истец

право изменить иск – изменить предмет или основание, увеличить либо уменьшить размер исковых требований

Ответчик – признать иск

Могут заключить мировое соглашение

ст. 39

• иные права

Стороне, в пользу которой вынесено решение, вправе требовать компенсации суд расходов, связанных с рассмотрением дела с проигравшей стороны. Может требовать принудительного исполнения судебного решения

На сторонах лежит бремя доказывания тех обстоятельств, о которых они утверждают. Они несут обязанность по уплате судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

Санкции за неисполнение обязанностей:

• рассмотрение дела в отсутствие стороны – если не явилась либо не известила о причинах

• если не доказала свою позицию – вынесение решения в пользу другой стороны

• компенсация за фактическую потерю времени – ст. 99

• г-п право- и дееспособность

Правоспособность – установленная г-п законом возможность иметь гражданские права и нести г-п обязанности

Вытекает из гражданской материальной правоспособности. Все лица, обладающие субъективным материальным правом должны иметь возможность обращения за его защитой. По времени возникновения и прекращения материальная и процессуальная правоспособность совпадают.

Граждане – с рождения до смерти. Юр лица – с момента образования до момента прекращения деятельности

Содержание – различаются

Гражданско-процессуальная дееспособность – способность лично осуществлять свои гражданские права и исполнять процессуальные обязанности, а также поручать ведения дела представителю.

Вид дееспособности	Возраст либо иное основание	Порядок реализации
Полная	С 18 лет, с 16 лет – эмансипация	Реализуют свои права в процессе лично и/или через своих представителей
Частичная (ограниченная)	С 14 до 18 Признание гражданина ограниченно дееспособным	Права защищаются законными представителями, но сами лица должны привлекаться к участию в деле, могут сами совершать все процессуальные действия, за исключением действий по распоряжению материальным правом. В случаях, предусмотренных ФЗ несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права и интересы. Гл. 32 ГПК – достигший 16 лет может лично обратиться с заявлением об эмансипации
Полностью недееспособные граждане (отсутствие дееспособности)	До 14 лет (малолетние) недееспособные	От их имени и в их защиту действуют законные представители. Действия недееспособных могут иметь силу лишь в случае их последующего подтверждения законным представителем

По времени возникновения и прекращения гражданская материальная и процессуальная право- и дееспособность совпадают, а по содержанию различны

• процессуальное соучастие

Институт г-п права, выражающийся в участии на месте истца и/или ответчика нескольких лиц – соучастников, интересы и требования которых не исключают друг друга. Процессуальное соучастие – один из видов соединения исков.

Два вида соединения исков:

• субъективное – несколько истцов

• объективное – один истец одному ответчику несколько требований

Соучастие – субъективное соединение

Ст. 40 ГПК

Основания:

• предметом спора являются общие права и обязанности

• права и обязанности нескольких истцов имеют одно основание

• предмет спора составляют однородные права и обязанности

Основания альтернативны

Виды соучастия:

• активное, пассивное, смешанное

активное – на стороне истца

пассивное – один истец предъявляет иск нескольким ответчикам. Престарелые родители – взыскание алиментов к детям

смешанное – и на стороне истца, и ответчика

• по характеру материально-правовой связи

обязательное (необходимое) – обязательность вытекает из существа отношения. Правоотношения общей собственности. Дело не может быть рассмотрено в отсутствие соучастника

факультативное (возможное) – дело может быть рассмотрено как с соучастниками, так и без. Направлено на процессуальную экономию, но в случае если оно усложняет процесс, то иски соучастников выделяются в отдельное производство

Цель соучастия – вынесение наиболее полных решений, дающих исчерпывающие ответы на все возможные по спору вопросы. Вынесение единообразных решений.

Ведет к более полному и правильному разрешению дел и позволяет достичь процессуальной экономии.

Процессуальный статус соучастника:

независимы друг от друга

Существует особый вид представительства – представление интересов всех соучастников одним из них

Решение выносится в отношении каждого из соучастников

В случае, если соучастник вступает в дело уже в ходе процесса, рассмотрение дела начинается заново

• надлежащая и ненадлежащая сторона. Замена ненадлежащего ответчика

Активная легитимация – принадлежность спорного права истцу

Пассивная легитимация – принадлежность спорной обязанности ответчику

И активную, и пассивную легитимацию доказывает истец

Сторона является надлежащей, если у нее есть активная либо пассивная легитимация

Надлежащая сторона – лицо, в отношении которого по обстоятельствам дела возникает предположение о том, что именно оно – субъект спорного материального правоотношения. Часто называется в нормах права.

Ненадлежащая сторона - лицо, в отношении которого по материалам дела исключается предположение о том, что именно оно является субъектом спорного правоотношения

Ненадлежащая сторона – процессуально правоспособное лицо, обладает всеми присущими стороне правами и обязанностями, т.е. является полноправным субъектом процесса

Последствия отсутствия активной либо пассивной легитимации:

• если ненадлежащий истец (нет активной легитимации) – отказ в удовлетворении исковых требований. Ранее существовал институт замены ненадлежащего истца. Суд устанавливал надлежащего истца и направлял ему извещение. С целью соблюдения правил состязательности, диспозитивности, это было исключено

• если ненадлежащий ответчик (нет пассивной легитимации) – замена ненадлежащего ответчика надлежащим. Осуществляется только по инициативе истца либо по инициативе суда, но с согласия истца. Замена происходит определением суда. Ненадлежащий ответчик выбывает из процесса, надлежащий вступает в процесс. Процесс начинается с самого начала. Действия, которые совершил ненадлежащий ответчик, для надлежащего ответчика необязательны. Если отсутствует согласие истца на замену, суд продолжает рассматривать с участием ненадлежащего и выносит решение об отказе в удовлетворении требований.

• процессуальное правопреемство

замена в процессе лица, являющегося стороной или третьим лицом (правопредшественником) другим лицом (правопреемником) в связи с выбытием из процесса одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении

ст. 44 ГПК

Фактически правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей одного лица к другому лицу в связи с правопреемством в материальном правоотношении.

Несмотря на то, какой вид правопреемства происходит в материальных правоотношениях, правопреемство в процессе всегда будет универсальным. Правопреемнику всегда переходит весь спектр процессуальных прав и обязанностей. Если материальное правопреемство недопустимо, то недопустимо и процессуальное.

Ст. 581 ГК – обещание дарения

Права одаряемого, которому обещан дар, не переходят к наследникам. Обязанности дарителя наследуются, если иное не предусмотрено договором.

Компенсация морального вреда – зависит от того, когда возникли основания для правопреемства. Если решение еще не вынесено, то правопреемство недопустимо. Если решение вынесено, вред взыскан, то правопреемство допускается.

Правопреемство в материальных правоотношениях не влечет за собой автоматического правопреемства. Если правопреемство происходит на стороне истца, то вступление в процесс правопреемника целиком и полностью зависит от желания истца. Истца обязать вступить в процесс нельзя. Если правопреемство на стороне ответчика, то правопреемник привлекается в процесс по определению суда.

Документы, на основании которых происходит правопреемство:

• свидетельство о праве на наследство

• договор о переводе долга

• об уступке права требовании

• свидетельство о гос регистрации реорганизованного юр лица

Возможно на любой стадии процесса, в т.ч. на стадии исполнения судебного акта. Вступление правопреемника оформляется определением суда. Определение суда как о вступлении правопреемника, так и об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд. Для решения вопроса о правопреемстве производство по делу, как правило, приостанавливается.

Процессуальное положение правопреемника:

все действия, совершенные в процесс правопредшественником, обязательны для правопреемника

При вступлении в процесс правопреемника процесс продолжается с того момента, на котором он был остановлен выбытием предшественника. Объем прав и обязанностей правопреемника зависит от стадии, на которой находится дело к моменту правопреемства, а также от того, какие действия успел совершить правопредшественник

	Процессуальное правопреемство	Замена ненадлежащего ответчика
Субъекты	Истец, ответчик, третьи лица	Только ответчик
Стадии	Любая стадия	Только при производстве в суде 1 инстанции до удаления суда в совещательную комнату
Основания для применения	Материальное правопреемство, должно возникнуть после возбуждения гражданского дела	Основания возникают еще до начала процесса, между надлежащим и ненадлежащим ответчиком нет материально-правовой связи
Зависимость от согласия иных лиц процесса	Не зависит	Зависит от истца

ТЕМА: ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ.

• Понятие и виды третьих лиц

• Третьи лица заявляющие самостоятельные требования

• Третьи лица не заявляющие самостоятельные требования.

• Понятие и виды. В определенных случаях возникает необходимость привлечением третьих лиц. Основанием является то что решение м затронуть интересы третьих лиц.

Третьи лица – иные отличные от сторон участники гражданского судопроизводства которые вступают либо привлекаются в уже возникший (чужой) процесс для защиты своих субъективных прав и законных интересов несовпадающих с интересами сторон спора либо для предотвращения неблагоприятных для себя последствий в будущем.

Третьи лица так же как и стороны носители материально-правового интереса, т.е. лично заинтересованы в исходе дела. Присущи все признаки, которыми обладают лица, участвующие в деле.

По характеру, либо степени заинтересованности третьи лица делятся на 2 категории:

- Третьи лица заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

- Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно спора

2) третьи лица заявляющие. Ст. 42 ГПК. Третьи лица заявляющие – лица участвующие в деле которые вступают в уже возникший чужой процесс для защиты самостоятельного субъективного права на предмет спора.

Спор о разделе совместно нажитого имущества.

Требования третьего лица носят самостоятельный характер, оформляются в виде искового заявления к которому предъявляются общие требования, за исключением требования о подсудности (подается в суд по месту рассмотрения основного иска). Это же заявление м.б. предъявлено в суд в качестве самостоятельного иска.

Вступление в процесс в качестве третьего лица заявляющего более предпочтительно по следующим основаниям:

• Третье лицо гораздо раньше чем в своем процессе получит защиту своего интереса

• Неопределенность в правовом положении будет устраняться с участием всех заинтересованных лиц, что позволит избежать противоречивых решений, гарантировать большую объективность судебного акта.

• Исключит необходимость поворота исполнения вступившего в силу исполненного судебного акта. Гарантирует сохранность спорного имущества, сделает возможным процесс исполнения по делу.

Значение третьих лиц заявляющих самостоятельные требования:

- достижение оптимального соблюдения принципа процессуальной экономии, наибольшая гарантированность реальной защиты нарушенных прав

Порядок вступления в процесс: вступает с исковым заявлением исключительно по собственной инициативе.

ГПК прямо не указывает к кому предъявляет иск третье лицо. В науке дискуссия.

1 т. Зр. Иск м.б. предъявлен как к одной из сторон так и к двум (Викут, Зайцев, Триушников)

2 т. Зр. Иск предъявляется либо против обеих сторон либо только против первоначального истца. (Осокина, Чечет) (к семинару размыслить над примерами, сформулировать свою точку зрения)

После вступления 3го лица, заявляющего самостоятельные требования все участники процесса становятся наделенными двойным процессуальным статусом. По первоначальному требованию первая схема, а по иску третьего лица у субъектов иной процессуальный статус. Третье лицо истец, а стороны ответчики. Ответчик дважды становится ответчиков, а истец ответчиком.

Третье лицо заявляющее может вступить в процесс только при производстве в суде первой инстанции до удаления суда в совещательную комнату. После вступления в процесс третьего лица рассмотрение дела начинается с самого начала. Поэтому целесообразнее вступать на стадии подготовки. Оформляется вступление определением суда. Определение суда м.б. как положительно так и отрицательно как о вступлении, так и об отказе и мб обжаловано.

Процессуальное положение третьего лица: пользуется всеми правами и обязанностями истца по своему иску. В качестве третьего лица по первоначальному требованию обладает общими правами и обязанностями (в ст. 35 ГПК).

Отличие между третьим лицом заявляющим самостоятельные требования и соистцом. Требование соистцом всегда адресуется ответчику, либо ответчикам и не противоречат друг другу, не носят взаимоисключающего характера. Требования третьего лица заявляющего м адресовываться как истцу так и ответчику и взаимоисключающ друг друга.

Иски соистцом м.б. предъявлены совместно первоначально, третье лицо м предъявить свое требование только после возбуждения гражданского дела по первоначальному делу.

• Третьи лица не заявляющие самостоятельные требования. Это лица участвующие в деле на стороне истца или ответчика, которые вступают либо привлекаются в уже возникший чужой процесс в связи с тем, что судебное постановление может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон в будущем. Ст 43 ГПК.

Как правило участие третьих лиц связано с возможностью предъявления в последующем регрессного требования.

Пример: причинен вред работникам организации. Истцом будет потерпевший, ответчик работодатель организации, в качестве третьего лица не заявляющего требования работник на стороне ответчика. В случае взыскания ущерба с работодателя, работник смоет взыскать в порядке регресса взысканную сумму.

Цель участия в деле третьего лица не заявляющего требования предотвращение неблагоприятных последствий для себя в будущем.

Основания для участия: - могут вступить в процесс по своей инициативе, так и по инициативе суда, а так же по ходатайству одной из сторон

Оформляется определением суда. Возможности обжалования такого определения не предусмотрено. Вступление на стадии производства в суде первой инстанции до удаления суда в совещательную комнату. Рассмотрение с самого начала если вступил во время самого процесса.

Процессуальный статус третьего лица – обладают правами и обязанностями той стороны на стороне которой они выступают в процессе, за исключением права совершать распорядительные действия. Общие процессуальные права по ст. 35 ГПК. По своему процессуальному статусу они независимы, несмотря на то что выступают на стороне чьей то стороны. Не обязаны согласовывать с ними свою позицию и совершаемые процессуальные действия.

Решение по делу не разрешает вопрос о правах и обязанностей третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований, но носит для них преюдициальный характер (т.е. факты обязательны для этого лица в деле с его участием).

ТЕМА: УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ПРОКУРОРА.

• Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе

• Обращение прокурора в защу прав свобод и законных интересов других лиц

• Вступление прокурора в процесс с целью дачи заключения по делу

• Участие прокурора в судах вышестоящих инстанций.

• Основания и формы участия прокурора.

Правовые основы участия прокурора в гражданском судопроизводстве ст. 128 К РФ, ФЗ о прокуратуре РФ, нормы ГПК ст. 45 и иные, информационное письмо ген прокуратуры от 27 января 2003 года №8-15-2003, приказ ген прокуратуры от 2 декабря 2003 года №51 об обеспечении участия прокурора в гражданском судопроизводстве.

Закон о прокуратуре задание к семинару проанализировать нормы на предмет соответствия гражданско-процессуальному законодательству, особое внимание на раздел 4 закона о прокуратуре.

Тенденции развития института: по ГПК РСФСР 1964 года полномочия прокурора были практически неограниченны:

- прокуратура осуществляла надзор за судами

- прокурор мог вступить в любой гражданский процесс на любой стадии

- мог истребовать гражданские дела из суда для проверки

- мог приносить протесты по результатам выявленных нарушений

- инициировать надзорную проверку

ГПК 2002 года коренным образом изменил положение прокурора в гражданском процессе. Роль прокурора была ограничена случаями прямого указания на возможность участия в процессе, а статус прокурора был приравнен к статусу лиц участвующих в деле. Надзора за судами по действующему ГПК прокуратура не осуществляет.

Изменения обусловлены:

- обеспечить реализацию принципа независимости судей

- реализация принципа состязательности и процессуального равноправия и принципа диспозитивности.

Нашлись как сторонники так и противники. Сторонники – изменения хороши, недопустимо нарушать основополагающие принципы. Противники – говорили о преждевременности таких изменений, т.к. прокурор в гражданском процессе фактически осуществлял правозащитную функцию, являясь по сути бесплатным представителем.

С точки зрения самого закона к этим изменениям сложно было придраться, однако фактически эти противники были во многом правы. В 2009 году после долгих дискуссий в ст. 45 ГПК РФ были внесены изменения направлены на расширение случаев участия прокурора в гражданском судопроизводстве.

Прокурор участвует в судах как первой так и вышестоящих инстанциях. Выделяют 2 формы участия прокурора в судах первой инстанции

1 форма – обращение прокурора в защиту, прав, свобод, и законных интересов других лиц

2 форма – вступление в процесс с целью дачи заключения.

Порядок вступления прокурора в процесс, объем его прав и обязанностей зависят от конкретной формы участия и от инстанции.

• Обращение прокурора в защиту прав и свобод других лиц.

Это деятельность прокурора которая направлена на возбуждение гражданского дела путем предъявления иска, либо подачи заявления, а так же поддержание иска в ходе судебного разбирательства. Возбуждает процесс путем подачи искового заявления, либо заявления. Прокурор статуса истца не приобретает не совпадает его статус и со статусом представителя. От представителя прокурора отличает то что выступает в процессе от своего имени, а так же то что он наделен собственными правами и обязанностями, т.е. у него самостоятельный процессуальный статус.

От истца прокурора отличает то что прокурор не обладает личной заинтересованностью в исходе дела, его интерес носит сугубо процессуальный (профессиональный) характер, опрос о правах и обязанностях прокурора не разрешается судебным актом.

Однако в науке прокурор часто именуют процессуальным истцом, подчеркивая тем самым схожесть его процессуального статуса со статусом истца с другой стороны подчеркивая отсутствие у него материального интереса и наличие лишь процессуального.

Прокурор участвует с целью обеспечения законности.

Правовое положение прокурора:

- обладает всеми правами и обязанностями истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

- Прокурору нельзя предъявить встречный иск, иск третьего лица.

- при отказе прокурора от заявленного требования рассмотрение дела продолжается, если это лицо (истец) не откажется от иска.

Основания участия прокурора:

Прокурор может обратиться в защиту прав и законных интересов:

- неопределенного круга лиц

- РФ, субъектов РФ, МО (в защиту публичных)

- В защиту гражданина (защита юр лица и ИП не может).

В заявлении прокурора дБ указано в чем конкретно заключаются нарушения и какие именно интересы неопределенного круга лиц, либо ППО, нарушены. Кроме того дБ ссылка на закон либо иной НПА, предусматривающий способы защиты этих интересов. (н-р: закон об ООС, закон о ЗПП)

Обращение в защиту граждан:

• Заявление мб предъявлено в случае если гражданин в силу возраста, состояния здоровья, недееспособности, либо других уважительных причин не м сам обратиться в суд, при этом в заявлении прокурор д обосновать почему гражданин не смог предъявить требование лично. (ст 131 ГПК). При этом к исковому заявлению нужно приложить документ подтверждающий факт (справки медико-социальной экспертизы, копии свидетельства о рождении, паспортов, решение суда о признании недееспособном и др.). при этом лицо в интересах которого прокурором возбуждается дело извещается судом о возникшем деле и участвует в нем в качестве истца. Если у лица есть представители то привлекаются они в процесс, либо вместо такого истца, либо наряду с ним. В ходе судебного заседания прокурор дает объяснения первым, за ним дает истец, законный представитель истца, в судебных прениях прокурор выступает первым (п. 1 ст. 190 ГПК).

• Когда необходимо защитить интересы гражданина в сфере трудового, социальных, жилищных и иных правоотношений предусмотренных частью 1 статьи 45. В данном случае никаких ограничений по возрасту дееспособности, состоянию здоровья граждан не предусмотрено, но в обязательном порядке требуется заявление гражданина прокурору и на основании этого заявления прокурор обращается в суд. В исковом заявлении прокурора дБ приложено заявление к прокурору гражданина истца в процессе. Заявление от гражданина требуется для соблюдении диспозитивности. Схема участия такая же как и в первом случае.

• Участие с целью дачи заключения.

Прокурор который участвует в деле с целью дачи заключения вступает в уже возникший возбужденный процесс по определенным, предусмотренным законом категориям дел. часть 3 ст. 45 ГПК предусматривает: дела о выселение, о восстановлении на работе, о возмещении вреда причиненного жизни и здоровью и в других случаях. Ч 2 ст. 252 дела об оспаривании НПА. Часть 3 ст. 260 дела о защите избирательных прав граждан и право на участие в референдуме. Часть 3 ст. 27 о признании гражданина.. часть 1 ст. 284 об ограничении дееспособности, либо признании недееспособным. Часть 2 ст 304 о принудительной госпитализации гражданина в стационар. Помимо ГПК другие НПА могут предусматривать участие прокурора. Ст. 70,72,73 СК.

Специфика участия:

- прокурор инициатором процесса не является, он привлекается судом в уже возникший процесс в предусмотренных законом случаях. Такое привлечение прокурора обязанность суда

Правовой статус прокурора четко законом не определен. Основной обязанностью прокурора в процессе является вступить в процесс и дать заключение по делу, однако эта обязанность не эвелируется положениями … согласно которым неявка прокурора не является препятствием в разбирательстве дела.

Права прокурора: т.к. прокурор назван в ст. 34 в составе лиц участвующих в деле, то обладает всеми правами предусмотренными ст. 35 ГПК. Прокурор вступает в возникших процесс знакомится с материалами дела, участвует во всех судебных заседаниях, по ходу рассмотрения дела задает вопросы, высказывает свое мнение в отношении разрешения ходатайств лиц, участвующих в деле, по окончании рассмотрения дела по существу дает заключения.

В судебных прениях прокурор не участвует, заключение прокурора дается до судебных прений. Это является новеллой действующего ГПК РФ, раньше прокурор давал заключение после судебных прений, непосредственно перед удалением суда в совещательную комнату. Новелла была сделана в целях соблюдения принципа независимости судей, а так же принципом состязательности, процессуального равенства сторон. Теперь судья удаляется в совещательную комнату не под влияние прокурора, под воздействием сказанного сторонами в судебных прениях. Где стороны в том числе могут обратить внимание судьи на слабые места в позиции прокурора, выразить свое несогласие с этой позицией. Ст. 189 ГПК предусматривает что после заключения прокурора лица участвующие в деле, их представители могут дать дополнительное объяснение, и лишь при отсутствии таковых суд заканчивает разбирательство дела и переходит к судебным прениям.

Закон ничего не говорит о заключении прокурора (ни о форме ни о содержании). На практике заключение как правило дается в устной форме, однако к материалам дела как правило прилагается письменный вариант заключения.

Заключение – это мнение прокурора в отношении того, как надлежит разрешить дело по существу.

• Участие прокурора в судах вышестоящих инстанций.

Прокурор участвующий в деле как и все остальные лица участвующие в деле обладает правом обжалования судебного акта. Согласно разъяснениям ПП ВС от 20 января 2003 года прокурор обладает этим правом независимо от того являлся ли он в суд первой инстанции. Главное это юридическое участие в процессе. При этом не имеет значения по какой форме прокурор участвовал в суде первой инстанции. Однако заключение прокурора в судах вышестоящих инстанций не дается, за исключением апелляционной инстанции.

Какие прокуроры обладают правом обжалования? Прокурор участвовавший в деле подразумевает абстрактную фигуру прокурора как должностного лица органов прокуратуры, а не конкретное физическое лицо. В судах вышестоящих инстанций имеют право участвовать лишь прямо названные в законе ДЛ органов прокуратуры. Н-р: генеральный прокурор м обратиться в любой суд как кассационной, так и надзорной инстанции; Прокурор субъекта только с кассационными представлениями в президиум суда субъекта. Процессуальное средство защиты прокурора (документ с которым обращается прокурор) называется представлением. Ст. 376, 377, ст. 391.1 часть 3. Правовой статус прокурора в судах вышестоящих инстанций совпадает со статусом лиц участвующих в деле. Если прокурор обращается с кассационным представлением, то он приравнивается по процессуальному положению к статусу апеллятору, кассатору, либо лицо которое обратилось в порядке надзора. Если в суд вышестоящей инстанции обратился не прокурор, а иные лица, то просто обладает общим статусом лиц участвующих в деле.

ТЕМА: УЧАСТИЕ В ПРОЦЕССЕ ГОС ОРГАНОВ, ОМС, ОРГАНИЗАЦИЙ, ГРАЖДАН, ЗАЩИЩАЮЩИХ НАРУШЕННЫЕ И ОСПАРИВАЕМЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ И ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ ЛИЦ.

• Цели, основания, формы участия в гражданском процессе лиц, указанных в статьях 46,47 ГПК

• Возбуждение гражданского процесса лицами указанными в ст 46 в защиту прав и законных интересов других лиц

• Участие гос органов, ОМС, лиц указанных в ст 47 ГПК с целью дачи заключения.

• Цели, основания, формы участия.

Правовое регулирование: ст 46,47 ГПК. Согласно ст 34 данные субъекты являются лицами участвующими в деле, обладают всеми признаками. Цели участия – защита общественных интересов, а так же субъективных прав и охраняемых законом интересов других лиц. Они не имеют собственного материально-правового (личного) интереса в исходе дела, их интерес определяется обязанностями, возложенными в соответствии с законом в определенной сфере деятельности. Основаниями участия являются указания в законе на возможность или необходимость их участия в процессе.

Формы участия:

• Возбуждения гражданского дела в защиту ПиЗИ других лиц

• Участие с целью дачи заключения.

• Правовоая регламентация: ст 46 ГПК. Лица которые имеют право возбудить процесс – органы гос власти, ОМС, организации и граждане. Основанием для возбуждения является заявление соответствующего субъекта (=).

В защиту чьих прав:

- в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц (=)

- в защиту ПСИЗИ других лиц, т.е. граждане, организации, юр лица. (не =)

В отличие от прокурора лица в ст. 46 не могут обратиться в защиту публичных интересов.

Статус лиц в ст. 46 такой же как у прокурора (=)

Статус данных субъектов надо отграничивать от статуса представителя.

Лицо участвующие в ст. 46 это тоже процессуальные истцы.

Обращение в защиту прав и свобод других лиц. Основанием является просьба лица в защиту которого происходит обращение, за исключением случаев когда обращение происходит в защиту недееспособного либо несовершеннолетнего гражданина ( там ни просьбы лица, ни просьбы его законного представителя не требуется). Н-р обращение органов опеки и попечительства о лишении родительских прав.

Возможность обращения дБ предусмотрена в законе.

Просьба дБ оформлена, закон об этом не говорит. Т.к. нужно подтвердить в суде наличие такого обращения. Н-р в форме свободного заявления. (гарантирует принцип диспозитивности).

Соблюдение этого условия проверяется судом на стадии возбуждения гражданского дела и в случае отсутствия такого условия влечет за собой отказ в принятии искового заявления. П 1 ч 1 ст 134 ГПК.

Порядок обращения лиц указанный в ст. 46 в суд общей. лицо в защиту которого обращается привлекается к участию в деле, извещается судом о… дате времени и места судебного разбирательства и участвует в нем в качестве истца. Если лицо в силу возраста или недееспособности не м участвовать в процессе, то в процесс привлекаются его законные представители, если это соответствует обстоятельствам дела. Лица дают свои объяснения первыми, первыми участвуют в судебных прениях (=) ст 174, 190 ГПК.

Когда обратилось в защиту неопределенного круга лиц. Если только предусмотрено законом.

• Участие с целью дачи заключения. Ст 47 ГПК. Субъекты только гос органы и ОМС.

Цель участия осуществление возложенных на них полномочий по защите ПСИЗИ.

В защиту каких прав и свобод:

• Прав свобод и законных интересов других лиц

• Интересов РФ, субъектов, МО

Основания участия:

- собственная инициатива

- инициатива лиц участвующих в деле. И то и другое только в случаях прямо предусмотренных законом.

- инициатива суда. как в случаях предусмотренных законом, так и в иных необходимых случаях для достижения поставленных целей. (не =)

Вступают уже в начатый процесс.

Правовое положение прямо не регламентировано (права и обязанности в ст. 35 ГПК). Главная обязанность явиться в суд и дать заключение.

Заключение тоже самое – мнение соответствующего органа о том как надо разрешить дело по существу. Для суда не обязательно.

Примеры: органы опеки и попечительства (ст 28, 70, 72, 73, 78 СК). Органы социального обеспечения по делам особого производства (возбуждаемых в целях назначения пенсий, признание умершим, безвестно отсутствующим)

К семинару сравнительную таблицу: форма участия, кто м участвовать по форме, т.е. субъект обращения, в защиту чьих интересов обращается либо вступает в процесс, условие обращения, процессуальный статус лица.

ТЕМА: ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СУДЕ.

• Понятие и значение судебного представительства

• Судебный представитель, лица которые не могут быть представителями.

• Виды судебного представительства

• Объем и порядок оформления полномочий представителя.

• Представительство это сложный и межотраслевой институт который имеет внутреннюю и внешнюю сторону. Внутреннюю сторону представительства составляют отношения между представителем и представляемым лицом. (правоотношения регулируются нормами ГП, ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре). Внешняя сторона представительства регулирует отношения складывающиеся между представителем и иными субъектами.

Внешняя сторона выражается в гос органах, организациях, судах.

Правовая регламентация (ГПК, АПК, УПК). Внешняя сторона основывается на внутренней стороне. Одна без сторон не существует, за исключением единичных случаев.

Судебное представительство в гражданских делах – совокупность процессуальных норм, обладающих относительной самостоятельностью и объединяющихся в подинститут ГПП.

Судебное представительство – правоотношение в силу которого одно лицо- судебный представитель в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица, представляемого в следствие чего возникают процессуальные права и обязанности.

Судебное представительство – деятельность одного участника от имени в интересах другого участника.

В науке ведется дискуссия в отношении целей судебного представительства. Ряд теоретиков говорит о том что представительство имеет собой целью содействие в отправлении правосудия, другие говорят что цель представительства исключительно защита интересов представляемого лица. Есть теоретики которые говорят что представительство имеет 2 цели. К семинару почитать, что думаем сами, что думаю другие авторы.

Чем обусловлено существование и в чем значение судебного представительства? Представитель призван обеспечить непосредственное участие в процессе лица, которое в силу определенных жизненных обстоятельств ни при каких условиях не сможет лично явиться в суд.

Представительство является одним из способов оказания квалифицированной юр помощи. Особое значение это приобретает в современных условиях в связи с огромным объемом нормативного материала, В связи с тенденциями детализации правового регулирования. Дифференциации производства, в связи с частыми изменениями норм материального и процессуального права, И с появлением альтернативных форм защиты, в связи с загруженностью судов, в связи с изменением правового сознания.

Действующих ГПК РФ существенно усилил состязательность гражданского процесса и снизил активность суда в сфере доказывания, недостаточность активности суда компенсируется, должна компенсироваться активностью лиц участвующих в деле.

Очень часто недостаточная активность суда в сфере доказывания может восполнить только профессиональный субъект (представитель).

Дискуссия необходимости введения адвокатской монополии в РФ. Законопроект найти. Сформулировать свою позицию.

• представитель. Лица, которые не могут быть представителями

Представителями могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК.

Не могут быть представителем:

судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев, когда они выступают в качестве законных представителей либо представителей соответствующих органов.

В АПК – не могут помощники судей и секретари судебных заседаний.

Возможность быть представителем не связывается с какими-либо условиями кроме дееспособности.

• виды представительства

В науке гражданского процесса отсутствует единство мнений относительно того, какой признак является основным для деления судебного представительства на виды.

• В зависимости от оснований возникновения:

• законное

• по назначению суда

• договорное (добровольное)

• от имени организации ее органами

• от имени государства специально уполномоченными органами и должностными лицами

• иные виды по специальным основаниям

• в зависимости от наличия или отсутствия добровольного волеизъявления на возникновение отношений представительства

• обязательное – в отсутствие добровольного волеизъявления

• факультативное добровольное представительство

Обязательный представитель	Добровольный представитель
Всегда полностью заменяет своими процессуальными действиями соответствующие действия представляемого лица	Может принимать непосредственное участие в совершении процессуальных действий как вместо представляемого, так и наряду с ним, поскольку личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя
Неявка в процесс по последствиям приравнивается к неявке представляемого лица	При неявке возможность рассмотрения дела зависит от явки представляемого лица
Обладает всем объемом полномочий стороны, в т.ч. правом совершать распорядительные действия. Исключение – представитель по назначению.	Обладает только тем объемом полномочий, которые ему передал доверитель
Представитель имеет весь объем процессуальных полномочий, представляемое лицо – ограниченный объем либо никаких полномочий	Представляемое лицо обладает всем объемом полномочий, а представитель – ограниченным объемом либо всем объемом в зависимости от желания доверителя

Обязательное представительство

Законное представительство

ст. 52 ГПК

Законный представитель	Представляемое лицо	Основания представительства (прямо указанные в законе юр факты)	Оформление полномочий	Объем полномочий
Родитель	Родные несовершеннолетние дети, за исключением эмансипированных и заключивших брак до достижения совершеннолетия	Факт родства	Подтверждаются свидетельством о рождении ребенка либо паспортом родителя
Усыновитель	Усыновленные несовершеннолетние дети, за исключением эмансипированных и заключивших брак до достижения совершеннолетия	Факт усыновления, подтвержденный решением суда	Подтверждаются свидетельством о гос регистрации акта усыновления либо свидетельством о рождении ребенка, если усыновители записаны в нем в качестве родителей
Опекун	Лица, признанные недееспособными*, а также несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет, в отношении которых установлена опека	Факт лишения дееспособности, подтвержденный решением суда, возраст до 14 лет плюс факт установления опеки	Удостоверение опекуна, акт об установлении опеки
Попечитель	Ограниченно дееспособные лица, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых установлено попечительство	Факт ограничения дееспособности, возраст от 14 до 18 лет плюс факт установления попечительства	Удостоверение попечителя, акт об установлении попечительства
Доверительный управляющий имуществом безвестно отсутствующего гражданина	Безвестно отсутствующий гражданин	Факт признания безвестно отсутствующим, подтвержденный решением суда, договор с доверительным управляющим	Решение о назначении лица доверительным управляющим

*данные лица могут лично обжаловать решения о признании их недееспособными, если суд первой инстанции не предоставил им возможности изложить свою позицию лично или через представителей в случаях, когда судом 1 инстанции их участие в суд заседании не было признано опасным для их жизни и здоровья, а также жизни и здоровья окружающих – постановление КС от 27 февраля 2009 года № 4-П.

Объем полномочий – законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, т.е. обладают всем объемом как общих, так и специальных полномочий представителя. Могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя. Требования закона о специальном оформлении распорядительных полномочий на законных представителей не распространяется.

Представительство по назначению суда

ex officio

Новелла ГПК

Ст. 50 ГПК

Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Представительство по назначению суда ответчика, место жительства которого неизвестно

Признаки:

• представляемым лицом может быть только гражданин. Это следует из употребления термина «место жительства»

• добросовестность отсутствия ответчика. Презумпция добросовестности отсутствия ответчика. Презюмируется тот факт, что ответчик, место жительства которого неизвестно истцу и суду, в силу невозможности его надлежащего извещения не знает о возбужденном против него деле и не может осуществить защиту своих материальных прав и реализацию процессуальных прав в суде. Не является добросовестно отсутствующим ответчик, который умышленно уклоняется от участия в деле (фактически проживает по указанному адресу, но отказывается принять судебную повестку). Не могут быть признаны добросовестно отсутствующими ответчики, которые в силу закона либо договора обязаны извещать других лиц о перемене места жительства (ИП обязан в течение 3 дней проинформировать регистрационные органы о смене места жительства). Цель данного вида представительства – восстановление баланса процессуальных сил за счет участия профессионального представителя.

• в качестве представителя может быть привлечен только адвокат.

• условия привлечения представителя: место жительства неизвестно, должен отсутствовать представитель ответчика. Ст. 20 ГК - местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Это условие вступает в противоречие пп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК – обязательность указания на место жительства ответчика в исковом заявлении. Несоблюдение требований к содержанию искового заявления влечет за собой оставление заявления без движения и возвращение заявления. Если истец не укажет место жительства ответчика, заявление не будет принято к производству ввиду отсутствия обязательного реквизита. Истцу нужно указать последнее известное место жительства.

Отсутствует добровольный представитель лица. Отсутствие устанавливается по факту неявки в судебное заседание.

• Особенностью является отсутствие внутренних отношений между представителем и представляемым. Фактически представитель вступает в отношения только с судом, т.е. имеет место только внешняя сторона представительства. Представительство по назначению является своеобразным исключением из принципа диспозитивности. Положения ст. 50 ГПК вступают в противоречие с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», которые предусматривает осуществление представительства адвокатами только на основании соглашения между адвокатом и доверителем. Данная особенность накладывает специфику на процесс, т.к. представитель не общается с представляемым, не владеет информацией об обстоятельствах дела, что влечет сложность в представлении доказательств. По сути, главной задачей адвоката является контроль за соблюдением интересов представляемого лица.

• существенно ограниченный объем полномочий представителя. Обладает общими полномочиями для лиц, участвующих в деле (ст. 35 ГПК). Обладает правом на обжалование судебного акта. Постановление Пленума ВС «О судебном решении» 2003 года, п. 10

Проблемы в связи с недостаточной правовой регламентацией:

• не регламентирован порядок привлечения в процесс. На практике – определение суда, выносимое при подготовке дела к разбирательству, либо в самом разбирательстве, в зависимости от того, когда было установлено, что место жительства ответчика неизвестно. Определение направляется в адвокатское образование, которое обязано его исполнить, выделив адвоката для ведения дела в суде

• не решен вопрос об оплате услуг адвоката по назначению. На практике – оплата по аналогии с оплатой услуг защитника в уголовном процессе. Постановление Правительства «О размере оплаты труда адвоката…». 21 ноября 2011 года – ФЗ «О бесплатной юр помощи в РФ». Финансирование осуществляется за счет средств бюджета субъектов. Найти соответствующий закон Вологодской области.

Фактическое отсутствие правовой регламентации делает применение данного института весьма затруднительным на практике. Поэтому достаточно долгое время после принятия действующего ГПК данный институт не использовался.

Другие случаи, предусмотренные ФЗ

Действующее законодательство не содержит прямых указаний, однако можно предположить необходимость применения данного института по делам о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, если у лица отсутствует законный представитель, по всем делам с участием несовершеннолетних, если имеется коллизия интересов несовершеннолетнего и его законного представителя. Эти предположения высказываются в науке. ФЗ о бесплатной юр помощи – ст. 18, 20.

Представительство от имени организации ее органами

Ст. 48 – дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Вопрос о процессуальном положении таких органов до конца не конкретизирован в законе. Ни ГПК, ни другие акты не называют это представительством. В то же время процессуальная деятельность данных субъектов соответствует признакам судебного представительства.

Основания – указание в законе либо учредительных документах. Доверенности не требуется. Представителю необходимо подтвердить наличие оснований для представительства, а также свой статус.

Представляемое лицо	Представитель	Основания	Оформление полномочий	Объем полномочий
Юр лицо	Единоличный исполнительный орган (директор, гендиректор) Временный единоличный исполнительный орган Коллегиальный исполнительный орган Управляющая организация либо управляющий	Указание в учредительных документах Управляющая организация, управляющий – договор управления	Учредительные документы, копия протокола либо выписка из протокола общего собрания участников ООО, акционеров АО об избрании либо назначении, выписки из ЕГРЮЛ Управляющая организация, управляющий – договор управления, выписка из ЕГРЮЛ	Весь объем полномочий, однако могут быть установлены ограничения учредительными документами, законом
Ликвидируемая организация. Ст. 61, ч. 3 ст. 62 ГК	Ликвидационная комиссия (ликвидатор), орган, уполномоченный на ликвидацию учредительными документами, учредитель, участник юр лица, другое лицо, назначенное решением суда	Решение о ликвидации Решение суда	Решение о назначении ликвидационной комиссии, решение самой комиссии о назначении представителя в суде, выписка из ЕГРЮЛ Для уполномоченного органа – решение об избрании его представителем в суде Решение суда	Прямо не предусмотрен, должен быть весь объем с ограничениями, установленными для ликвидируемой организации
банкрот	Арбитражный управляющий	Решение либо определение суда о назначении	Тоже решение или определение	ФЗ о банкротстве Полномочия не могут быть переданы другим лицам

Представительство РФ, субъектов РФ, МО специально уполномоченными органами и ДЛ. Ст. 125 ГК РФ.

Представляемое лицо	Представитель	основания	Оформление полномочий	Объем полномочий
РФ либо субъекты РФ	Органы гос власти	Ст. 125 ГК акты определяющие статус данных органов	Уполномоченные ДЛ, которые в подтверждение своих полномочий предоставляют доверенность	Объем полномочий самого органа гос власти определяется актами определяющими статус органа власти, а объем полномочий ДЛ который идет в суд от органов определятся доверенностью, не мб больше чем объем полномочий самого органа.
МО	ОМС	Те же. Ст 125 ГК РФ	Так же	Так же
Субъекты РФ и МО	Гос органы, ОМС, юр лица и граждане	Конкретные случаи предусмотренные ФЗ, указами президента, постановлениями правительства, НПА субъектов и МО. Помимо этого мб специальное поручение	От юр лиц работники руководители. Руководители устав а так же документы подтверждающие его статус в качестве такового. Гражданин – доверенность либо иное основание

Договорное представительство.

Представляемое лицо	Представитель	Основания
Любые физические лица в том числе недееспособные, юр лица, ИП.	Адвокат	Соглашение между представителем и представляемым, либо его законным представителем. Соглашение мб как письменное так и устное.	Полномочия адвоката оформляются ордером + мб доверенность, а так же письменное или устное заявление в суде	Адвокаты обладают общим объемом полномочий, специальный объем дБ оговорен в доверенности.
Любые физ лица, Юр лица, ИП	Граждане оказывающие юридическую помощь на профессиональной основе	Соглашение, либо договор между представителем и представляемым	Оформляются доверенностью, а так же путем заявлением устного или письменного ходатайства в суде.	Такой же как у адвоката. Общие. Специальные прямо оговорены в доверенности
Те же	Любые иные граждане, не обладающие юридической квалификацией (родственники, знакомы, друзья)	Договор между представителем и представляемым	Доверенность, устно пиьсменно в суде	Те же
Юр лицо, организация работодатель	Граждане состоящие в штате организации	Трудовой договор	Доверенность за подписью и печатью руководителя организации, документы подтверждающие статус руководителя, подписавшего доверенность, выписка из ЕГРЮЛ	Определяются доверенностью.
Другой соучастник, либо соучастники интересы которых не противоречат друг другу.	Соучастник либо соучастники. дВойной процессуальный статус.	Соглашение между соучастниками как письменное так и устное,	Устное либо письменное заявление в суде	Общие основания, специальные оговорены в доверенности

Иные виды представительства по специальным основаниям.

• Патронаж над дееспособными гражданами. Основания ст 41 ГК РФ. Представитель помощник (патрон). Представляемое лицо дееспособный гражданин. Основание договор поручения, акт органа опеки попечительства о назначении патронажа. Оформляется доверенностью.

• Капитан судна как представитель судовладельца и грузовладельца. Ст. 71 КТМ. Капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельцем в отношении исков касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца и грузовладельца. Представитель капитан. Представляемое судовладелец, грузовладелец. Оформление подтвердить статус капитана.

• Представительство издателем автора произведения. Ч 2 ст. 1265 ч. 4 ГК РФ. При опубликовании произведения анонимно либо под псевдонимом, за исключением случаев когда псевдоним автора не оставляет сомнений в его личности, издатель имя или наименование которого указано на произведении, при отсутствии доказательств иного считается представителем автора. И в этом качестве имеет право защищать права автора и обеспечивать их осуществление. Положение действует до тех пор пока автор не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве. Представляемое лицо автор произведения, представитель издатель. Издатель действует в силу своего статуса. В данном случае следует толковать что фактически статус издателя будет приравниваться к статусу представителя по назначению по объему полномочий (не м. совершать распорядительных действий от имени лица).

• Полномочия представителя в суде. Объем и порядок оформления.

Делятся на 2 группы общие и специальные.

Общие – принадлежат каждому представителю. Заключаются в возможности совершать определенные действия, предусмотренные ст 35 ГПК РФ, за исключением права на обжалование судебных актов.

Специальные – полномочия которые дБ прямо оговорены в доверенности для добровольного вида представительства:

- право на подписание искового заявления, предъявление его в суд

- право на передачу спора на рассмотрение третейского суда

- предъявление встречного иска

- полное или частичный отказ от исковых требований

- уменьшение размера исковых требований

- изменение предмета или основания иска

- признание иска

- заключении мирового соглашения

- передача полномочий другому лицу (передоверие)

- обжалование судебного акта

- предъявление исполнительного документа о взыскании.

- получение присужденного имущества или денежных сумм

Нарушение требований закона к оформлению специальных полномочий это основания для отмены судебного акта.

На обязательного представителя требования по оформлению специальных полномочий не распространяется. Обязательный представитель обладает всем объемом полномочий, если иное не предусмотрено законом или иными актами. Исключение: представительство по назначению.

Оформление полномочий представителя:

При добровольном/договорном полномочия мб оформлены в доверенности. Если доверенность выдана гражданину то она мб удостоверена: в нотариальном порядке; по месту работы либо учебы доверителя; по месту жительства доверителя (ТСЖ, потребительским кооперативом и др); администрация учреждения соц защиты населения; администрация стационарного лечебного учреждения в котором лечится доверитель, командиром начальником воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если является военнослужащим либо обучается в соответствующем заведении, а так же является членом семей данных лиц; начальником соответствующего исправительного учреждения/ места лишения свободы в случае если доверителем является лицо, находящееся в местах лишения свободы.

Доверенности от имени организации – выдается за подписью руководителя, либо иного уполномоченного учредительными документами лица и скрепляется печатью.

Статус адвоката оформляется ордером. См. таблицу. Ордер выдается адвокатским образованием, полномочий не содержит, переходят общие полномочия.

Устное либо письменное ходатайство. Оформляются договорного либо добровольного представителя. Специфика оформления – требуется личное присутствие представляемого лица в суде, соответствующие ходатайства заявляются в начале судебного разбирательства. После вопроса суда о наличии ходатайств о лицах участвующих в деле, если заявляется устно то заносится в протокол, если письменно то приобщается к материалам дела.

ТЕМА: СУДЕБНЫЕ СРОКИ.

• Понятие процессуальных сроков и их значение

• Виды процессуальных сроков

• Исчисление процессуальных сроков

• Порядок приостановления, продления и восстановления срока

• Процессуальный срок – предусмотренный законом, либо назначаемый судом определенный промежуток или момент времени с которым процессуальный закон связывает возможность, либо необходимость совершения какого-либо процессуального действия, либо наступления правового последствия

Процессуальный срок	Материально правовые
Устанавливаются для совершения каких либо процессуальных действия, либо влекут за собой какие-либо процессуальные последствия	Для материально-правовых действия, влекут материально-правовые последствия
Присущ публично-правовой момент (устанавливаются либо законом либо судом)	Мб установлены как законом таак и участниками, субъектами материально-правовых отношений
Практически всегда подлежат точному исчислению (исключение ст 6.1 ГПК РФ – устанавливает разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного акта)	Исчисление мб как точным, так и не точным

Значение – обеспечивают своевременность совершения отдельных процессуальных действий, а так же своевременность рассмотрения гражданского дела и исполнения судебного акта

Срок исковой давности материально-правовой.

• Виды процессуальных сроков:

• По субъекту которым установлены срок:

• Нормативные\законные – дБ установлены ФЗ (срок на обжалование судебного акта в апелляционном, кассационном, надзорном порядке; срок подачи замечаний на протокол судебных замечаний)

• Судебные – суд м назначить только в том случае если не установлен законом и если возможность установления такого срока вытекает из смысла норм ГПК. Суд д устанавливать процессуальный срок с учетом принципа разумности (ст 136 ГПК РФ). Разумность – при установлении срока суд д учитывать трудоемкость, сложность совершения отдельных процессуальных действий, условия и возможность их выполнения, конкретные обстоятельства дела, а так же сроки доставки почтовых отправлений и иные способы получения информации. Т.е. срок не дБ максимально кратким, не должна следовать очевидная невозможность невыполнения действия, с другой стороны устанавливая срок суд не д допускать волокиты, затягивания процесса. (примеры ст 136 ГПК; срок для предоставления доказательств лиц, участвующих в деле и иных лиц)

• По субъекту (для кого устанавливается срок):

• Устанавливаемые для суда (служебные сроки) – устанавливаются только законом, к ним не применяется институт восстановления процессуальных сроков, продление допускается в исключительных случаях, предусмотренных законом и лицами прямо названными в законе. Истечение служебных сроков не влечет неблагоприятных процессуальных последствий, но и не освобождает суд от обязанности совершить то или иное процессуальной действие. (примеры: ст 133 ГПК – срок для принятия искового заявления к производству, ст 154 ГПК срок подготовки и рассмотрения гражданских дел, ст 162 – сроки выполнения судебных поручений)

• Устанавливаемые для сторон и других участников процесса – мб установлены как в законе так и судом. В зависимости от того кем установлены могут как восстанавливаться так и продлеваться. Их истечение как правило влечет неблагоприятные последствия в виде невозможности совершения отдельного процессуального действия (для лиц участвующих в деле) в виде штрафной санкции (для лиц содействующих отправлению правосудия), а в случае если срок установления для исполнения процессуальной обязанности, то не освобождает от исполнения этой обязанности (примеры: на апелляционное, кассационное обжалование, срок на устранение недостатков искового заявления)

• Для лиц не являющихся участниками процесса - мб установлены законом и судом. Случаи единичны. Ст 57 ГПК – лица у которых истребуются доказательства в случае если не могут предоставить… 5 дней.

• Исчисление процессуальных сроков – зависит от того каким образом установлен срок.

• Если срок исчисляется точной календарной датой с указанием конкретной датой, то процессуальное действие дБ совершено именно в это время именно в эту дату (дата предварительного судебного заседания)

• Указание на событие которое должно неизбежно наступить (пример ст 217 ГПК РФ – срок приостановления производства по делу до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. Обстоятельства – определение правопреемника, разрешение другого гражданского дела, излечение стороны).

• Устанавливаемые периодом времени – процессуальное действие может быть совершено в любой момент этого периода. Начало течения такого срока – на следующих день после даты или наступления события которым определено его начало, независимо от того какой этот день рабочий, выходной, праздничный

Окончание процессуального срока, определенного периодом времени отличается в зависимости от того в чем исчисляется срок в годах, месяцах либо днях.

Процессуальный срок исчисляемого годами истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Исключение составляют случаи когда соответствующего числа в данном году нет. Ранее был годичный срок на надзорное обжалование.

Срок исчисляемый месяцами – истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если месяц соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В случае если последний день приходится на нерабочий день, то днем окончания срока является следующий за ним рабочий день. При этом учитываются официальные переносы … к нерабочим дням – выходные дни. ПП которым осуществляется перенос праздничных дней. Процессуальное действие дБ совершено до 24 часов последнего дня срока. В случае если процессуальное действие совершается в каком-либо органе (суде) то процессуальное действие дБ совершено с учетом времени работы этого органа. Надо иногда учитывать и часы приема соответствующей документации. Если документы сдаются для органов почтовой связи, то можно до конца работы почтовой связи. Но дБ документы подтверждающие сдачу документации. Это мб квитанция почтовая на которой обязательно дБ указана дата поступления корреспонденции.

Решение принято 19 марта 2012 года. Срок установлен 1 месяц на обжалование судебного акта в апелляционном порядке. Начинается с 20 числа, 19 апреля – заканчивается.

Последствия пропуска процессуального срока.

- по неуважительной причине неблагоприятные последствия:

* для лиц участвующих в деле, если срок был предоставлен для реализации процессуального права – лишение права совершать процессуальные действия для которого установлен этот срок. За исключением случаев когда этот срок будет восстановлен

* если срок установлен для исполнения процессуальной обязанности, это не освобождает участника процесса от исполнения этой процессуальной обязанности. При этом на лицо, содействующее отправлению правосудия, ДЛ мб дополнительно наложен штраф, за неисполнение процессуальной обязанности в установленный срок.

- пропуск служебных сроков, установленных для суда неблагоприятных последствий не влечет, но не освобождает суд от обязанности совершить соответствующее процессуальное действие и в случае серьезного затягивания рассмотрения дела дает право лицам участвующим в деле на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок.

4) приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков.

Приостановление течения процессуального срока.

Ст 110 ГПК. Условия приостановления:

• Срок дБ не истекшим

• Наличие оснований для приостановления производства по делу (216, 215 ст.) либо основания для приостановления исполнительного производства. (приостанавливается течение всех процессуальных сроков).

Суть приостановления – заключается в том, что в срок включается время истекшее до приостановления и после приостановления. Исключается то время в течение которого производство по делу было приостановлено. (проблема в учебнике).

Продление процессуального срока – установление нового, более длительного срока для совершения процессуального действия. Ст 11 ГПК РФ.

Условия продления – продлить модно только судебный срок. Срок мб истекшим, так и не истекшим. Продлить модно и на будущее время.

Восстановление процессуальных сроков. Ст. 112 ГПК РФ. Условия:

• Срок дБ нормативным, либо законным.

• Срок д истечь.

• Причина пропуска дБ признана судом уважительной. Уважительная причина – болезнь лица, длительная командировка, смерть близкого родственника и иные причины.

Порядок восстановления процессуального срока. Лицо подает в суд заявление, либо ходатайство о восстановлении. В ходатайстве указывает какой срок был пропущен и по какой причине, подтверждает соответствующими доказательствами. Одновременно с заявлением такого ходатайства дБ совершено и процессуальной действие, для совершения которого восстанавливается срок.

За исключением сроков на кассационное надзорное обжалование – к семинару разобраться

Заявление о восстановлении рассматривается в судебной заседании с участием лиц, неявка которых не препятствует рассмотрению данного вопроса.

• Разумные сроки судопроизводства. Разумные сроки исполнения судебного постановления.

Ст 6.1 ГПК – впервые в законодательстве введена оценочная категория.

Критерии разумности:

• правовая и фактическая сложность дела

• поведение участников гражданского процесса

• достаточность и эффективность действий суда

• общая продолжительность производства по делу

Не могут учитываться в качестве оснований для превышения срока обстоятельства, связанные с организацией работы суда, а также рассмотрение дела различными инстанциями.

Разумный срок включает в себя период с момента поступления искового заявления и течет до дня принятия последнего судебного постановления по делу.

Действия, направленные на недопущение затягивания процесса – возможность обратиться с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление подается в суд, рассматривающий дело. Рассматривается председателем суда. Срок на рассмотрение – 5 дней с момента поступления. По результатам рассмотрения выносится постановление, которое должно быть мотивировано. Участие заинтересованных лиц не предусматривается. Последующий контроль осуществляется в порядке гл. 22.1 ГПК – производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсаций за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Судебные штрафы

Имущественная санкция, применяемая судом в установленном законом порядке в качестве меры юр ответственности субъектов за неисполнение ими своих обязанностей.

Судебный штраф – денежное взыскание, налагаемое судом на граждан и должностных лиц за нарушение норм процессуального права. Штрафы взыскиваются в доход государства. Цель – дисциплинировать участников процесса и иных лиц, обеспечить своевременную защиту прав и законных интересов граждан и организаций в судах.

Субъект, уполномоченный налагать штраф – суд. Штраф может быть наложен на лиц, содействующих отправлению правосудия, граждан, присутствующих в зале судебного заседания, лиц, не являющихся участниками процесса, за невыполнение требований о представлении доказательств.

Должностные лица могут быть подвергнуты штрафу, если в месячный срок не дадут ответа на частное определение суда.

Лица, участвующие в деле, как правило, штрафу не подвергаются, за исключением отдельных случаев – за нарушение порядка в зале судебного заседания, должностные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений, могут быть подвергнуты штрафу за неявку без уважительной причины. Штрафы, налагаемые на должностных лиц, выплачиваются этими должностными лицами.

Принципы наложения судебных штрафов:

• уплата штрафа не освобождает от исполнения обязанности

• возможно неоднократное наложение штрафа

• должностное лицо обязано уплатить штраф из своих средств

• накладываются только в случаях, предусмотренных законом. Случаи наложения штрафа

• о наложении штрафа выносится определение. Копия направляется лицу, на которое наложен штраф

• штраф может быть сложен либо уменьшен. Сложение штрафа – ст. 106 ГПК – освобождение лица от уплаты штрафа. Уменьшение штрафа – снижение размера подлежащей взысканию денежной суммы.

Порядок – подается заявление о сложении либо уменьшении судье, который наложил штраф. Может быть подано в течение 10 дней с момента наложения штрафа. Если он не знал, то с момента получения определения. Срок может быть восстановлен судом. В основе наложения штрафа лежит презумпция виновности лица, не исполнившего обязанность. Презумпция опровержимая.

Определение о наложении штрафа обжалованию в вышестоящую инстанцию не подлежит. Презумпция вины лица, на которого наложен штраф. Может быть обжаловано определение суда об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа.

СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

• понятие и виды

• государственная пошлина

• издержки, связанные с рассмотрением дела

• распределение судебных расходов между сторонами и возмещение судебных расходов

• понятие и виды

Гл. 7 ГПК, гл. 25.3 НК (ч. 2). Закон о госпошлине не действуют.

Судебные расходы – затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела.

Цели возложения судебных расходов:

• превентивная цель – предупредить уклонение от выполнения материальных обязанностей, предупредить необоснованное обращение в суд

• компенсационная функция – возместить затраты государства и участников процесса на рассмотрение дела

• дисциплинирующая цель – стимуляция добросовестного исполнения материальных и процессуальных прав и обязанностей

Виды судебных расходов:

госпошлина

судебные издержки

• Гос пошлина.

Виды гос пошлины:

Простая гос пошлина и пропорциональная.

Простая – гос пошлина, когда размер установлен в твердой денежной сумме. В твердой устанавливается по неимущественным искам и по имущественным искам, не подлежащим оценке.

Пропорциональная гос пошлина – тогда когда размер гос пошлины исчисляется в процентном соотношении в зависимости от цены иска. По искам имущественным, подлежащим оценке.

Цена иска – денежное выражение стоимости спорного имущества или истребуемых сумм. Цена иска определяется только по имущественным требованиям, подлежащим оценке. (н-р о взыскании суммы долга, об истребовании имущества, о взыскании задолженности по договору, о разделе имущества супругов и тд.)

Порядок определения цены иска – ст 91 ГПК.

По искам о взыскании денежных средств – гос пошлина определяется исходя из взыскиваемой суммы.

По искам об истребовании имущества – исходя из стоимости истребуемого имущества. Стоимость истребуемого имущества м определяться разными способами. Наиболее предпочтительные и наиболее дорогостоящий по отсчету независимого оценщика.

По цене покупки\продажи имущества –

По искам о взыскании алиментов – исходя их совокупности платежей за год. ? практика противоречива, потому что НК неоднозначен (посмотреть в части гос пошлина о взыскании алиментов)

О срочных платежах, о бессрочных или поизненных платежах – исходя из совокупности всех платежей и выплат, но не более чем за 3 года.

По иным требованиям см ст 93 ГПК

Цена иска определяется истцом и указывается в исковом заявлении. Ст 131 ГПК. Отсутсвие такого указания – оставление иска без движения.

В случае явного несоответствия указанной в исковом заявлении цены иска действительной стоимости цену иска определяет судья при принятии искового заявления. В случае если цену иска определить затруднительно на момент подачи иска ее предварительно определяет судья по ходатайству истца с последующей доплатой недостающей суммы гос пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Порядок расчета пропорциональной гос пошлины – регламентируется НК ст. 333.19.

• При цене иска до 20 тыс рублей 4% но не менее 400 рублей.

• При подаче искового заявления при цене иска от 20.001 до 100 тыс рублей гос пошлина составляет 800 рублей + 3 процента от суммы, превышающей 20 тыс рублей.

Особенности уплаты гос пошлины:

- суды общей юрисдикции ст. 333.20

Доплата гос пошлины – при увеличении размера исковых требований, рассмотрение дела продолжается после представления истцом доказательств доплаты гос пошлины. Квитанция прилагается к заявлению об увеличении исковых требований.

• Если увеличивается размер исковых требований по делам неимущественного характера, либо имущественного, но не подлежащего оценке, доплата не требуется.

Доплата гос пошлины требуется только в случае, если гос пошлина пропорциональная.

• При дополнении исковых требований. Доплата простой и пропорциональной. Случаи соединения исков. Если субъективное объединение исков (соистец, соответчик), то доплаты не будет. Если требования не меняются, а меняется только субъектный состав гос пошлина не доплачивается.

Льготы по уплате гос пошлины. Ст 89 ГПК. НГ ст 333.35, 333.36 НК.

Льготы – освобождение истца и\или ответчика от уплаты гос пошлины.

Льготы м разделить на 2 группы:

- предоставляемые в связи с особым статусов физ лица или организации.

- по отдельным категориям дел ст. 333.36

Освобождаются от уплаты: герои СССР, России, полные кавалеры ордена славы, участники ВОО.

Освобождении на основании соответствующих документов (удостоверение ветерана, справка об удостоверении инвалидности), прилагаемые к исковому заявлению.

Заявляется ходатайство об освобождении от уплаты гос пошлины, к которому прилагаются данные документы и это ходатайство заменяет собой документ, подтверждающий уплату гос пошлины.

По отдельным категориям дел освобождаются истцы по искам о возмещении вреда жизни и здоровью при потере кормильца. Истцы по искам о взыскании алиментов, истцы по делам о защите прав и законных интересов ребенка, истцы по требованиям, возникающим из трудовых правоотношений, истцы по искам о возмещении имущественного и морального вреда причиненного преступлением, стороны при подаче апелляционной жалобы по искам о расторжении брака.

Как правило, соответствующего ходатайства не требуется, однако надо учитывать, что если от уплаты гос пошлины освобожден истец, то в случае удовлетворения исковых требований размер гос пошлины взыскивается с ответчика.

Возврат и зачет гос пошлины (ст 93 ГПК), НК ст 333.40 – основания по которым возвращается гос пошлина.

• Если уплачена в большем размере, чем предусмотрено НК

• В случае возвращения искового заявления

• В случае прекращения производства по делу, оставления без ..

• В случае отказа от обращения, до обращения.

О возврате гос пошлины плательщик подает заявление в налоговый орган по месту нахождения суда, где д было рассматриваться дело.

К заявлению прилагается решение определения суда, справка суда. Эти справки суда заменяют собой подлинник платежного документа, подтверждающего оплату гос пошлины. Подлинник остается в материалах дела. Если ГОс пошлина возвращается полностью, или заверенной судом копией, если возвращается частично.

Зачет гос пошлины: плательщик гос пошлины может зачесть излишне уплаченную гос пошлину, в счет гос пошлины за совершение аналогичного действия (обращение в этот же суд с другим иском.). по аналогичному иску, если обращение допускается законом.

Зачет производится по заявлению плательщика, к заявлению прилагается решения определения суду, справка суду, платежное поручение, квитанция, подтверждающая уплату гос пошлины. Возможен зачет лишь полностью возвращенной гос пошлины. Данное заявление с прилагаемыми документами , прилагается к исковому заявлению в заме документам, подтверждающего уплату гос пошлины. Заявление о зачете гос пошлины, заявление о возврате гос пошлины мб подано в течение 3х лет, со дня принятия судебного акта, на основании которого возвращается гос пошлина, или со дня уплаты этой суммы в бюджет, если лицо отказалось от подачи заявления в суд.

Отсрочка рассрочка гос пошлины. Ст 90 ГК. НК ст. 333.41.

Отсрочка оплаты гос пошлины – перенесение оплаты гос пошлины в полном размере на более поздний срок.

Рассрочка – уплата гос пошлины в полном размере, но по частям, как правило равным, через определенные промежутки времени. Какой институт выбрать отсрочку или рассрочку выбирает истец. Причиной отсрочки либо рассрочки являются материальные трудности плательщика гос пошлины, но в зависимости от характера этих трудностей применяется ибо тот либо другой институт.

Рассрочка целесообразна в случае стабильно трудного материального положения, отсрочку когда материальные трудности имеются на момент обращения в суд, но будут преодолены в ближайшее время.

Рассрочки\отсрочки плательщик гос пошлины подает ходатайство, НК не конкретизирует. Должны быть документы подтверждающие затруднительность в материальном положении, и обстоятельства ….

Прилагаются к исковому заявлению, в замен документа подтверждающего оплату гос пошлины. В случае удовлетворения ходатайства исковое заявление принимается к производству. В случае отказа в удовлетворении ходатайства, возникает ситуация когда гос пошлина не оплачена и это является основанием для остановления искового заявления без движения и возвращения впоследствии.

Ни ГПК ни НК не упоминают о возможности уменьшения размера гос пошлины, за исключением п 3 ст 333.39. Однако исходя из толкования постановления №272-О снижение либо уменьшение размеров гос пошлины допустимо, если отказ в этом повлечет ограничение права лица на беспрепятственный доступ к отправлению правосудия. Ст 333.36 признана неконституционной в той части которой она не позволяет судам общей юрисдикции принимать по ходатайству физ лиц решения об освобождении от уплаты гос пошлины, если снижение размера гос пошлины отсрочка, либо рассрочка ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к отправлению правосудия.

Уплата гос пошлины не должна препятствовать реализации права на судебную защиту.

Период и суммы отсрочки\рассрочки определяется плательщиком гос пошлины.

• Судебные издержки. Ст 94-97 ГПК. Ст 100.

К судебным издержкам относятся суммы подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, расходы на проезд и проживание сторон, третьих лиц, понесенные с ними в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, расходы на … месте, компенсация за фактическую потерю времени (ст 99 ГПК), почтовые расходы, понесенные сторонами и иные признанные судом необходимыми расходы.

Ст 95-97, 99, 100 читать к семинару самостоятельно.

пОрядок на практике не работает.

• Распределение расходов между сторонами. Ст 98, 101.

Судебные расходы ложатся на проигравшую сторону. Если иск удовлетворен, то взыскивается с ответчика, если не удовлетворен то на истца. Если удовлетворен частично, то расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Ст 101 ГПК РФ предусматривает, что в случае отказа истца от иска, понесенные им расходы ответчикам не возмещаются, кроме того истец возмещает ответчику издержки понесенные им в связи с рассмотрением дела.

Отказ истца от иска надо отличать от случаев, когда «истец не поддерживает свои исковые требования вследствие их добровольного удовлетворения ответчиком».

Ч. 1 ст 101 ГПК говорит что вслучае когда истец не поддердивает свои исковые требвоания, все понесенные истоц по делу судебные расходы взыскиваются с ответчика

Проблема: вопрос о распределении судебных расходов решен, а вот ответа что делать истцу в такоц ситуации нет!

На практике истцы отказываются от иска в той части в которй ответчик удовлетворил, но настаивают на взыскании с ответчика судебных расходов.

В законе прямо не указано ….

При заключении мирового соглашения вопрос о распределении судебных расходов должен быть оговоре сторонами в мировом соглашении .если стороны этого не предусмотрели, то 50 на 50.

Вопрос о распределении судебных расходов решается судом и д найти отражение в соответствующем судебном акте (решении или определении суда в резолютивной части).

Возмещение судебных расходов когда расходы оплачиваются из федерального бюджета или возмещаются в федеральный бюджет.

Возмещение сторонам ст 102. Возмещаются суду.

ТЕМА: ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ.

• Понятие и виды подведомственности ГД. Подведомственность ГД судам. Понятие, значение, виды.

• Разграничение подведомственности ГД между общими и арбитражными судами. Последствия несоблюдения правил подведомственности.

• Понятие подсудности, ее отличие от подведомственности. Виды подсудности.

• Родовая подсудность. Подсудность ГД мировым судьям и федеральным судам общей юрисдикции.

• Территориальная подсудность и ее виды.

• Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дела в другой суд.

• Подведомственность – относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных органов и третейских судов.

Задачи института подведомственности – определить круг дел, разрешение которых отнесено к компетенции определенных гос органов, общественных организаций и иных субъектов осуществляющих защиту субъективных гражданских прав.

3 формы защиты: административная (подведомственность органам), судебная (подведомственность судам обей юрисдикции), общественная (к общественным организациям. Н-р КТС, третейские суды.).

Судебная подведомственность – ограничивает круг дел, входящих в компетенцию суда общей юрисдикции, либо арбитражных судов, рассматриваемых в рамках гражданского судопроизводства.

Правовое регулирование – ст. 22 ГПК , ст. 27-33 АПК.

Виды судебной подведомственности:

• Исключительная

• Множественная

Исключительная – дело мб рассмотрено исключительно судом общей юрисдикции, либо только арбитражным судом и рассмотрение дела каким-либо иным юрисдикционным органом не допускается. (дела о расторжении брака ели есть несовершеннолетние дети; дела о восстановлении на работе; о несостоятельности банкротстве)

Множественная подведомственность – одно и то же дело мб рассмотрены как судом так и иным юрисдикционным органом.

Виды множественной: - альтернативная – подведомственность при которой спор заинтересованного лица, мб по его выбору рассмотрен как в суде, так и в ином юрисдикционном органе (любые случаи когда лицо м обратиться в суд, либо к вышестоящему ДЛ, Гос орган. Обратиться в суд либо в КТС.). в любом случае ни административный порядок ни обращение в КТС не лишает лицо в последующем права на обращение в суд. В литературе точка зрения в отношении того что альтернативная подведомственность утратила свое значение. В литературе предлагается вид смешанной подведомственности

- договорная – возможность выбора органа разрешающего спор, дБ предусмотрена соглашением сторон. (соглашение о передаче дела на рассмотрение третейского суда). Соглашения называются третейскими соглашениями. Если оформляются в виде договора, либо третейской оговоркой, если положение включается как пункт договора в основной договор.

- императивная (условная) – подведомственность в случаях если законом или договором предусмотрено что дело становится подведомственным судам лишь после определенного досудебного урегулирования спора. (обращение в КТС – раньше. Сейчас соблюдение претензионного ….. урегулирования спора). В литературе т зр что данный вид утратил сове значение.

• Разграничение.

Есть категории дел которые рассматриваются исключительно судами общей юрисдикции (об удочерении), либо только арбитражными судами (о банкротстве), но есть и категории дел, которые в зависимости от определенных обстоятельств мб рассмотрены как судами общей юрисдикции так и арбитражными судами. Остро встает вопрос о том каким юрисдикционным органом они д рассматриваться.

Общие правила разграничения подведомственности м\у СОЮ и арбитражными судами заключается в следующим:

- подведомственность дел СОЮ определяется по остаточному принципу, т.е. к их компетенции отнесены все те дела, которые не отнесены к ведению арбитражных судов. Ч. 3 ст. 22. Что бы определить компетенцию суда общей юрисдикции надо определить компетенцию арбитражных судов. (в том числе суда по интеллектуальным правам)

Что бы правильно разграничивать компетенцию используется такая категория как критерии подведомственности арбитражным судам. 2 критерия:

• Характер, либо предмет спора – спор либо иное дело д носить экономический характер и быть связанным с предпринимательской либо иной экономической деятельностью.

К семинару вспомнить что такое предпринимательская деятельность и экономическая деятельность

Внешним признаком отраслевой принадлежности является местоположение правовых норм. Если регулируется нормами ТП и СП, то предпринимательские отношения регулироваться никак не могут. Земельное, аграрное под вопросом.

• Субъектный состав спора. Арбитражные суды разрешают экономические споры связанные с участием юр лиц и ИП (т.е. это стороны). в случаях прямо предусмотренных законом, участвовать в арбитражном судопроизводстве могут РФ, С РФ, МО, гос органы, ОМС, иные ДЛ и образования не имеющие статуса юр лиц, а так же физические лица. Субъектный состав сторон. Физ лица в качестве 3х лиц не заявляющих самостоятельные требования могут привлекаться в арбитражный процесс без ограничений. На подведомственность дела это не влияет. Это новелла действующего АПК.

Оба критерия дБ в совокупности. И тот и другой дБ одновременно.

Арбитражные суды	СОЮ
Дела искового производства
Исходя из толкования статей … подведомственность дел искового производства определяется из совокупности 2х критериев
Дела из публичных правоотношений.
Ст 29 АПК от 27 июля 2010 года №228 ФЗ + 191 АПК. А) об оспаривании НПА. П.1 ч. 1 ст 29 АПК в сфеое налогообложения, валютного регулирования и валютного контроля, таможенного регулирования, экспортного контроля, антимонопольного регулирования, регулирования тарифов организаций коммунального корпуса, долевого строительства многоквартирных домов и т.д. в случаях предусмотренных другими ФЗ и иные случаи.		Все остальное
Б) ненормативно-правовых актов
Ст 29 п.2 новая редакция. Если это действие либо бездействие затрагивает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской либо иной экономической деятельности. На самом деле требуется и второй критерий. ПП ВС от 10.02.2009 №2		Все остальное по остаточному принципу.
В) о взыскании с организаций и граждан осуществляющих предпринимательскую деятельность обязательных платежей и санкций
Требуется 2 критерия: граждане, организации д осуществлять предпринимательскую деятельность. Если иное не предусмотрено ФЗ – спец правило.		Отдельная категория в качестве публичного производства не выделяется, но все остальные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в рамках искового производства, в рамках приказного производства по остаточному принципу.
Особое производство
А) дела об установлении фактов имеющих значение Ст 218 АПК – арб суд устанавливает факты имеющие юр значение в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Посмотреть перечень фактов		Все остальные юр факты (факт смерти, нахождения в родственных отношений, факт несчастного случая на производстве и др.)
Иные категории дел особого производства
Не рассмтариваются		Все иные категории дел особого производства.
Производство по делам об оспаривании решения третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
Ст 31, 230 АПК Если спор вытекает из предпринимательской либо иной экономической деятельности. Если спор рассмотренные третейским судом был бы подведомственен арбитражным судам, то обжаловать нужно в арбитражный суд.		Все остальное
Производство по делам о признании и приведении в исполнение решения иностранных судов и иностранных арбитражных решений
Ст 32, 241 АПК. Если вытекает изз предпринимательской и иной экономической деятельности
Специальной подведомственности
33 АПК РФ. Перечень разнородных категорий дел, прямо названных в АПК в качестве дел отнесенных к подведомственности арб судов. О несостоятельности банкротстве Корпоративные споры ст 225.1 Дела об отказе в гос регистрации, отклонении от гос регистрации юр лиц и ИП О защите деловой репутации О защите интеллектуальных прав в том числе отнесенные к подсудности по интеллектуальным правам ч 4 ст 34 АПК И др. см 33 ст Подведомственны независимо от субъектного состава.		Не рассматривают эти дела ни при каких обстоятельствах

Последствия несоблюдения правил подведомственности.

В СОЮ, если несоблюдение выявлено до принятия заявления в производство суда (на стадии возбуждения ГД) последствием является отказ в принятии искового заявления, что препятствует повторному обращению в суд с тождественным иском.

Если выявлено после принятия искового заявления к производству (т.е. ошибочно), то последствие будет прекращение производства по делу.

В арбитражных судах ситуация похожа, но нет института отказа в принятии искового заявления нет. Просто прекращается производство.

Коллизии подведомственности – противоречие в распределении подведомственности м\у СОЮ и арб судами в результате которого дело мб отнесено как к компетенции СОЮ так и арб суда (положительная коллизия в подведомственности), либо ни к компетенции СОЮ и арб суда (отрицательная коллизия подведомственности).

Согласно арбитражной практике дело д приниматься и рассматриваться арб судом, даже если ему не подведомственно.

Особенности определения подведомственности по связанным между собой требованиям:

Если одно требование подведомственно арб суду, а другое СОЮ нужно эти требования разделить и каждое подать по подведомственности.

Суд общей юрисдикции принимает к производству подведомственное к нему требования, а в принятии к производству требования к арб судам отказывает. Если разделить требования невозможно дело рассматривается СОЮ.

Последствия изменения подведомственности в ходе рассмотрения дела

Ч. 4 ст 27 АПК заявление принятое в производство арб суда с соблюдением правил о подведомственности дБ рассмотрено арб судом по существу даже если в дальнейшем оно стало подведомственным суду общей юрисдикции.

Раньше дело сразу передавалось в СОЮ.

• Понятие подсудности, ее виды, отличия от подведомственности.

Подсудность гражданских дел – институт который устанавливает объем (пределы компетенции) того или иного суда относительно круга гражданских дел, которые он правомочен рассматривать в качестве суда первой инстанции.

Значение подсудности – институт подсудности позволяет разграничить подведомственные судам общей юрисдикции дела между различными звеньями судов общей юрисдикции при рассмотрении ими дел по первой инстанции. Ст. 47 К РФ – устанавливает право граждан на рассмотрение дела в том суде и тем судьей к подсудности которых это отнесено законом. Есди рассмотрено не тем судом, это является основанием для отмены в суде вышестоящей инстанции.

Подведомственность не равна подсудности. Подведомственность позволяет разграничить дела отнесенные к ведению судов общей юрисдикции Как от не юрисдикционных органов, так и от судов иных звеньев судебной системы РФ.

Подсудность позволяет разграничить компетенцию судов общей юрисдикции внутри системы судов общей юрисдикции.

Виды подсудности:

Разграничение производится по роду\характеру дела, подлежащего рассмотрению судам разного уровня, а так же в соответствии с территориальной юрисдикцией судов одного и того же уровня.

2 виды:

- родовая (предметная)

- территориальная

• Родовая подсудность, иногда называют подсудность по вертикали.

Разграничение дел в связи с родовой подсудностью происходит в первую очередь по виду судов между общегражданскими судами и военными судами, а далее по уровню судов общегражданских, либо военных.

Система военных судов ст 25 ГПК, подсудность определяется в соответствии с ФКЗ о военных судах. К семинару посмотреть данный закон ст 7,9,14,22

Общегражданские суды – подсудность по правилам ГПК. Подсудность дел верховному суду, судам субъектов, мировым судьям определяется в соответствии со статьями 23,26,27 ГПК. Компетенция районных и приравненных судов определяется методом исключения, по остаточному принципу. Т.е. районные суды рассматривают все дела не отнесенные к компетенции мировых судей, судов субъектов, ВС РФ.

К семинару сделать таблицу 2 колонки. Компетенция ВВС РФ, во второй подсудные судам субъекта ст 26 ГПК. Ст. 26 и 27 смотреть с изменениями.

Причина редакций статьи 23 распределить компетенцию мирровый и районных судей, дабы разгрузить мировых.

В случае если в одном исковом заявлении соединяется несколько требований одно из которых подсудно районному суду, другой мировому судье все требования подлежат рассмотрению в районном суде. При этом если подсудность изменилась в процессе рассмотрения дела мировым судьей, то он обязан передать дело в районный суд. Спор о подсудности между судами не допускается.

• Территориальная подсудность (горизонатальная) – определяет в какой конкретно суд из однородных судов одного звена системы судов ОЮ следует обращаться за разрешением конкретного гражданского дела.

Территориальная подсудность определяется для всех уровней судов общей юрисдикции, за исключением верховного суда.

Виды территориальной подсудности:

- общая

- альтернативная

- исключительная

- договорная

- по связи дел

Общая территориальная подсудность, ст 28 ГПК – иск предъявляется по общему правилу в суд по месту жительства ответчика либо по месту нахождения организации. Место жительства, нахождения организации ответчика (определяется по ЕГРЮЛ – выписка из него) определяется в соответствии с ГК (если не предусмотрено иного).

Альтернативная – ст 29 ГПК – выбор между несколькими судами к подсудности которых отнесена та или иная категория дел, принадлежит истцу. Категории дел прямо предусмотрены в ст. 29, там же указано между какими судами можно выбрать. Альтернативная подсудность устанавливается с целью защиты слабой стороны в процессе, либо в целях целесообразности. Слабая сторона – то лицо которому по каким-то причинам неудобно защищать в другом суде.

Исключительная – ст. 30 ГПК – закреплены случаи когда определенная категория дел рассматривается в прямо указанном статье 30 суде.

Договорная – устанавливается сторонами по соглашению друг с другом. Соглашение называется пророгационным. Оно мб оформлено в виде отдельного документа, либо включено в качестве оговорки о подсудности в основной договор. Стороны могут договориться об изменении общей территориальной подсудности, альтернативной подсудности. Не мб изменена соглашением сторон родовая подсудность и исключительная территориальная.

Подсудность по связи дел – ст. 31 ГПК – подсудность связанного дела определяется по месту рассмотрения основного дела. Н-р: Встречный иск подается по месту рассмотрения первоначального иска. Иски третьих лиц заявляющих самостоятельные требования. Иск к нескольким ответчикам проживающих на разных территориях.

К семинару внимательно читать статьи о подсудности

• Последствия несоблюдения првил подсудности. Соблюдения правил подсудности судьей проверяются при принятии искового заявления, в случае если на стадии принятия выявлено что дело неподсудно данному суду, суд возвращает исковое заявление в соответствии со ст. 135 ГПК РФ и разъясняет истцу в какой именно суд ему надлежит обратиться. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с этим же иском. В случае если дело принято к производству с соблюдением правил подсудности но в последствии подсудность изменилась, дело дБ рассмотрено по существу в этом же суде.

Если несоблюдение правил подсудности было выявлено после принятия искового заявления к производству, дело было неподсудно на момент подачи иска. Суд обязан передать дело в компетентный суд.

Порядок передачи дела – выносится определение о передачи дела. На это определение мб подана частная жалоба. Передача дела осуществляется после истечения срока.. а в случае подачи такой жалобы после ее рассмотрения, если вынесено определение об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело направленное из одного суда в другой дБ принято к производству суда в который оно направлено, спор о подсудности не допускается.

Иные случаи передачи дела в другой суд:

Суд передает дело на рассмотрение в случаях:

- ответчик место жительства или местонахождение которого ранее было не известно заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту своего жительства, либо по месту нахождения. Если не заявит, то рассматривается в суде в котором было принято к производству.

- обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств

- после отвода одного или нескольких судей, либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становится невозможным. В данном случае передача дела определяется вышестоящим судом.

- выявление того обстоятельства, что дело принято к производству с нарушением правил подсудности.

ДОКАЗЫВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ.

• Понятие и цели судебного доказывания. Структура судебного доказывания.

• Предмет доказывания и проблемы его определения по отдельным категориям дел. факты не подлежащие доказыванию.

• Распределение между сторонами обязанности по доказыванию. Доказательственные презумпции.

• Понятие судебных доказательств. Доказательственные факты.

• Относимость допустимость, достоверность и достаточность доказательств.

• Классификация судебных доказательств.

• Характеристика отдельных видов судебных доказательств.

• Понятие и цели.

Доказывание – деятельность суда и иных участников процесса по установлению обстоятельств дела с помощью судебных доказательств, включающая в себя действия по представлению, собиранию, исследованию доказательств, а так же их оценки (Шикарян)

Приушников определяет судебное доказывание как урегулированный нормами ГПП путь либо переход от вероятных суждений к истинному знанию об обстоятельствах дела, обеспечивающих вынесение обоснованных и как следствие законных судебных решений.

Цели судебного доказывания является установление действительных обстоятельств дела.

велась дискуссия в отношении понятий, субъектов и структуры. В настоящее время дискуссия утратила свое значение.

1 т зр Клейман – судебное доказывание представлялось как деятельность сторон по убеждению суда в своей правоте. Субъектами были только стороны, а в структуру входила деятельность по собиранию и представлению доказательств.

2 т зр под судебным доказывание понимают процессуальная деятельность не только сторон, но и иных лиц участвующих в деле, а так же суда по представлению собиранию исследованию и оценке судебных доказательств (Триушников, Сергун Алла Константиновна, Коваленко, Решетникова). Она преобладает. Субъектный состав – суд, стороны и иные лица.

Вторая позиция преобладает в научной и учебной литературе, и представляется наиболее верным.

Однако по поводу структуры судебного доказывания в учебной и научной литературе существуют разные точки зрения. Наша кафедра в структуру включает: представление доказательств, собирание, исследование, оценка. Ярков в структуру – определение предмета доказывания, выявление и собирание доказательств по делу, исследование доказательств, оценка доказательств. Триушников – в качестве элементов выделяет: утверждения о существующих правоотношениях, …..

• Представление судебных доказательств.

Субъекты – стороны и иные лица. Право представлять доказательства в ст 35 и 57 ГПК. Способ представления доказательств зависит от вида доказательств. Сторона указывает на то какие свидетели и заявляет ходатайство об их вызове. Если это письменное вещественное доказательство, аудио, видео запись то они передаются суду, о чем заявляется соответствующее ходатайство (ход-во о приобщении к материалам дела)

• Собирание доказательств. Субъект – суд. Суд принимает доказательства представленные сторонами и приобщает их к материалам дела, удовлетворяет ходатайства о вызове свидетелей специалистов, направляет им вызовы, оказывает содействие сторонам в собирании доказательств по их ход-ву путем выдачи запросов об истребовании доказательств. Суд м предложить сторонам представить дополнительные доказательства, если представленных недостаточно. Может выносить определение о назначении экспертизы и приобщать к материалам дела заключения экспертов, по делам возникающим из публичных правоотношения суд может собирать доказательства по собственной инициативе.

Суд играет существенную роль в процессе доказывания, но не ограничивает деятельности сторон, активности сторон по представлению доказательств. По общему правилу собирать доказательства по собственной инициативе суд не имеет права.

Собирание начинается с момента принятия искового заявления, проводится во время подготовки и в идеале дБ окончено к началу рассмотрения дела по существу.

Закон не запрещает собирать доказательства и во время рассмотрения дела по существу.

На практике акцент на собирании доказательств в связи с некачественной подготовкой дела в судебном разбирательстве смещен на стадию судебного разбирательства, т.е. в период рассмотрения дела по существу, что приводит к затягиванию процесса, неоднократному отложению рассмотрения дела и ухудшает качество рассмотрения дела в целом.

Доказательства собираются судом также посредством института судебных поручений и в ходе обеспечения доказательств. Ст 62 и 63 ГПК – суть института заключается в том, что суд рассматривающий дело при необходимости получения доказательств находящихся в другом месте поручает соответствующему суду по месту нахождения доказательств произвести необходимые процессуальные действия.

К семинару изучить институт судебных поручений ст 62 63 ГПК, институт обеспечения доказательств ст 64 ГПК.

• Исследование доказательств. Способ исследования зависит от вида доказательств. Если это объяснение сторон, показания свидетелей, то они заслушиваются. Если это видеозаписи то они просматриваются. Если это вещдоки то он осматриваются. Письменные доказательства оглашаются, аудиозаписи прослушиваются.

В исследовании участвуют все лица участвующие в деле, суд в силу принципа непосредственности. В ходе исследования проявляются принцип гласности, устности, состязательности, непосредственности, непрерывности.

• Оценка доказательств. Субъектом является суд, т.е. в конечном итоге оценивает именно он. Виды оценки доказательств:

- первоначальная

- промежуточная

- окончательная

Первоначальная оценка дается когда суд решает вопрос о приобщении к материалам дела того или иного доказательства, когда разрешается ходатайство о вызове свидетеля

Промежуточная оценка – в ходе исследования доказательств суд дает оценку. В результате он модет решить вопрос достаточно или недостаточно доказательств , доказано или не доказано.

Окончательная – оценка при вынесении решения. Оценивает доказательства суд в совещательной комнате, оцениваются по внутреннему убеждению суда, внешнее выражение оценки содержится в мотивировочной части судебного решения, где суд указывает какие док-вам он кладет в основу судебного решения, а какие нет и почему.

Лица участвующие в деле тоже занимаются оценкой доказательств (решая вопрос о том приобщать док-ва к материалам дела или нет, сторона тоже д это оценить).

Оценка по субъекту:

- оценка даваемая судом.

- оценка даваемая лицами участвующими в деле (неформальная оценка)

• Предмет доказывания. Факты не подлежащие доказыванию.

Является дискуссионным.

Предмет доказывания – совокупность фактов подлежащих установлению по делу.

По поводу предмета доказывания дискуссий нет (факты подлежащие доказывания иначе будем называть искомые факты).

Дискуссия ведется в отношение того какие именно факты включать в предмет доказывания.

В целом по конкретному делу в суде устанавливаются различные категории\виды фактов:

• Материально правового характера, установление которых необходимо для правильного применения нормы права и разрешения дела по существу

• Доказательственные факты – промежуточные факты которые сами по себе искомыми не являются, но дают основания для выводов об искомых фактах. (алиби). Схемка есть

• Факты имеющие процессуальное значение – факты которые являются основанием для решения вопросов относящихся к возможности и допустимости судебной защиты, надлежащему порядку ее осуществления. Это мб факты досудебного порядка урегулирования спора, факт подведомственности дела (которые влияют на подведомственность), факт нахождения в длительной командировке, факт болезни лица м влиять на отложение дела если есть ходатайство которое подтверждается справкой.

• Факты которые необходимы для воспитательных работ правосудия. Факты на основании которых выносится частное определение

Все названные группы фактов так или иначе устанавливаются практически по каждому делу и дискуссия в теории ведется о том какие из этих фактов входят в предмет доказывания, а какие нет.

Всех теоретиков делять на 2 группы: сторонники узкого и широкого подхода.

Узкий – Триушников, Смышляев, Сергун, Баулин. Данная группа говорит что в предмет доказывания входят только факты материально-правового характера. Это факты основания иска, факты основания возражений против иска, факты основания исков третьих лиц заявляющих самостоятельные требования. Но по конкретному делу суд м и должен не ограничиваться вышеназванными фактами т.к. участники процесса могут заблуждаться или намеренно укрывать какие-либо факты от правосудия. Поэтому круг фактов в конечном итоге д определять суд и выносить их на обсуждение даже если стороны на них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК). Данные теоретики они не отрицают необходимость установления по делу и всех иных фактов, но в предмет доказывания их не включают, а определяют или ограничивают термином пределы доказывания. (схема на кругах эйлера)

Широкий – сторонники доказывания основываются на том что входят все факты подлежащие установлению по делу.

1 т.зр более преобладает в юр науке. Ее придерживается и наша кафедра. Значение узкого подхода: позволяет сконцентрировать внимание на наиболее важных для решения дела обстоятельствах.

Порядок формирования предмета доказывания:

Субъектом ответственным за формирование предмета доказывания является суд. ( ч. 2 ст. 56 ). Стороны так же могут и должны определять предмет доказывания, но их деятельность в этом аспекте юридического значения не имеет.

Источники формирования предмета доказывания:

• Основания иска и основания возражений против иска (истец подает иск ссылаясь на определенные обстоятельства)

• Норма материального права. В норме нужна гипотеза и диспозиция.

Механизм формирования предмета доказывания (как работают источники):

• Суд знакомится с основаниями иска и с основаниями возражений против иска

• Ищет норму материального права, регулирующую эти правоотношения (производит юр квалификацию правоотношений)

• Изучает нормы материального права и выводит из ее гипотезы и диспозиции так называемый абстрактный предмет доказывания

• Суд соотносит этот абстрактный предмет доказывания с обстоятельствами конкретного гражданского дела и выводит на этом основании конкретный предмет доказывания.

Абстрактный предмет доказывания – это предмет доказывания сформулированный применительно к делам определенной категории (универсальный предмет доказывания). Он выводится из гипотезы и диспозиции нормы материального права безотносительно к обстоятельствам конкретного гражданского дела. Что бы применить санкцию нормы материального права суду нужно установить обстоятельства составляющие ее гипотезу и диспозицию = установить абстрактный предмет доказывания.

Предмет доказывания м меняться на протяжении процесса, он нестатичен. Н-р в связи с изменением оснований иска, возражений против иска, дополнений иска, н-р в связи с недостоверностью обстоятельств на которые ссылалась сторона, либо в связи с неправильным определением предмета доказывания стороной. Вот это все будет свидетельствовать о конкретизации правоотношений между сторонами. Как следствие м измениться юр квалификация, а следовательно измениться и сам предмет доказывания.

Предмет доказывания мб как шире тех обстоятельств которые указали стороны в основаниях иска и возражений против иска, так и уже. Такое бывает когда стороны неверно определили предмет доказывания, включив в него факты не имеющие значение для дела, либо не включив те факты которые имеют значение для дела

Пропустиала совсем немножечко!!!!

По отдельным категориям дел формирование предмета доказывания существенно затруднено. Это дела вытекающие из правоотношений которые урегулированы нормами права с относительно определенной диспозицией (Это ситуационные нормы), а так в случаях когда имеют место так называемые оценочные категории правил (каучуковые). Н-р ГК: разумные меры, заслуживающие внимания интересы, справедливо, разумный срок, и др.

Споры о лишении род прав, о передаче детей на воспитание, об установлении алиментов в твердой денежной сумме, по компенсации морального вреда и др.

Во всех вышеперечисленных случаях абстрактный предмет доказывания не определен в норме права исчерпывающим образом. Обязанность по формированию предмета доказывания применительно к обстоятельствам конкретного дела лежит на суде. Суд это совершает на свое усмотрение (дискреционные полномочия суда).

Значение правильного формирования предмета доказывания сложно переоценить. Случаи правильного формирования предмета доказывания очень велика вероятность неправильного разрешения дела при этом неправильное формирование предмета доказывания мб 2х видов: 1. когда суд включил лишние обстоятельства, это приводит к лишним затратам временным, материальным; 2. Если суд не включил нужные доказательства в предмет, направил совю доказательственную деятельность не ВТО русло, что повлечет за собой неправильное разрешении дела (недоказанность).

В случае неправильного формирования предмета доказывания доказательственная деятельность идет в неправильном направлении выносится необоснованное решение суда, которое мб отменено вышестоящим судом в связи с неправильным определением обстоятельств имеющих значение для дела (= неправильное определение предмета доказывания)

Факты не подлежащие доказыванию: ст. 61 ГПК

• Общеизвестные факты

• Преюдициальные факты

• Факты известные широкому кругу лиц, в том числе и судьям рассматривающим дело, общеизвестность факта дБ признана судом. Суд признает факт при наличии совокупности 2х условия (выработаны в теории):

• Объективное – известно неопределенному кругу лиц.

• Субъективное – известность факта всем членам, составу суда

….. зависит от времени прошедшего после события и распространенности события в пространстве.

В зависимости от степени распространенности общеизвестные факторы на:

• Всемирноизвестные (даты начала окончания войн)

• Известные на территории страны

• Известные на уровне региона

• Местные общеизвестные факты

В зависимости от степени известности решается вопрос о необходимости указания в судебном решении на общеизвестность факта. Всемирноизвестные и на территории РФ то не нужно указывать в акте, если локальные то на них нужно указать в решении.

В качестве разновидности общеизвестных выделяют наторные (natorium)обстоятельства – мб получены из известных источников (н-р каким днем недели было соответствующее число, на какой день недели приходился праздник, меры веса, меры длины).

Значение – причина освобождения от доказывания общеизвестных факторов состоит в том что они в силу своей известности очевидны, их доказывание привело бы излишне необоснованным затратам со стороны суда и лиц участвующих в деле, а доказывание обратного заведомо являлось бы попыткой ввести суд в заблуждение

• Преюдициальные факты – факты установленные постановлением суда по конкретному гражданскому либо арбитражному делу, либо приговором по уголовному делу. Это факты уже установленные ранее судом, с соблюдением процессуальной формы, а потому они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого гражданского, арбитражного, уголовного дела.

Цель преюдиции:

- освободить суд и лиц участвующих в деле от повторного доказывания (процессуальная экономия)

- избежать вынесения противоречивых судебных актов

Условия преюдиции:

- объективные – являются обязательность акта (вступление акта в законную силу)

- субъективные – тождество лиц на которых распространилось законная сила судебного атка. Лица не участвовавшие в деле вправе оспаривать обстоятельства установленные судебным решением по данному делу.

Ст. 61 определяет разные условия преюдициальности в зависимости от акта.

Для актов суда общей юрисдикции, арбитражного суда условиями является вступление этих актов в законную силу. Для решения суда обей юрисдикции если в последующем деле участвуют те же лица. Применительно … арбитражного суда тождественность субъектного состава не требуется, но сказано что эти факты н могут оспариваться лицами которые участвовали в арбитражном деле.

Приговор суда по уголовному делу д вступить в законную силу, обязателен только по 2м обстоятельствам: в отношении того имели ли место действия и совершены ли они данным лицом. Все остальное значения не имеет.

И общеизвестными и преюдициальные факты входят в предмет доказывания но не доказываются.

• Распределение обязанностей по доказыванию.

Есть ряд дискуссий:

• Правовая природа данного института. ряд говорят что это исключительно процессуальный институт (Баулин). Исключительно материальный институт (Горбич). Институт является как материально-правовым так и процессуально-правовым (Триушников).

• Правовая природа обязанности по доказыванию. Право обязанность или бремя? Ряд теоретиков что это обязанность (Клейман, Куралев, Гурвич). И право и обязанность (Триушников). Исключительно право (Васьковский)

Формулировка закона – каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований. Специфика обязанности в том что она не подтверждена никакой санкцией. Эта обязанность исполняется путем реализации процессуальных прав: заявление ходатайств, само представление доказательств, дача объяснений, участие в исследовании доказательств. Все это и приводит к вопросу что это? Право доказывать или обязанность доказывать. В теории выработан термин бремя доказывания. Правильнее говорить не об обязанности доказывания, а о необходимости доказывания для стороны на которой лежит бремя доказывания, доказать соответствующие факты что бы предотвратить для себя негативные последствия их недоказанности.

Суд не относится к субъектам бремени доказывания, но у него есть определенные полномочия по делу. Роль суда при реализации института распределение обязанностей по доказыванию суд определяет какие обстоятельства надлежит доказывать той или иной стороне и выносит обстоятельства на обсуждение сторон.

Правило распределения обязанностей по доказыванию – оно стабильно, предусмотрено ч. 1 ст. 56 ГПК – каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений если иное не предусмотрено ФЗ.

Истец должен доказать обстоятельства на которые он ссылается в качестве обоснования своих исковых требований (истец должен доказывать всегда).

Ответчик д доказывать только в том случае если ссылается на какие либо обстоятельства для обоснования своих возражений.

Цели данного института:

• Возложение риска недоказанности факта на одну из сторон (возложение неблагоприятных последствий недоказанности). Это правило побуждает участников материальных правоотношений заблаговременно позаботится о подготовке к возможному процессу, предпринять меры к сохранности доказательств, устранение неопределенности, возникающих в правоотношениях в случае невозможности достоверно выяснить обстоятельства, имеющие значение для дела.

Последствия неисполнения обязанности по доказыванию зависит от того какая сторона не доказала. Если истец не доказал свою позицию он всегда проигрывает дело, если ответчик не доказал свою позицию то он проигрывает только в том случае, если доказал истец.

Если по делу собрано достаточное количество доказательств, то необходимости применения правил распределения обязанностей по доказыванию нет. Однако если имеет место нехватка, недостаточность доказательств, то данное правило начинает действовать.

ФЗ мб установлены иные специальные (частные) правила распределения обязанностей по доказыванию:

• Доказательственные презумпции

• Установление иных правил распределения обязанностей по доказыванию

Доказательственная презумпцию. Презумпция вины причинителя вреда, презумпция вины лица не исполнившего приговор, презумпция несоответсвия действительности сведений порочащих честь достоинство деловую репутацию, презумпция отцовства лица, который на момент предполагаемого зачатия состоял в браке с матерью, презумпция невиновности налогоплательщика в совершении налогового правонарушения, презумпция вины жд за задержку, утерю багажа и тд.

Доказательственная презумпция – установленной законом предположение о том, что определенный факт существует, если доказаны некоторые другие связанные с ним факты.

Пример: нахождение долгового документа документа у должника удостоверяет пока не доказано иное удостоверяет прекращение долгового обязательства. Нахождение долгового документа у должника будет тем самым фактом при доказывании которого будет работать доказательственная презумпция (факт основания, но презюмируемым фактом будет является исполнение обязательства).

Доказательственная презумпция не выводит презюмируемый факт из предмета доказывания (не=), но перераспределяет обязанность по доказыванию.

Механизм работы доказательственной презумпции на примере презумпции вины причинителя вреда. По общему правилу истец в связи с возникновением спора о причинении вреда обязан доказать: 1. То что был причинен вред 2. То что вред причинило определенное лицо – ответчик 3. Причинно-следственную связь м\у действиями бездействиями ответчика 4. Вину причинителя вреда. Вследствие существования презумпции вины причинителя вреда истец освобождается от необходимости доказывания вины ответчика, а на ответчика возлагается обязанность доказывания своей невиновности, но эта обязанность возникает у ответчика только в том случае, если истец докажет все остальные обстоятельства (факты основания).

Все презумпции в российском гражданском процессе являются опровержимыми. Неопровержимых презумпций нет.

Значение доказательственной презумпции – позволяют более рационально распределить обязанность по доказыванию, а так же упрощают процесс доказывания, облегчают оценку доказательств. (как правило доказательственная презумпция установлена для защиты более слабой стороны в процессе (н-р потерпевший, ребенок), либо возложения доказывания на сторону которой удобнее совершить процесс доказывания в связи с известностью для нее презюмируемых факторов)

Установление иных правил по доказыванию:

- дела возникающие из трудовых правоотношений (ПП ВС)

- дела возникающие из публичных правоотношений (законность НПА, действие\бездейсьвие д доказывать соответствующий гос орган, ОМС, лиюл ДЛ).

• Понятие судебных доказательств. Доказательственные факты.

Ст 55 ч 1 ГПК которая содержит в себе понятие доказательства.

Во-первых доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах …

Эти сведения мб получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаниям свидетелей письменных и вещественных доказательств, аудио и видео записи, заключений эксперта.

Фактически статья дает 2 понятия доказательств: суд док-ва это сведения о фактах; через перечисление средств доказывания.

Первое понимание как сведения о фактах – составляющая касающаяся сущности\содержания, а понимание через средства это формы. Объединяя эти 2 понятия можно дать следующее понятие:

Судебные доказательства это сведения о фактах содержащиеся в предусмотренных законом средствах доказывания.

Вопрос о понимании сущности судебных доказательств в советское время являлся дискуссионным, дискуссия не имеющая большого значения, касалась того что понимать под доказательствами.

Перечень средств доказывания является исчерпывающим. Все что не перечислено частью первой статьи 55 в качестве доказательства по делу использовано быть не может. Н-р консультация специалиста. В АПК установлен иной подход – перечень доказательств там открытый. В АПК ввели фигуру специалиста и предусмотрели консультацию специалиста в качестве доказывания.

Свойства судебных доказательсв:

Относимость

Допустимость

Достоверность

Достаточность

Относимость – относятся к делу только те доказательства которые могут подтвердить или опровергнуть существование того или иного искомого факта, т.е. содержат сведения об искомых фактах. (доказательство д подтверждать либо опровергать факты входящие в предмет доказывания.) .относимыми к делу являются так же и доказательства которые содержат сведения о доказательственных фактах, а так же фактах имеющих процессуальное значение. При заявлении ходатайства об истребовании доказательств о приобщении доказательств к материалам дела, о вызове свидетелей, лицо д указать какие сведения подтверждают либо опровергают данное доказательство, другими словами лицо д обосновать ходатайство.

Значение относимости – позволяет определить объем доказательственного материала, отобрать необходимые нужные доказаетльсва, исключить из дела бесполезные доказательства.

Допустимость доказательств – допустимыми доказательствами являются только те которые поименованы в части 1 ст 55 в качестве средств доказывания, все что не названо недопустимо; обстоятельства которые в силу закона законам дБ подтверждены только определенными доказательствами доказываются только ими. В ГК устанавливает правило в соответствии с которым недопустимо ссылаться на свидетельские показания при несоблюдении простой письменной формы сделки.

Значение допустимости – обеспечение процесса наиболее полными и надежными доказательсвами.

Допустимость доказательств это свойство судебных доказательств связанное с их формой, но и стоит помнить что недопустимы в процессе доказательства полученные с нарушением закона (ч 2 ст 55).

Достаточность судебных доказательств свойство относящееся ко всей совокупности судебных доказательств по делу, т.е. это не свойство отдельного доказательства. Доказательств по делу дБ ровно столько что бы подтвердить либо опровергнуть все факты имеющие значение для дела не меньше но и не больше. Если доказательств будет меньше это повлечет за собой недоказанность обстоятельств имеющих значение для дела, это является основанием для отмены судебного решения, если доказательств по делу будет больше, то это повлечет за собой необоснованные затраты суда и лиц участвующих в процессе доказывания..увеличит объем материалов дела.

Достоверность доказательств – соответствие содержащихся в них сведений и фактов действительности. Доказательства отражают ту информацию которая была на самом деле.

• Классификация судебных доказательств.

Классификация – логическая операция, деление доказательств на виды. Позволяет выделить различия, сходства между док-ми. Классификации разнообразны. Выделяют 3 основных, остальные являются спорными.

Классифицируются с позиции содержания и с позиции формы.

С позиции содержания

По характеру связи содержание доказательства с доказываемым фактом:

- прямые

- косвенные

По процессу формирования сведений о фактах:

- первоначальные

- производные

По характеру связи содержание док-в с доказ фактом разработал Куралев. Под прямыми доказательствами он называл док-ва в которых содержание имеет однозначную связь с доказываемым фактом. Что позволяет сделать вывод о наличии либо отсутствии обстоятельств конкретного дела. Косвенные доказательства в которых содержание имеет с доказываемым фактом многозначную связь что позволяет получить несколько вероятных выводов. Н-р прямым доказательством является факт нахождения ответчика в командировке за рубежом, в больнице на операционном столе будет однозначно свидетельствовать о том что он не мог в это же время причинить вред. Косвенное – факт перечисления денежных средств от одного лица к другому лицу однозначно не свидетельствует о том что был заключен договор займа. Связь между доказательством и доказываемым фактом многозначна.

Проблемы в связи с использованием косвенных доказательств:

• Являются ли прямые доказательства лучшими, а косвенные худшими?

Не правильно считать прямые док-ва лучшими, а косвенные худшими, т.к. нельзя противопоставлять доказательственные качества прямых доказательств косвенным, т.к. не те ни другие не имеют для суда заранее установленной силы, должны оцениваться судом в совокупности с другими доказательствами по делу, кроме того часто посредством косвенных доказательсв опровергаются прямые доказательсва

• Вопрос о достаточности косвенных доказательств для доказывания какого-либо факта. Одного косвенного доказательства для доказывания какого-либо факта недостаточно. Стоит вопрос сколько косвенных доказательств необходимо что бы доказать тот или иной факт? На основании нескольких доказательств можно подтвердить какой либо факт, но наличие дБ таким что бы из их совокупности модно было сделать однозначный вывод о наличии либо отсутствии того или иного факта, обстоятельства. В качестве вывода Осипов выработал правила работы с косвенными доказательствами:

- для установления факта требуется как минимум несколько доказательств

- достоверность каждого из косвенных доказательсв не должна вызывать сомнений

- совокупность косвенных доказательств дБ такой что бы можно было сделать один единственный вывод об искомом факте. Н-р если заключен договор займа и есть расписка, то это прямое доказательство, если нет расписки но есть квитанции о переводе денежных средств прямым доказательством не будет. Следует несколько выводов. Плюс письмо о просьбе так же косвенное доказательство.

Значение классификации – различие между прямыми и косвенными доказательствами следует учитывать при собирании доказательств (косвенных доказательств дБ ровно столько что бы из их совокупности следовал один однозначный вывод); при оценке доказательств (учитывать правило работы с косвенными доказательствами). Нужно учитывать что использование косвенных доказательств удлиняет процесс доказывания.

Классификация доказательств на первоначальные и производные. По процессу формирования сведений о фактах доказательства делятся на первоначальные – формируются в результате непроизвольного воздействия искомого факта на носители информации, производными являются док-ва которые формируются в результате опосредованного воздействия искомого факта на носители информации, когда между искомым фактом и носителем сведений об этом факте который исследуется в суде, существует какое то передаточное звено. Производные доказательства исходя из своей природы дают большую возможность для ошибки в процессе их формирования. Достоверности производных доказательств следует уделять большое внимание. Н-р показания свидетеля очевидца события будет первоначальным доказательством, показания свидетеля который слышал об искомом факте от других лиц будут произвольными.

Несмотря на то, что достоверность производных доказательств всегда ставится под сомнение возможны ситуации, когда исследование производных доказательств необходимо для установления подлинности первоначальных доказательств (н-р когда первоначальное доказательство претерпело изменения после получения производного доказательства). Н-р была снята копия с договора, а затем в договор были внесены какие- то изменения. В ряде случаев первоначальные доказательства могут к моменту судебного разбирательства и вовсе отсутствовать. По правилам сдачи в архив информации в определенных случаях допускается хранение не оригиналов документов, а их копий микрофильмов, микрофиш с документов.

Нельзя считать производные доказательства доказательствами второго сорта и первоначальные и производные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и д оцениваться в совокупности со всеми доказательствами по делу. Данная класиф позволяет правильно построить процесс исследования доказательств, указывает на необходимость дополнительной проверки условий формирования производных доказательств и обстоятельств могущих повлиять на их достоверность. Как следствие все это удлиняет процесс доказывания.

Классификация с позиций формы. По источнику доказательств:

- личные – объяснения сторон, 3х лиц, показания свидетелей, заключение эксперта. Источником личного доказательства является человек.

- вещественные – вещественные, письменные, аудио,- видео записи, т.е. доказательства источником которого является объект материального мира.

Данная классификация по форме вызывает наибольшее количество дискуссий среди теоретиков, н-р Людельсон А.С. к личным доказательствам относит так же письменные доказательства, т.к. пишет человек всегда, то источником является он. Курылев С.В. представлял классификацию другую на личные, вещественные и смешанные. К смешанным относил заключение эксперта, мотивировал тем, что заключение эксперта имеет 2 источника – личный – исходит от конкретного человека и вещественного тот самый материальный носитель. Триушников делит доказательства на личные и предметные (фактически вещественные, называет по другому просто). Осокина делит на предметные (т.е. вещественные), смешанные(письменные, аудио, - видео записи и заключение эксперта) и личные. Классификация и вид зависит от того, что автор конкретной классификации понимает под источником того или иного средства доказывания.

Значение: имеет для оценки доказательств. Оценивая личные доказательства суду следует учитывать объективную возможность его источника адекватно воспринимать, сохранять и воспроизводить сведения об обстоятельствах дела, следует учитывать субъективную заинтересованность такого источника.

Сформулировать свою позицию.

Курылев классифицировал доказательства на предположительные и окончательные. Предположительные, те которые предоставляются в качестве доказательства, окончательные те которые кладутся в основу судебного акта.

Триушников делит на доказательства нападения (в защиту иска в суде) и доказательства защиты (возражения против иска).

В зависимости от результатов оценки судов на достаточные и недостаточные, достоверные и недостоверные.

Ряд авторов выделяет категорию необходимых доказательств (Молчанов, Зайцев). Под необходимыми понимают те без которых невозможно установить определенный факт, невозможно рассмотреть ГД. Дело о расторжении брака невозможно рассмотреть при отсутствии свидетельства о заключении брака.

Новые средства доказывания – сведения о фактах имеющих значение для дела, закрепленные на специфических носителях информации, прямо не указаны в процессуальном законе, необходимость признания которых в качестве доказательств обусловлена уровнем научно-технического развития (электронный документ, эл документ удостоверенный эл подписью, цифровые фото видео материалы, смс сообщения, страницы соц сетей). Основная проблема в связи с использованием новых доказательств это проблема их допустимости в качестве доказательства. ГПК закрытый перечень доказательств. Что бы использовать надо отнести к одному из видов. Как правило относят к письменным доказательствам.

Вторая проблема как собирать исследовать и оценивать в суде. В ГПК не предусмотрено, на практике суды стараются не использовать эти доказательства. К семинару почитать

• Характеристика отдельных видов доказательств. На самостоятельное изучение.

Обязательно почитать обзор судебной практики по применению законодательства регулирующего … утвержден президиумом ВС от 14 ..

ПП ВС от 26 июня 2008 года №13 о применении норм ГПК при рассмотрении и разрешении дел …

ИСК. ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА.

• Понятие и сущность искового производства

• Понятие иска. Элементы иска и их значение. Тождество исков.

• Виды исков и их значение

• Изменение иска. Отказ от иска. Признание иска. Заключение мирового соглашения.

• Защита интересов ответчика (возражения против иска, встречный иск)

• Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия.

• Отказ в принятии искового заявления

• Порядок предъявления иска, последствия его несоблюдения, возвращение искового заявления и оставление искового заявление без движения

• Соединение и разъединение исков

• Порядок обеспечения иска и его отмены

• Возбуждение ГД и его правовые последствия.

• Понятие и сущность.

Исковое производство – урегулированное нормами ГПП деятельность суда по рассмотрению и разрещению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных трудовых и иных материальных правоотношений.

Признаки:

- наличие спора о праве (спорный характер)

- равенство сторон в материальных правоотношениях.

- процессуальным средством защиты является иск

- в этом производстве всегда присутствуют стороны (истец, ответчик). Стороны с противоположным, взаимоисключающим интересом.

Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет наличие либо отсутствие у истца субъективного права в виду его неопределенности, оспаривания либо нарушения ответчиком.

Цель искового производства – защита субъективным прав путем их признания, присуждения к совершению определенных действий, либо воздержания от них, путем изменения или прекращения правоотношений.

Значение искового производства в целом – исковое производство наиболее подробно урегулировано нормами ГПК, его правила берутся за основу правовой регламентации всех других видов производств, за исключением приказного. В рамках искового производства рассматривается наибольшее количество дел.

• Понятие иска.

Вся теория иска является дискуссионной в теории гражданского процесса.

Существует несколько концепций, теорий.

• Материалистическое понимание иска – возникла до революции в 19 веке, разрабатывалась немецкими теоретиками, представители данной теории рассматривали иск, как материально правовой институт. К процессу эту теория фактически не имела никакого отношения. В настоящее время никто не поддерживает.

• Процессуальная теория иска. Представители под иском понимают – обращение заинтересованного лица с требованием к суду о защите субъективного права или охраняемого законом интереса. (Гурвич, Абрамов, Щеглов, Зайцев, Осокина, Оболонин). Разработал теорию Гурвич представитель нашей кафедры.

• Дуалистическая концепция (теория двуединого понимания иска). Добровольский, Иванова, Чечина, Чечот, Клейман. Понимают иск как единое понятие включающее в себя 2 стороны – материально-правовую, т.е обращение к противоположной стороне материально правового отношения и процессуального – обращение к суду о защите нарушенного права. Иск – материально правовое требование истца к ответчику в неразрывном единстве с процессуально правовым требованием истца к суду.

В теории гражданского процесса были сторонники теории широкого понимания иска. Говорили о том что иск мб использовано не только применительно к судебной защите права, но и к защите другими юрисдикционными органами (КТС, третейские суды)

Нужно различать термин иск и исковое заявление. Исковое заявление является способом процессуального оформления иска. Исковое заявление и иск соотносятся как форма и содержание. Иск содержание, заявление форма.

Элементы иска. 3 концепции.

1 теория относит только предмет и основания

2 теория к элементам относятся предмет основания и содержание

3 теория к элементам относятся предмет основания и стороны

Наша кафедра придерживается второй т.зр.

Представители всех точек зрения под основание понимают одно и то же, а под предметом разное.

Представители 1 теории: под предметом понимают конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет ответчику и относительно которого суд д вынести решение по делу. Основание иска понимается фактические обстоятельства подтверждающие требования истца. В основании иска выделяют фактические основания (юр факты и обстоятельства дела), а так же юридические основания, т.е. урегулированное нормами права

Представители 3 теории: под предметом и основание понимают тоже самое. Но выделяют еще и стороны как необходимый элемент (Осокина). Предмет основания абстрактные категории, стороны конкретные, а абстрактное и конкретное смешивать нельзя.

Представители 2 теории (наша кафедра): предмет иска – спорное материальное правоотношение, либо субъективное право которое подлежит защите и указывается истцом в качестве такового, охраняемых законом интерес. (Гурвич, Петилетов, Викут) основание тоже самое. Содержание иска это указываемое истцом форма защиты права (просительный пункт в иске), иначе – действия суда которого добивается истец.

Представители первой концепции фактически написали про содержание, но понимают под предметом иска.

Практическое значение элементов иска – необходимо выделять для индивидуализации иска, что бы отграничить один иск от другого. (для правильного определения внутреннего и внешнего тождества исков); для пределов изменения предмета или основания иска.

В теории выделяют еще много всяких значений. Те что написаны у нас имеют огромное практическое значение.

В теории (опосредованные):

- для определения границ судебного разбирательства

- устанавливают направления, ход, особенности судебного разбирательства

- нужны для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

- ими определяется суть требования истца

- определяется подведомственность дела

- определяется круг юридических фактов лежащих в основе требований истца, а это является источником для формирования предмета доказывания

- дает возможность правильно провести подготовку дела к судебному разбирательству.

Внутреннее и внешнее тождество исков.

Тождественными являются иски в которых совпадают предмет, основание, и стороны. Тождество мб внутренним и внешним.

(СХЕМА ЕСТЬ!!)

Внутренне тождество позволяет определить тождественность иска самому себе в разные периоды времени.

Внешнее тождество – сопоставление одного иска с другим иском уже ранее рассматривавшегося судом или находящимся на рассмотрении на момент сравнения.

Внутренне тождество значение …

• Виды исков их значение.

Выделяют различные классификации, но в целом модно выделить две системы.

Процессуальная и материально-правовая классификация.

Процессуальная – единства теоретиков нет. Традиционно выделяют 2 группы исков. Это иски о признании и иски о присуждении (с конца 19 века ,является общепризнанной).

Позднее разработана теория преобразовательных исков. Представители – Васьковский, Гурвич, Осокина, Викут. На настоящие момент является общепризнанным. Т.е. три группы – о признании, присуждении и преобразовательные.

Основание для классификации	О признании (установительные иски)	О присуждении (исполнительные иски)	Преобразовательные иски (конститутивные)
Определение	Обращенные к суду требования о вынесении судебного решения о судебном подтверждении (признании) существования или отсутствия определенного спорного права, обязанности, либо правоотношения в целом. (право только признается). Пример: иск о признании права собственности, иск о признании брака недействительным	Иски направленные на принудительное исполнение подтвержденного судом права истца либо обязанности ответчика. (через подтверждение существования права его исполнения) Пример: о взыскании суммы займа	Иск направлен на изменение или прекращение существующего между сторонами правоотношения Пример: иск о выделе доли в совместно нажитом имуществе супругов, иск о досрочном расторжении договора аренды, иск о принудительном изменении договора аренды
Сфера применения	Применяются в случаях когда поведение лица еще не нарушает права другого лица, но создает угрозу его нарушения, придает неуверенность в существовании права или обязанности в правовом положении лица. Подобная неопределенность требует устранения в судебном порядке.	Служам удовлетворениям интересов кредитора пострадавшего от неисполнения должником его обязанности совершить определенное действие либо воздержаться от его совершения. Пример: уплатить долг, передать, вернуть определенную вещь, не совершать определенное действие	Предназначены для случаев когда изменение либо прекращение спорного правоотношения в силу закона д происходить под контролем суда. А так же для случаев когда норма материального права конкретное правоотношение не урегулированы исчерпывающим образом. Ситуационные нормы.
Сфера применения общая для них	И те и другие направлены на судебное подтверждение прав и обязанностей в том виде и содержании в котором они сложились и существовали до и вне процесса, решение по этим искам не вносит изменения в существующее право, а лишь его подтверждает, либо не подтверждает со всеми вытекающими последствиями
Подвиды, виды	Положительные (позитивные) – интерес истца заключается в признании существования либо наличия определенного правоотношения (признание права собственности на вещь, признание права пользования помещением) Отрицательные – интерес истца заключается в установлении отсутствия спорного правоотношения (иски о признании сделки недействительной, иски о признании брака недействительным, о признании утратившим право пользования жилым помещением)	____________	________________
Предмет	Предметом иска являет правоотношение в целом, либо составляющие его права и обязанности (право авторства, право собственности).	Это указанное истцом субъективное право, защиты которого требует истец.	Право истца одностороннее волеизъявление истца прекратить или изменить существующее правоотношение. (расторжение договора, расторжение брака)
Основания	Основания положительных исков о признании являются юридические факты с которыми истец связывает возникновение самого Основание отрицательных исков о признании являются юр факты вследствие которых правоотношение не могло возникнуть (наличие пороков воли при заключении сделки, отсутствие гос регистрации сделки). Оснвоаниями являются набор фактов которые свидетельствуют о том что фактический состав необходимый для возникновения правоотношений отсутсвует или незавершен, вследствие чего правоотношение составляющего предмет спора не существует в действительности	2 группы фактов: - с которыми связано возникновение самого защищаемого в суде права - с которыми связано возникновение права на иск (наступление срока возврата долга, срок о внесении суммы по договору) Исключение составляют случаи когда требования сразу возникают в форме притязания (право на возмещение убытков вследствие возмещения вреда – регресное требование; требование по завещанию).	Основание составляют факты двоякого значения: - с которыми связано возникновение правоотношения подлежащего изменению или прекращению (факт заключения брака и совместного нажития имущества,) - факты с которыми связана возможность осуществления преобразовательного полномочия на изменение или прекращение правоотношений (право на выдел доли в совместно нажитом имуществе)
Содержание	Требование о признании наличия либо отсутствия правоотношения, права, обязанности (иск о признании права проживания в помещении)	Содержание иска состоит в требовании к суду осуществить подтвержденную в суде обязанность помимо воли обязанного лица. Присуждение искового действия по подтвержденному судом субъективному праву. Через установление существовании права мы реализуем противоположную этому праву обязанность.	Требование истца к суду об изменении либо прекращении какого-либо правоотношения (расторжение брака, о выделе доли, о разделе совместно нажитого имущества)
Значение	Имеют предупреждающее профилактическое воздействие позволяют придать правоотношениям определенность в наличии либо отсутствии фактов в его объеме, что является в дальнейшем основой для полного и правомерного пользования соответствующим правом и надлежащим исполнением обязанности. Очень часто основное содержание этого вида исков входи составной частью в другие виды исков в которых она дополняется	Позволяет устранить неопределенность …в праве истца возникшие вследствие оспаривания этого права, его прямого нарушения либо воспрепятствования его .. ответчиком и позволяет обеспечить принудительное осуществление такого права.	Основное значение в том что позволяет изменить в судебном порядке существующие между сторонами правоотношения либо прекратить их существоание
	Решения по таким искам принудительного исполнения не требует , они сами по себе свидетельствуют о защите спорного права, либо правоотношения	Подлежат принудительному исполнению.	Большей частью принудительного исполнения не требуют (иски о расторжении договора, брака, об изменении договора), но требуют в отдельных случаях когда выносятся решения по ситуационным нормам (компенсация морального вреда)

Иски в чистом виде встречаются редко, чаще всего иски объединены. Иск о признании права пользования жилым помещением и о вселении.

Материально-правовые классификации. Со времен римского права.

- Вещные иски:

• Виндикационные

• Негаторные

- Личные иски

- Смешанные иски

По категориям защищаемых прав:

- о защите трудовых: иски о расторжении договора, заключении договора и тд

- Семейных

- Гражданских прав: жилищные, наследственные, авторских права и тд.

Значение материально правой классификации для ведения судебной статистики и обобщения судебной практике. Для выделения процессуальных особенностей той или иной категории дел, для решения вопросов о подведомственности, о субъектах спора, доказывания и тд.

По субъекту:

• Иски предъявленные в защиту конкретного лица (личные)

• В защиту публичных и гос интересов

• Защиту неопределенного круга лиц

• Косвенные иски (производные) (корпоративные споры.)

ПРОПУСТИЛА МАЛЕК!

• Распорядительные действия сторон.

Действия сторон направленные на распоряжение материальным правом.

Изменение иска – субъект только истец. Можно изменить основание, можно изменить предмет иска, модно изменить размер, размер м изменить в сторону увеличения, либо уменьшения. Одновременно можно менять либо предмет либо основание. Изменение размера ничем не ограничено.

Замена фактов указанных в обоснование своей позиции новыми фактами либо дополнение перечня оснований либо исключение каких то из этого перечня.

Предмет –

Отказ от иска. Полностью или в части. Отказ от иска полностью свидетельствует об отказе от права на судебную защиту и об отказе от притязаний к ответчику. Оформляется определением о прекращении производства по делу, что препятствует повторному обращению в суд. При частичном отказе по делу выносится судебное решение, в котором указывается, в какой части истец отказался.

Признание иска – безоговорочное согласие ответчика с предъявленным требованием. Может быть полным и частичным. В случае полного и частичного признания выносится судебное решение. В случае если признание полное, то решение выносится в «сокращенном объеме» - в мотивировочной части решения достаточно указать на признание иска ответчиком, и что это признание принято судом. Отличается от признания фактов и обстоятельств.

Мировое соглашение. При заключении стороны путем взаимных уступок по новому определяют свои права и обязанности, прекращая возникший между ними спор. Гражданско-правовая сделка. Средство досудебного урегулирования спора. Суд должен предлагать закончить дело соглашением, инициировать заключение. Оформляется определением о прекращении производства по делу, что препятствует дальнейшему обращению в суд. В определении указ условия соглашения, в случае из неисполнения может быть осуществлено принудительное исполнение. В трех экзаменах, для сторон и суда, приобщается к материалам дела.

Все распорядительные действия осущ под контролем суда. Суд не утверждает эти распорядительные действия, если он противоречит закону, если это нарушает права и зак интересы других лиц.

• защита интересов ответчика (возражение против иска, встречный иск)

Две формы:

• возражение

• встречный иск

• Возражение – объяснения ответчика, обосновывающие неправомерность предъявляемого к нему иска, служащие защите его интересов.

Процессуальные и материальные.

Процессуальные – направлены против рассмотрения судом дела, мотивированные неправомерностью возникновения гражданского процесса либо его продолжения. Ответчик может ссылаться на неподведомственность дела суду, на отсутствие у истца права на предъявление иска, нарушение порядка предъявления иска и т.д. Ответчик указывает на обстоятельства, которые суд должен по его мнению учесть.

Материально-правовые – объяснения, касающиеся существа предъявленного к ответчику требования. Делятся на

• простое отрицание фактов и обстоятельств (ссылки на недоказанность, предоставление ответчиком взаимоисключающих фактов, ссылка на неправомерное применение нормы права к обстоятельствам, ссылка на неправильное толкование закона)

• возражение – объяснения ответчика, направленные на опровержение исковых требований и основанные на указываемых им юридических фактах. Возражения могут опровергать основания иска либо, не отрицая правовых доводов истца, ответчик может привести иные факты, которые будут препятствовать удовлетворению исковых требований.

• Встречный иск – самостоятельное исковое требование, заявленное ответчиком в уже возникшем процессе для совместного рассмотрения с первоначальным в целях защиты своих интересов.

Позволяет более полно учесть интересы сторон и особенности сложившегося правоотношения. Способствует процессуальной экономии.

Не любой иск может быть предъявлен как встречный.

Условия принятия встречного иска:

• удовлетворение встречного иска приводит к зачету первоначального

• требования должно носить однородный характер

• когда удовлетворение встречного иска полностью или частично исключает удовлетворение первоначального. Первоначальный – взыскание задолженности, встречный – признание договора недействительным.

• между исками имеется взаимная связь. Вытекают из одного правоотношения, либо общие основания.

Для принятия достаточно одного из условий.

Предъявляется по общим правилам. Может быть заявлен только до вынесения решения по первоначальному. Может быть заявлен и при каждом новом рассмотрении дела.

Подсудность по связи дел – подается по месту рассмотрения первоначального иска.

• право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия. Условия и порядок предъявления иска.

Основания	Право на иск	Право на предъявление иска	Условия и порядок предъявления исковых требований
Понятие	В материально-правовом аспекте – указанное истцом и подлежащее судебному рассмотрению право требования истца к ответчику, созревшее в смысле возможности его принудительного осуществления (например, наступил срок возврата средств по договору займа). При защите абсолютных прав не разграничить созревшее или нет.	Право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного материально-правового спора с целью его разрешения. Право на правосудие по конкретному спору. Предпосылки права на предъявление иска Положительные: - подведомственность дела суду - правоспособность заявителя - юридическая заинтересованность заявителя. По общему правилу эта заинтересованность предполагается. Отрицательные предпосылки: - отсутствие вступившего в законную силу решения суда по тождественному иску либо определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения. - отсутствие ставшего обязательным для сторон решения третейского суда по тождественному иску, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного лица на принудительное исполнение решения третейского суда Все предпосылки должны быть в совокупности. Если они все есть, то у истца есть право на предъявление иска. Если нет хотя бы одной, то права у истца нет.	Исключительно процессуальный институт, который регламентирует порядок реализации права на предъявление иска Условия: - подсудность - дееспособность - отсутствие на рассмотрении суда тождественного иска - отсутствие на рассмотрении третейского суда дела по тождественному иску - наличие у представителя полномочий на подписание и предъявление искового требования - соблюдение досудебного порядка урегулирования спора - соблюдение требований к форме и содержанию искового заявления
Когда проверяется право	В ходе рассмотрения дела по существу, является сущностью судебного разбирательства.	При принятии искового заявления Если было ошибочно принято, второй раз предъявляется после принятия иска. Как на стадии подготовки, так и при рассмотрении дела по существу, так и в судах вышестоящей инстанции.	Как до принятия искового заявления к производству, так и после.
Последствия отсутствия права	Вынесение решения об отказе в удовлетворении исковых требований.	Зависят от того, когда установили, что право на предъявление иска отсутствует. Если до принятия к производству – отказ в принятии искового заявления. Ст. 134 ГПК Если после принятия – прекращение производства по делу. Ст. 220 ГПК. Невозможно повторное обращение в суд. Выносятся определения.	Если несоблюдение выявлено на стадии предъявления: - все, кроме несоблюдения формы и содержания – возвращение искового заявления. Ст. 135 ГПК. - несоблюдение к форме и содержанию – оставление без движения. Ст. 136. Если после принятия к производству – передача дела по подсудности (по первому условию), по остальным оставление без рассмотрения (ст. 222). Во всех случаях выносится определение. Не препятствует повторному обращению в суд.

Возбуждение гражданского дела:

отказ в принятии – ст. 134

возвращение искового заявления – ст. 135

оставление искового заявления без движения – ст. 136

После возбуждения:

вынесение решения (об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении исковых требований)

окончание рассмотрения дела без вынесения решения – прекращение производства по делу (ст. 220) либо оставление искового заявления без рассмотрения (ст. 222)

• отказ в принятии искового заявления

• порядок предъявления иска, последствия его несоблюдения, возвращение искового заявления и оставление его без движения

• соединение и разъединение исков

• порядок обеспечения иска и его отмены

• возбуждение гражданского дела и его правовые последствия

Алгоритм действий суда на стадии возбуждения дела:

• предъявление иска в суд

• суд проверяет, есть ли у лица право на предъявление иска (проверяет наличие предпосылок).

Проверяет основания для отказа в принятии заявления. Если основания есть, определение об отказе в принятии искового заявления – недопустимо повторное обращение.

Если нет оснований, проверяет условия и порядок предъявления иска, т.е. основания для возвращения заявления (если есть – определение о возвращении, не препятствует повторному обращению).

Если нет оснований для возвращения, проверяет, есть ли основания для оставления без движения (если есть – оставляет, если нет – принятие искового заявления к производству).

Ярков В.В. Гражданский процесс 2012 год 8 издание. Комментарии к ГПК Яркова 2012 года.

ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ. НАЗНАЧЕНИЕ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ.

• Общая характеристика стадии

• Действия суда и лиц участвующих в деле по подготовке дела к судебному разбирательству

• Предварительное судебное заседание

• Назначение дела к судебному разбирательству, надлежащее извещение, вызовы в суд, извещения суда.

• Общая характеристика.

Изначально подготовка в качестве самостоятельной стадии не выделялась, в ГПК РСФСР 1923 не было, в ГПК 1964 как самостоятельная не выделена. Впервые указано на необходимость постановлением пленума суда РСФСР 1969 года. В ГПК 1964 года появились в 1995 году. ГПК 2002 года расцвет стадии, расширена регламентация сталдии, указано на ее обязательность и самостоятельность, особое внимание активизировать вех участников, и надлежащим образом рассматривать и разрешать гражданские дела.

Правовое регулирование глава 14 ГПК, постановление пленума ВС РФ от 24.06.2008 №11 о подготовке гражданских дел к судебному разбирательству в редакции от 9 февраля 2012 гола.

Подготовка дела к судебному разбирательству – самостоятельный этап в производстве в суде 1 инстанции , включающий совокупность процессуальных действий судьи и лиц участвующих в деле, направленных на обеспечение своевременного, правильного разрешения дела. Подготовка является обязательной по каждому делу независимо от его категории и сложности.

Срок подготовки дела – конкретно не определен, но сказано дБ завершена с учетом срока, установленного для производства в суде первой инстанции. Изначально была разница в АПК и ГПК, в АПК установлен четкий срок для подготовки. С принятием правовую регламентацию в АПК поменяли.

Оформляется стадия вынесением определения о подготовке дела к суд разбирательству. Определение суммируется с определением о возбуждении, т.е. выносится одно о возбуждении и подготовке. На практике остается в деле и сторонам не высылается, что неправильно. ДБ указаны действия которые надлежит совершить стороне в рамках подготовки и срок совершения этих действий. Если нет необходимости то ничего не указывается.

Субъекты стадии – суд основной субъект, Судья действует единолично; Стороны; иные лица участвующие в деле и их представители.

Несмотря на прямое указание в законе отдельные лица мб субъектами (эксперт, переводчик).

Цель стадии подготовки – обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела судом 1 инстанции.

Задачи подготовки – ст. 148 ГПК:

- уточнение фактических обстоятельств имеющих значение для правильного разрешения дела (подача ходатайств, на опросе, в ходе предварительного судебного заседания со стороны суда);

- определение закона которым стоит руководствоваться при разрешении дела и при определении сторон;

- разрешение вопроса о составе лиц участвующих в деле и других участников процесса;

- представление доказательств сторонами и иными лицами участвующими в дел;

- примирение сторон.

Содержание стадии подготовки – действия суда и действия лиц участвующих в деле. Ст. 150 + ст. 149

Значение стадии - по отношению к судебному разбирательству подготовка едал к судебном разбирательству носит вспомогательный характер, она д отражать фундамент для правильного рассмотрения и разрешения дела в судебном заседании. Является фундаментом на котором закладывается основа правильного разрешения дела любого вида судопроизводства.

• Действия суда и лиц участвующих в деле на стадии подготовки. Существует множество классификаций.

Наша кафедра классифицирует на несколько групп.

• Действия суда направленные на обеспечение полноты информации по обстоятельствам дела (информационная задача). В рамках задачи судья:

- направляет ответчику копию искового заявления и прилагаемых документов

- опрос истца и ответчика их представителя по обстоятельствам дела (называется еще собеседование). Дискуссия является ли опрос обязательным?

• Действия судьи направленные на формирование доказательственной базы:

- назначает экспертизу (допустимо ли на стадии подготовки дополнительной и повторной экспертизы? подвох в том что надо соотнести стадию подготовки и экспертизы.)

- м истребовать по просьбе сторон письменные и вещественные доказательства, выдавать запросы на получение доказательств, вызывать свидетелей, произвести осмотр на месте (обеспечение доказательств до начала судебного разбирательства)

- выдает судебные поручения

- решение вопросов о достаточности доказательств, предложение сторонам представить доказательства в случае их недостаточности

• Действия судьи направленные на определение участников процесса.

- замена ненадлежащего ответчика

- разрешение вопроса о соединении и разъединении исковых требований ст 151 ГПК

- действия суда по решению вопроса о привлечении специалиста, переводчика, вызове свидетелей. Если определен новый расширенный состав информационная функция, заново формировать доказательственную базу

• Разъяснительно инструкционные действия судьи

- разъяснение сторонам их процессуальных прав и обязанностей на стадии подготовки. Это действие дБ быть обязательным, но на практике не всегда является таковым.

- суд предлагает сторонам представить доказательства, указывает на возможность предоставления возражений, а так что что непредставление таких возражений не препятствует рассмотрению дела по существу.

- оповещение всех о дате и месте рассмотрения судебного разбирательства

- разрешение вопроса о проведении предварительного судебного разбирательства, о времени и месте.

Ярков делит на две группы:

- действия направленные на подготовку самого судьи (неформальные) – подбор нужной нормы права, работа с ее содержанием, комментариями, формирование предмета доказывания

Действия совершаемые сторонами ст 149 ГПК. Новелла ГПК – цель активизировать стороны на стадии подготовки дела к судебному заседанию.

Истец и ответчик д представить друг другу имеющиеся у них доказательства, которые не были приложены к исковому заявлению, возражению, уточнить исковые требования, представить возражения, т.е. конкретизировать свои позиции к спору. К семинару проанализировать 149 и 150 статью, определить какие дествия судья д совершать обязательно а какие являются факультативными

• Предварительное судебное заседание – определенная составная часть подготовки дела к судебному разбирательству, часть факультативная, вопросы необходимости его проведения решается самим судьей на его усмотрение в зависимости от сложности дела и иных обстоятельств.

Оно не связано с рассмотрением и разрешением дела по существу, фактические обстоятельства не устанавливаются, доказательства не исследуются.

Ст 152 ГПК и постановления пленума.

Цели:

* осуществление подготовительных действий:

- определение и конкретизация обстоятельств имеющих значение

- решение вопроса о достаточности доказательств

Проводится по наиболее сложным делам при возникновении трудностей с формированием предмета доказывания, с определением объема доказательств, при проведении экспертизы.

• Осуществление действий не связанных с подготовкой дела:

- процессуальное закрепление распорядительных действий сторон направленных на окончание дел с заключением мирового соглашения, отказом истца от иска

- исследование отдельных обстоятельств имеющих значение для дальнейшего значения дела( по установлению … а так же срока давности на обращение в суд, так же причин пропуска таких сроков)

- установление обстоятельств свидетельствующих об ошибочности производства по делу, т.ею обстоятельств служащих основанием для прекращения производства по делу ст. 220 ГПК, для оставления заявления без рассмотрения ст. 222, а так же в случае необходимости приостановления производства по делу.

Порядок проведения. Все лица участвующие в деле извещаются о дате и месте проведения предварительного заседания. Судья действует единолично. Сам порядок подробно не регламентирован. Это своеобразное собеседование, но с соблюдением всех принципов, в качестве гаратии выступает протокол. Форма окончания предварительного судебного заседания – 5 разными документами:

• Приостановление производства по делу ст 215-216

• Определение о прекращении производства по делу ст 220

• Определение об оставлении заявления без рассмотрения

• Вынесение решения! об отказе в иске, или об отказе в удовлетворении исковых требований в случае установления фактов пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности или срока для обращения в суд.

• Назначение дела к судебному разбирательству.

2,3,4 одновременно оканчивают производство по делу.

• Назначение дела к судебному разбирательству..

Дело назначается в случае если оно признается судьей подготовленным к рассмотрению. Выносится определение в котором указывается место и время разбирательства. Вынесение определения формально свидетельствует об окончании подготовки дела к судебному разбирательству, но не является запретом на совершение отдельных подготовительных действий после его вынесения. После вынесения этого определения судья д известить всех лиц о месте и времени рассмотрения дела.

Надлежащее извещение – один из принципиальных вопросов процесска, потому что ненадлежащее извещение является основанием для отмены судебного решения в суде вышестоящей инстанции.

Глава 10 гпк регламентирует порядок и форму извещения и вызова суда. Надлежащее – то которое соответствует 4м условиям:

- обеспечена заблаговременность оповещения

- с соблюдением формы судебного извещения (мб извещено или вызвано заказным письмом в уведомлением, повесткой, телефонограммой либо телеграммой, по факсимильной связи, или с использованием иных средств доставки связи обеспечивающих фиксирование судебного извещения и его вручения адресату)

ПП ВС 2008 №11 допускает извещение участников посредством смс-сообщений.

- соблюдение правил доставки и вручения судебного извещения

- зафиксированный результат уведомления

К семинару оценить, выделить плюсы и минусы и определить какой более надлежащий, глава 10 читать

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ.

• Общая характеристика стадии.

• Роль председательствующего в судебном заседании.

• Части судебного разбирательства.

• Временная остановка судебного разбирательства.

• Окончание производства по делу без вынесения решения.

• Протокол судебного заседания и порядок вынесения замечаний на протокол.

• Судебное разбирательство – часть судебного процесса состоящая в рассмотрении и разрешении гражданских дел судом 1 инстанции.

Под рассмотрением ГД понимается совокупность процессуальных действий направленных на рассмотрение ГД по существу (представление, исследование док-в и т.д.), разрешение ГД – юрисдикционное применение соответствующих норм материального права к конкретным правоотношениям сторон выраженных в принятии судебного постановления его объявлении разъяснении.

Судебное разбирательство является центральной, заключительной частью в суде первой инстанции.

В ходе этой части реализуются все основные задачи гражданского судопроизводства.

Глава 15 гпк и пп вс от 26 июня 2008 года №13 о применении норм гпк рф…

Цель стадии – рассмотреть и разрешить ГД по существу.

Начало стадии знаменует открытие судебного заседания, окончание зависит от конкретного дела – составление протокола суд заседания, рассмотрение замечаний на протокол, составление решения в окончательной форме, исправление недостатков судебного решения.

Срок – четко законом не регламентирован, ст. 154 ГПК РФ предусматривает единый срок на рассмотрение дела.

Общие сроки до 2х месяцев для районных и приравненных к ним судов. Срок исчисляется с момента поступления заявления в суд. И 1 месяц при рассмотрении дел у мировых судей. Исчисляется со дня принятия к производству.

Специальные сроки установлены для отдельных категорий дел.

Сокращенные:

1 месяц – о восстановлении на работе, о взыскании алиментов, об отмене решения третейского суда и о выдаче исполнительного суда ст. …, ст 252 ГПК

10 дней – для дел об оспаривании действий, б\действий ст. 257 ГПК

5 дней – по делам о защите избирательных прав граждан ст. 260 ГПК, но если подано зявление за день до голосования, в день голосования и на след день, то в день подачи; по делам о принудительной госпитализации ст. 304

3 дня – о принудительном психиатрическом освидетельствовании.

Удлиненные:

Об оспаривании НПА в ВС, то срок рассмотрения 3 месяца

Об оспаривании не НПА в ВС, срок 2 месяца

Субъекты стадии: наиболее широкий состав субъектов, фактически все участники гражданского судопроизводства. Расширение происходит за счет лиц содействующих отправлению правосудия.

Содержание: составляют процессуальные действия лиц участвующих в деле. Объем этих действий наиболее подробно, полно, наиболее четко регламентировано.

Значение: наиболее широко гарантирует реализацию целей и задач гражданского судопроизводства, создает условия для наиболее полной защиты прав и законных интересов участников гражданского процесса, именно на этой стадии реализуются все принципы и вершиться правосудие, наиболее полное воздействие суда на сознание участников процесса.

По большинству дел производство в суде 1 инстанции заканчивается судебным разбирательством.

Судебное разбирательство и судебное заседание. Есть мнение что понятия тождественны, объективно это не так. Нетождественный потому что не совпадают друг с другом.

1 – по срокам. Суд разбир опред этап м происходить в нескольких суд заседаниях, заседание м закончится, а разбирательство нет.

2 – суд разбирательство мб и на стадии подготовки

3- заседания м проходить не в дни рассмотрения конкретного дела о наложении штрафа.

Наиболее правильно говорить что они соотносятся как форма и содержание.

• Роль председательствующего ..

Ст 156 является правовой основой. Основная роль – руководство процессом. Судья м действовать единолично, мб коллегиальное рассмотрение дел.

Ф-ии председательствующего:

• Создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств

• Принимает меры по обеспечению порядка в судебном заседании

Если кто то из участников возражает относительно действий председательствующего, эти возражения заносятся в протокол и судья либо состав суда дает разъяснения относительно своих действий.

В учебной литературе пишут что председательствующий д не просто совершать процессуальные действия, но и должен создавать в зале суда соответствующую атмосферу.

Д действовать в процессуальных рамках, соблюдать процессуальные нормы со своей стороны и за участниками.

• Судебное разбирательство состоит из 4 последовательно сменяющих друг друга частей.

Подготовительная

Рассмотрение дела по существу

Судебные прения

Вынесение определения\решения

У каждой части свои задачи, свое содержание, у каждой части назначено решение определенного круга вопросов.

Подготовительная. Задачи- выяснить имеются ли необходимые условия для рассмотрения дела по существу в данном судебной заседании, суд д решить 3 основных вопроса:

Возможно ли рассмотрение дела данным составом суда? Возможно ли рассмотрение в отсутствие кого либо из лиц, участвующих в деле? Возможно ли рассмотрение дела при имеющихся в деле доказательств?

Сопутствует этому этапу своеобразный судебный ритуал в назначенное время все заходят в зал, при этом секретарь просит встать и т.д. открытие судебного заседания это первое процессуальное действие, свидетельствующее о начале этой стадии.

Проверка явки участников процесса, следующее обязательное процессуальное действие. Проводит секретарь либо помощник судьи, докладывает суду кто явился, кто не явился и извещены ли надлежащим образом, и что известно о причинах отсутствия.

В отношении явившихся лиц устанавливается личность, проверяются полномочия ДЛ, представителей.

Факультативное действие мб а м и не быть – разъяснение переводчику его процессуальных прав и обязанностей.

Удаление свидетелей из зала судебного заседания.

Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода. ……………

После того как судья представился и представил участников вправе разъяснить право на отвод и самоотвод.

Вспомнить отводы и самоотводы, основания и тд на семинар

Разъяснение лицам участвующим в деле их процессуальных прав и обязанностей. Всем лицам разъясняются права ст 35 ГПК РФ, сторонам права статьи 39 ГПК.

Разрешение судом ходатайств лиц участвующих в деле.

Решение вопроса о возможности рассмотрения дела в случае неявки участников процесса. Мб разрешен 2-мя способами, либо признается невозможным, в таких случаях рассмотрение откладывается, либо судья решает что возможно рассмотреть дело и рассматривает по существу.

Вопрос о последствиях неявки см ниже.

Решение вопроса о наложении штрафа в отношении не явившегося эксперта, специалиста, свидетеля, а так же о необходимости принудительного привода.

Допрос свидетеля в случае отложения судебного разбирательства – факультативное действие.

Разъяснение прав и обязанностей эксперту специалисту, предупреждение об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперта.

Последствия неявки в судебное заседание участников гражданского судопроизводства.

Законодатель в ГПК крайне непоследовательно относится к последствиям неявки участников судебного заседания.

• Отложение судебного разбирательства 167. Обязательное (не может не отложить) и факультативное(м отложить а модет и нет).

Обязательное в случае неявки лица участвующего в деле в отношении которого отсутствуют сведения о его надлежащем извещении, а также в случаях неявки лица участвующего в деле который сообщил о причинах своей неявки, но эти причины признаны судом неуважительными.

В случае факультативного отложения по ходатайству лица м отложить, в случае неявки представителя по уважительной причине. В случае неявки надлежащим образом извещенного лица содействующего отправлению правосудия, если суд с учетом мнения лиц участвующих в деле признает невозможным рассмотрение дела в их отсутствие. При неявке надлежащим образом извещенных лиц участвующих в деле причины неявки которых неизвестны суду, либо они известны но являются уважительными но суд тем не менее признает их присутствие в судебном заседании необходимым.

• Оставление заявления без рассмотрения ст. 222 ГПК:

• Стороны не просившие рассмотрения дела в их отсутствие не явились по вторичному вызову. Не ходят в суд значит нет интереса в рассмотрении ни у той ни у другой стороны.

• Истец не явился по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

• Рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица:

• В заочном производстве ст. 233 ГПК (не явится д только сторона ответчика, надлежащим образом извещенного, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении в его отсутствие), если против этого не возражает истец.

• Рассмотрение дела в общем порядке

Рассмотрение дела по существу – центральная часть судебного разбирательства, именно здесь в состязательной форме исследуются обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства.

1 действие – доклад председательствующего или одного из судей состава суда. Доклад не формализовано содержание его, но на практике кратко отражается суть требований истца, суть возражений ответчика, суть спора.

После этого он выясняет поддерживает ли истец исковые требования, признает ли исковые требования ответчик, и не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением. В случае одного из этих вариантов судье необходимо разъяснить последствия указанных действий.

Суд заслушивает объяснения лиц участвующих в деле. Порядок дачи объяснений:

- первой выступает сторона истца, всегда первым выступает прокурор или ДЛ обратившееся в защиту, далее истец или его представитель, если прокурора или ДЛ нет без разницы кто выступает. Если есть 3е лицо не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца то выступает вторым.

- Далее сторона ответчика выступает

- далее третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика

- другие участвующие в деле лица

Третьи лица заявляющие самостоятельные требования выступают последние.

Если лицо участвующее в деле не явилось в процесс и рассматривается дело и есть его письменные объяснения, то суд д их огласить.

Лица участвующие в деле Могут задавать друг другу вопросы после дачи объяснений, суд может задавать вопросы в любой момент.

Установление последовательности исследования доказательств. Устанавливает последовательность суд с учетом мнения лиц участвующих в деле.

Исследование доказательств. Наиболее объемная часть судебного разбирательства. Вспомнить про исследования док-в.

Председательствующий предоставляет слово для заключения лицам которые участвуют в процессе с целью дачи заклчения.

После дачи заключения лица участвующие в деле могут выступить с объяснениями по делу.

Председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным и переходит к судебным прениям.

Судебные прения.

Ст 190 ГПК. Судебные прения – часть судебного заседания, состоящая из речей сторон и других участвующих в деле лиц, их представителей, в которой каждый их них со своей позиции подводит итоги рассмотрения дела и высказывает свое мнение относительно того как следует разрешить дело по существу. При этом лица не имеют права ссылаться на те обстоятельства и доказательства которые не были исследованы в судебном заседании. Порядок выступления в судебных прениях повторяет порядок дачи объяснения. После произнесения речей всеми участниками каждый из участников м выступить с репликой в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику. В случае если во время судебных прений, либо после их завершения суд признает необходимым выяснить новые обстоятельства, либо исследовать новые доказательства суд может вынести определение о возобновлении рассмотрения дела по существу.

Вынесения определения\решений.

Завершающая часть судебного разбирательства, начинается с момента удаления суда в совещательную комнату, оканчивается объявлением решения суда. С. 196 ГПК. Проанализировав материалы дела, суд м в совещательной комнате может прийти к выводу ….. выносит определение о о возобновлении судебного разбирательства. После вынесения решения судебное решение подписывается судьей и оглашается. Председательствующий после оглашения…. Порядок и сроки его обжалования. По общему правилу решение изготавливается в совещательной комнате в полном объеме, в исключительных случаях м б отложено на срок не боле 5 дней, при этом судом оглашается резолютивная часть судебного решения, которая так же приобщается к материалам дела, и председательствующий оглашает когда и где м б ознакомится в полном объеме в решением.

Лицам участвующим в деле но не присутствующим в зале судебного заседания в момент вынесения решения, решение высылается по почте не позднее 5 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Тем кто присутствовал решение не высылается и копию его м получить в канцелярии.

• Временная остановка судебного разбирательства.

3 случая.

• Перерыв судебного заседания

• Отложение разбирательства по делу

• Приостановление производства по делу

Перерыв – отсрочка продолжения судебного заседания на относительно короткий промежуток времени вызываемое необходимостью отдыха, приема пищи, либо иными обстоятельствами которые мб применены за непродолжительный период времени. Исключения составляют случаи перед удалением суда в совещательную комнату. Специфические причины, особые основания, кратковременность отличают перерыв от других форм.

Объявление перерыва заносится в протокол судебного заседания после того как перерыв закончился судебное заседание начинается с того момента на котором оно закончилось. В этот перерыв судья не имеет рассматривать другие дела (гражданские, уголовные, административные. Принцип непрерывности действует).

основания	Отложение	Приостановление
Правовая регламентация	Ст. 169	Гл 17 ГПК
понятие	Перенос рассмотрения дела на более позднее число, когда одно судебное заседание оканчивается в незавершенном состоянии и назначается время очередного полностью возобновляемого заседания.	Временное и полное остановка всех процессуальных действий вызванное наступлением предусмотренных в законе обстоятельств препятствующих судопроизводству.
По целям	С целью совершения каких-либо процессуальных действий для устранения последствий некачественной подготовки дела к судебному разбирательству, либо для обеспечения явки лиц участвующих в деле.	Устранение объективных препятствий для движения дела при этом совершение процессуальных действий по делу не допускается. Исключение составляют проведение судебной экспертизы и розыск ответчика
основания	Перечень оснований Исчерпывающим образом не определен. 2 группы – обязательные и факультативные: Неявка лиц участвующих в деле; предъявление встречного иска; предъявление иска лицом заявляющим самостоятельные требования; необходимость предоставления востребованных доказательств, необходимость привлечения к участию в деле иных лиц. Отложить суд м и в иных случаях.	Обязательные в ст. 215 ГПК Факультативные в ст. 216 ГПК
оформление	Вынесение определения. Оно не обжалуется	Вынесение определения. Мб обжаловано.
Течение процессуальных сроков	Течение процессуальных сроков не приостанавливается, при этом суд д в определении точно указать точную дату и время проведения следующего заседания.	После приостановления производства по делу течение всех не истекших сроков приостанавливается. После отпадения оснований для приостановления производство по делу возобновляется о чем выносится определение, судьей назначается дата, время, место нового судебного заседания.
	Производство по делу начинается заново.
	Исключения: - явившийся свидетель мб допрошен в первоначальном незаконченном заседании с обязательным оглашением его показаний при новом рассмотрении дела - лица участвущие в деле м повторно не давать объяснений если поддерживают и настаивают на его полном объеме

• Форма окончания производства по делу без вынесения решений.

Дело принятое к производству суда м окончится только 2мя способами:

• Вынесение решения

• Без вынесения решения.

2 формы без вынесения решения:

• Прекращение производства по делу

• Оставление искового заявления без рассмотрения

основания	Прекращение	оставление
Правовая регламентация	Глава 18	Глава 19
понятие	Форма окончания дела без вынесения решения, применяемая ввиду отсутствия у истца либо у заявителя права на предъявление иска, либо в связи с ликвидацией спора, препятствующая повторному обращению в суд. 2 признака ….	Форма окончания дела без вынесения решения применяемая ввиду нарушения условий и порядка обращения в суд и нормального развития процесса не препятствующая повторному обращению в суд с тождественным иском.
основания	Делятся на 3 группы: 1 – отсутствие у лица права на предъявление иска. Это группа оснований равна ст 134 ГПК 2 – распорядительные действия сторон в уже начатом процессе (отказ от иска и заключение мирового соглашения) 3 – события влекущие невозможность продолжения процесса по независящим от суда и сторон обстоятельств (смерть лица не допускающая правопреемство) Ст 220 дает перечень оснований. Вспомнить таблицу	Предусмотрен перечень ст 222. - Обстоятельства свидетельствующие о несоблюдении установленного законом порядка для обращения в суд. Совпадают с основаниями для возвращения ст 135 сравнить – основания связанные с неявкой в судебный процесс участников разбирательства – наличие соглашения сторон о передаче спора на рассмотрение и разрешение третейского суда при условии если от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно такого ….
оформление	Определением в форме самостоятельного документа. Возможность обжалования определения.
		Исключения случаи в связи с неявкой участников процесса, если было вынесено определение в связи с неявкой такое определине обжалованию не подлежит, но лица участвующие в деле м обратиться с заявление суду вынесшему определение без рассмотрения с приложение доказательств подтверждающих уважительность причин неявки и невозможность сообщения их суду. И только в случае отказа суда вынесшего решение в удовлетворении данного ходатайства такой отказ мб обжалован в суд вышестоящей инстанции. Ч. 3 ст. 237 или 267
последствия	недопустимость повторного обращения в суд	Возможность повторного обращения в суд

Приостановить производство по делу, оставить без рассмотрения, либо прекратить м и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так же в судах вышестоящей инстанции.

• Протокол судебного заседания.

В каждом заседании суда перво инстанции, А так же при совершении … ведется протокол. Протокол является … в котором более полно и четко отражается все сказанное и происходящее в судебном заседании. Содержание регламентируется в ст 222 ГПК, составляется протокол секретарем судебного заседания в самом заседании …. В окончательном виде протокол дБ подготовлен не позднее трех дней после окончания судебного разбирательства.

Судья знакомится с составленным протоколом и подписывает его вместе с секретарем. Отсутствие в деле протокола судебного заседания является безусловным основанием для отмены судебного решения.

Ст 230 ГПК предоставляет право для лиц участвующих в деле знакомится с протоколом и выносить на них замечания. Замечания излагаются в письменном виде и рассматриваются председательствующим судьей. Если судья согласен он удостоверяет их правильность, если не согласен то выносит мотивированное определение в котором указывает на полное или частичное отклонение от этих замечаний, но сами замечания приобщаются к делу в любом случае. Срок рассмотрения замечаний на протокол 5 дней.

Законодательный срок на подачу замечаний 5 дней с момента подписания протокола.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ.

• Понятие и виды судебных постановлений

• Сущность и значение субедного решения

• Требования которым д отвечать судебное решение

• Содержание судебного решения

• Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом

• Немедленное исполнение судебного решения

• Отсрочка, рассрочка исполнения решений, изменение способа и порядка исполнения, индексация прсужденных денежных сумм

• Законная сила судебного решения

• Определение суда первой инстанции, виды определений, содержание и значение. Частное определение суда.

• Понятие и виды по

Судебное постановление – акт суда в котором выражено властное суждение по поводу разрешения материально правовых, а при необходимости процессуально правовых вопросов. Иными словами Акт реализации судебной власти.

Виды: судебное решение, судебное определение, судебный приказ.

Судебное решение – постановление суда 1 инстанции в котором дело разрешается по существу

Определение – постановление суда 1 инстанции выносимое судьей по процессуальным вопросам

Судебный приказ – особый вид постановления суда первой инстанции выносимый судом в порядке приказного производства. Ст 121 ГПК

Классификация – изначально когда отсутствовал институт приказного производства все постановления суда 1 инстанции делились на 2 вида в зависимости от того разрешает нон дело по существу или не разрешает.

Постановления суда 1 инстанции:

- постановления выносимые с соблюдение гражданско процессуальной формы. (судебное решение и судебное определение)

- постановения выносимые без соблюдения граждланско-процессцальной формы

	Судебное решение	Судебное определение
Понятие	Дело разрешается по существу	Дело не разрешается по существу
	Гл 16 ГПК	Гл 20 ГПК
Стадии на которых возможно вынесение	Выносится в результате рассмотрения дела по существу судом 1 инстанции исключения составляют случаи вынесения решения на стадии подготовки	Мб вынесены на любой стадии гражданского процесса.
Форма	Всегда изготавливается в форме отдельного процессуального документа	Как в форме отдельного процессуального документа (по наиболее важным вопросам), так и в протокольной форме. И та и другая являются письменными.
По порядку вынесения	Всегда с удаоением в совещательную комнату	Мб как с удалением в совещательную комнату так и без удаления в совещательную комнату
По последствиям	Всегда завершают производство по делу в суде первой инстанции	Дело м завершаться а может ин е завершаться.
Количество	Решение по делу всегда одно, исключение вынесение дополнительного судебного решения	ДБ по делу несколько
По характеру регулируемых правоотношений	Всегда воздействует на материальные правоотношения, при этом могут разрешаться и процессуальные вопросы: о снятии обеспечительных мер	Только по вопросам процессуального характера
Порядок обжалования	Всегда мб обжаловано в суд вышестоящей инстанции.	Только в двух случаях, если определение препятствует дальнейшему движению дела, если возможность обжалования прямо предусмотрена законом
Дописать таблицу

• Сущность и значение судебного решения.

Сущность судебного решения – 1. представляет собой акт применения норм материального и процессуального права; 2. юридический факт в материальном и процессуальном аспектах; 3. нормотворческий акт. Не в каждом решении.

• Разрешая дела по существу суд делает это на основе нормы материального права. Принимая решение в том порядке которого требует законодатель применяет нормы процессуального права.

• В материальном аспекте основание для возникновения и изменения материальных правоотношений. В процессуальном аспекте у лиц участвующих в деле возникает право на обжалование этого решения.

• Применяется к тем категориям дел где используются ситуационные нормы, либо каучуковые формулировки (примеры писали у мен нет), в данном случае велики усмотренческие полномочия суда, которыми дополняется норма права применительно к обстоятельствам конкретного дела.

Значение судебного решения:

- разрешает спор по существу, устраняет спорность

- властно подтверждает правоотношения субъектов

- создает возможность беспрепятственной реализации прав и охраняемых законом интересов

- оказывает воспитательное воздействие

- показывает реальное действие правовых норм применительно к обстоятельствам конкретных гражданских дел.

• Требования предъявляемые к судебному решении.

К форме	К содержанию
….. место, подпись лица подписавшего, д состоять из 4х частей	Основные : законность и обоснованность. Основные потому что предъявляются ко всему судебному решению, соответсвие решения этим требованиям проверяется иключительно вышестоящим судом, несоответствие этим требованиям является основанием для отмены судебного решения в судах вышестоящих инстанций. В литературе предлагается выделить требование – справедливость. Дополнительные: полнота, определенность, безальтернативность, безусловность. Дополнительные предъявляются к формулировке резолютивной части судебного решения, мб устранены судом вынесшим решение.
	Законным считается решение вынесенное на основании норм материального права и в соответсвии с нормами процессуального права. Судья при принятии решения правильно установил закон подлежащий применению, правильно его истолковал и применил.

Обоснованность судебного решения – обоснованным считается решение в котором нашли отражение все имеющие значение для дела обстоятельства всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, приведены к соответствующим доказательствам и выводы суда соответствуют обстоятельствам дела (см основания для отмены в апел порядке).

Справедливость – ГПК официально ничего не говорит о предъявлении такого требования. По общему правили справедливость поглощается законностью. Предлагается предъявлять к тем решениям где используются ситуационные нормы либо каучуковые формулировки.

Дополнительные. Полнота – решение в котором даются исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы

Определенность – невозможность двоякого, неоднозначного толкования.

Безальтернативность – не должно быть союза «или или». ДБ конкретно сказано.

Безусловность – решение не дБ поставлено в зависимость от какого то условия.

• Содержание судебного решения.

Ст 198 ГПК.

Выделяется 4 части: вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная.

Вводная – указывается состав суда, секретарь, дата место вынесения решения, состав лиц участвующих в деле, указывается на основании чего действует представитель, предмет спора.

Описательная – начинается со слова установил, указываются обстоятельства дела, так как их представляют стороны, фиксируются распорядительные действия сторон (отказ от иска в части, признание иска ответчиком, указывается на изменение предмета, основания иска, уточнение, дополнение исковых требований), процессуальные ходатайства (отражаются только те ходатайства которые разрешены в резолютивной части (об обращении решения к немедленному исполнению))

Мотивировочная часть – основная, главная в судебном решении. Вновь описываются обстоятельства дела, но уже так как их установил суд. Анализируются и оцениваются доказательства по делу, суд д оценить все имеющиеся в деле доказательства, при этом дБ указано какие з них суд кладет в основу судебного решения, какие отвергает и почему. Определяются подлежащие применению нормы права. Если стороны ссылаются на другие нормы, то суд должен мотивировать почему он на этих. Мотивировочная часть всегда д иметь эти три части за исключением: если ответчик признает иск и это признание принимается судом, то в мотивировочной части достаточно указать на эти основания; случай пропуска срока исковой давности и срока для обращения в суд.

Резолютивная – д содержать выводы суда об удовлетворении исковых требований либо об отказе в их удовлетворении, либо частичном удовлетворении исковых требований. Распределение судебных расходов. Указание на срок и порядок обжалования. В резолютивной части есть процессуальные ходатайства. Мб указание на немедленное исполнение решения. Мб указание на наложение мер по обеспечению мер судебного решения.

Дополнительные требования – если решения выносится в пользу нескольких истцов или ответчиков, то в рении д б указано с какого именно ответчика в пользу какого именно истца какая конкретно сумма или имущества дБ взыскано. Исключения составляют случаи солидарной ответственности.

В случае если в решении суда указывается обязанность для совершения действий ответчиком, то указывается срок совершения действий, а так же мб указано что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, то истец вправе совершить эти действия самостоятельно за счет ответчика с последующим взысканием соответствующих расходов.

Если выносится решение о присуждении имущества в натуре суд обязан указать в судебном решении стоимость этого имущества которая мб взыскана с ответчика если при исполнении решения имущество не окажется в наличии.

Эти отдельны требования по ст. 204-208 ГПК.

• Устранение ..

Недостатки – несоответствие решения предъявляемым требованиям. Способ устранения зависит от того какому требованию не соответсвует судебное решение основному или дополнительному.

Делится на 2 большие группы: устранение вышестоящим судом и устранение недостатков вынесшим его судом.

ГПК выделяет 3 способа:

- устранение арифметических ошибок и описок (зависит от того до оглашения и после судебного решения)

- вынесение судом дополнительного судебного решения

- разъяснение решения суда

Устранение арифметических ошибок и описок. Арифметическая ошибка – суд избрал правильно норму, вывел правильно форму но при подсчете получил ошибку. Описка - . .2 ст. 197 ГПК этот порядок предусмотрен …

После оглашения судебного решения, после его конкретного изготовления – ст. 200 ГПК. Инициатива такому исправлению м принадлежать суду, лица участвующим в деле, решается вопрос в судебном заседании с лица явка которых не препятствует. По результатам выносится определение об исправлении или об отказе. Определение о внесении исправлений мб обжаловано.

Вынесение дополнительного судебного решения. Основанием для вынесения дополнительного судебного решения являются случаи, если по какому то требованию которое устанавливалось в заседании не было принято решение суда, либо в случае если суд разрешил вопрос о праве не указал размер присужденной суммы, не указал имущество подлежащее передаче, либо конкретное действие которое д совершить ответчик, или судом не решен вопрос о судебных расходах. Вопрос о вынесении доп суд решения мб вынесен до вступления в законную силу, инициативу сам суд так и лица участвующие в деле, рассматривается вопрос в суд заседании с участием лиц неявка которых не препятсвует. Выносится дополнительное судебное решение либо .. и то и другое мб обжаловано.

Разъяснение решения – устраняется такой дефект как ясновть, определенность. Инициатором мб сам суд, лица участвующие в деле, судебный пристав исполнитель. При разъяснении решения суд не имеет права менять его содержание, разъяснение допускается до момента его исполнения фактического, если не истек срок в течение которого решение мб принудительно исполнено. Выносится определение/разъяснение. Мб обжаловано.

• Немедленное исполнение судебного решения.

По общему правилу судебное решение исполняется после его вступления в законную силу. В случаях предусмотренных законом возможно присудить решение к немедленному исполнению.

2х видов: обязательное ст. 211 ГПК (суд обязан, не требуется ходатайств) и факультативное ст 212 ГПК (суд может).

Суд обязан указать в резолютивной части на немедленное исполнение.

Факультативное только по заявлению лица и основанием является наличие особых обстоятельств в силу которых замедление и исполнение судебного акта м привести к значительному ущербу для взыскателя, или исполнение м оказаться невозможным.

В зависимости от того когда истец сделал заявление 2 решения:

• Если ходатайство заявлено в судебном заседании. На заявление указывается в описательной части, мотивы его в мотивировочной части судебного акта, и присуждается к немедленному исполнению в резолютивной части.

• После вынесения решения, то вопрос рассматривается в самостоятельном судебном заседании с вызовом лиц участвующих в деле, по результатам выносится определение

• Ст 208 ГПК, ст 203 ГПК РФ. Поискать что является коэффициэнтом индексации.

• Законная сила судебного решения.

Законная сила судебного решения это качество судебного решения при котором в полно мере начинают действовать все его свойства: неопровержимость, исключительности, преюдициальности, исполнимости и обязательности.

Момент вступления в законную силу – решение суда вступает в законную силу по истечение срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 1 месяц. Исчисляется срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Если решение обжаловалось то вступление в законную силу зависит от результатов этого обжалования, если суд апелляционной инстанции оставил без изменения, то такое решение вступает в закону силу с момента вынесения апелляционного решения …. Если суд апел инстанции решение отменил и принял новое либо изменил то оно вступает в законную силу только в неотмененной или неизмененной части. Если полностью изменил решение то не вступает вообще.

Есть акты суда которе в силу прямого указания закона м вступать в законную силу немедленно.

Неопровержимость – невозможность апел обжалования вступившего в законную силу решения суда.

Исключения составляют случаи восстановления пропущенного по уважительно причине срока апел обжалования

Исключительности – недопустимость повторного обращения в суд первой инстанции с тождественным иском.

Преюдициальность – установленные вступившим в закон силу суда факты правоотношения не мб оспорены участвующими в деле лицами в другом деле с их участием и не нуждаются в повторном доказывании.

Решению СОЮ имеет силу и в арбитражных судах.

……

Обязательность – в силу котрого гос органы и ОМС, ДЛ, граждане, организации в всовей деятельности д считаться с суд решением, не могут отменять изменять его своими актами, выносит по данному вопросу … по иному разрешающие спорные правоотношения сторон.

Исполнимость – возможность принудительного исполнения удебного акта вступившего в законную силу. В искл случаях допускается немедленное исполнение и …

Пределы законной силы судебного решения – т.е. на какие объекты на каких лиц распространяет сове действие.

Субъективные и объективные пределы.

Субъективные – … ограничена кругом лиц участвующих в деле и их правооприемников. Искл ст 169 АПК РФ; дела об оспаривании НПА ст 250 ГПК в которй говорится что в случае признания недествующим НПА акта либо отказа в этом не только лицам участвующим в деле но и иным лицам по иным основаниям не могут оспаривать этот нормативный акт в судебном порядке.

Объективные пределы ограничены правоотношениями и фактами установленными судом при разрешении делана другие правоотношения даже сходные даже между теми же сторонами судебные решения не распространяются.

Искл ст 253.

…….

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.

• Понятие и значение заочного производства.

• Условия рассмотрения дела в заочном производстве.

• Порядок рассмотрения дела в заочном производстве. Содержание заочного решения.

• Обжалование заочного решения.

• Законная сила заочного решения.

• Понятие и значение заочного производства.

В 1864 в уставе гражданского судопроизводства появился новый институт способный компенсировать неявку в суд – заочное производство. Суд разрешал дело без отложения в случае неявки ответчика на основании исключительно представленных истцом доказательств, а ответчик имел право в последствии отозвать вынесенное заочное решение. Баланс сил сторон достигался следующим: истец получал более скорый суд, а ответчик получал льготный порядок отмены заочного решения.

В советское время ГПК РСФСР 1923 года этот институт не перешел, не был закреплен.

В ГПК 1964 года тоже не было заочного производства, в 1995 году внесены в него изменения и в Российском гражданском процессе вновь появляется институт заочного производства.

В ГПК 2002 года появилась эта концепция, глава 22 Заочное производство.

Заочное производство – порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец с вынесением решения именуемого заочным.

Признаки:

• Неявка ответчика

• Надлежащим образом извещен о месте судебного заседания

• Не сообщение о причинах неявки

• Отсутствие просьбы

• Отсутствие возражения истца

Заочное производство не является самостоятельным видом производства, это разновидность общего искового производства, из него возникает и в него же может вернуться при определенных условиях.

Цель существования заочного производства – необходимость уравновесить баланс сил сторон при неявке одной из них.

Значение – помогает снизить остроту проблемы неявки ответчика в судебное заседание.

• Условия рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ст 233 ГКП РФ.

• Неявка ответчика – это фактическое отсутствие стороны в зале судебного заседания при рассмотрении и разрешении гражданского дела. Неявкой ответчика не считается молчаливое присутствие стороны, неявкой не будет случай когда явился его представитель.

Из смысла закона следует что если в деле участвуют соответчики, то заочное решение выносится только в том случае, если не явились все соответчики.

ГПК допускает вынесение решения уже при первичной неявке. Однако на практике при первичной неявке ответчика производство по делу как правило откладывается.

• Надлежащее извещение ответчика. В материалах дела дБ сведения о таком извещении и подтверждение такого извещения. Это мб почтовое уведомление, корешок судебной повестки, расписка ответчика, получение судебного извещения.

• Отсутствие сведений об уважительных причинах неявки ответчика. От ответчика не д поступать ходатайств об отложении, а если поступило то дБ признано судом недействительным.

• Отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие. При наличии такой просьбы ответчик де юре считается присутствующим в зале судебного заседания.

• Отсутствие возражений истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства. ГПК не предъявляет требований фиксировать. На практике просят расписаться в протоколе об отсутствии возражений. Проблема - ГПК не содержит требований к суду о необходимости разъяснить истцу его право на рассмотрение дела в обычном порядке при этих же условиях, каковы особенности заочного производства по сравнению с общим исковым и какие последствия влечет за собой вынесение заочного решения.

Недостаток действующего законодательства можно расценивать как нарушение принципов состязательности, может повлечь за собой ущемление прав истца.

Истец лишен права изменять предмет и основания иска, увеличивать размер исковых требований в данном судебном заседании.

У ответчика появляется дополнительный способ обжалования, упрощенный способ отмены заочного решения, в результате существования которого срок вступления заочного решения в законную силу растягивается на неопределенное время. Как следствие истец должен быть проинформирован об условиях заочного производства.

• Порядок рассмотрения дела в заочном производстве.

О начале заочного производства свидетельствует вынесение определения судьи о рассмотрении дела в о прядке заочного производства. Определение носит протокольный характер.

В заочном производстве дело рассматривается по общим правилам искового производства, но в связи с отсутствием одной из сторон ему не разъясняются права, отсутствуют его устные объяснения, он не выступает в судебных прениях. Эти … не свидетельствуют об упрощении гражданско-процессуальной формы.

Если не явившийся ответчик предоставил возражения в письменной форме, объяснения в письменной форме, доказательства в обоснование своей позиции, все это исследуется в судебном заседании и учитывается судом при принятии решения. Не = с уставом гражданского судопроизводства 1864 года.

Содержание заочного решения. К заочному решению предъявляются те же требования что и к обычному решению. Отличие – наименование, указывается на наличие условия для рассмотрения в заочном производстве, обязательно в решении дБ разъяснен дополнительный способ обжалования заочного решения и разъяснен его порядок вступления в законную силу.

• Способы и порядок обжалования заочного решения.

ГПК устанавливает 2 способа обжалования. Это основной отличительный признак заочного производства.

1 способ обжалования – предусмотрен только для ответчика. Путем подаче заявления об отмене заочного решения в суд вынесший заочное решение.

2 способ обжалования – общий порядок – апелляционный. Он распространяется на всех лиц участвующих в деле, в том числе и на ответчика. При этом срок на апелляционное обжалование начинает течь после реализации первого способа обжалования, либо после истечения срока для такого обжалования, если не было обжалования.

1 способ. Он специфичен, характерен только для заочного, субъект обжалования исключительно ответчик, объект обжалования – заочное решение, процессуальное средство защиты – заявление об отмене заочного решения, срок – 7 дней с момента вручения копии заочного решения ответчику!!!!!!!!!!!!!! Подобный порядок дает основания для злоупотребления своим процессуальным правом.

Подача этого заявления не оплачивается государственной пошлиной, подается заявление в суд вынесший решение, рассматривается заявление в судебном заседании с извещением лиц участвующих в деле, неявка которых не препятствует рассмотрению заявления, срок рассмотрения – 10 дней с момента поступления в суд.

Суд может вынести определение об отказе в удовлетворении, либо определение об отмене заочного решения и о возобновлении рассмотрения дела по существу. По сути суд возвращается к общему исковому производству, вынесенное решение уже не мб заочным даже в том случае если ответчик вновь не явился.

Оба эти определения не мб обжалованы.

Основания для отмены заочного решения:

• Уважительность причин неявки ответчика о которых он не мог сообщить суду.

• Ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства которые могут повлиять на содержание решения суда.

Оба эти условия дБ в совокупности, длят ого что бы суд отменил заочное решение.

На практике судьи регулярно отменяют решения только лишь при наличии уважительных причин неявки, что приводит к необоснованному затягиванию по делу.

• Законная сила заочного решения.

Заочное решение вступает в законную силу по истечении сроков на его обжалование.

Алгоритм вступления заочного решения в силу.

• Вынесение заочного решения. 2. В течение 3х дней суд направляет копию решения не явившимся субъектам – истцу и ответчику. 3. Направляет на доставку. 4. С момента получения начинают течь 7 дней на подачу заявления ответчика об отмене заочного решения. 5. 10 дней с момента получения заявления судом на рассмотрение этого заявления:

- заочное решение отменяется, т.е. в законную силу не вступает

- отказывает в отмене, то начинает течь срок на общее апелляционное производство – 1 месяц, исчисляется с момента вынесения определения ….:

- обжалуется, то период обжалования рассматривается, дальше в зависимости от того какие результаты обжалования. Если суд отказал то вступает решение в законную силу с момента вынесения апелляционного определения.

- не обжалуется, то вступает в законную силу с момента истечения этого месячного срока.

Если было отменено или изменено и принято новое решение, то заочное решение в силу не вступает.

ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.

• Понятие и сущность приказного производства. (к семинару почитать концепции по приказному производству)

Вернулось в гражданское судопроизводство в 1995 году.

Глава 11 ГПК посвящена ему. Ч. 1 ст 121 дает понятие судебного приказа – это судебное постановление вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм, либо об истребовании движимого имущества по требованиям предусмотренным ст 122 ГПК РФ.

Сущность судебного приказа – это правоприменительный акт суда, предписывающий участникам процесса определенное поведение, предусмотренное правовой нормой. Судебный приказ одновременно является и судебным постановлением и судебным документом и содержит отдельные признаки как того так и другого.

Цель существования – это ускоренная защита прав и законных интересов граждан по наиболее очевидным требованиям.

Субъекты - должник и взыскатель.

Процессуальное средство защиты – то с чем обращается взыскатель, это заявление о выдаче судебного приказа.

Четыре этапа приказного производства:

1. Возбуждение

2. Вынесение судебного приказа

3. Извещение должника о вынесенном судебном приказе

4. Выдача судебного приказа взыскателю либо его отмена.

Дела о выдаче подсудны мировым судьям, территориальная подсудность по общим правилам. Возбуждение приказного производства – на основании заявления взыскателя, ст 124 требования к заявлению. Суд м отказать в принятии этого заявления, либо принять его к производству. Основания для отказа названы в ст 125 ГПК. М выделить три группы оснований:

- основания предусмотренные ст 134 ГПК

- основания предусмотренные ст 135

- основания прямо предусмотренные статьей 125

Вопрос о принятии производства дБ решен в течение 3 дней с момента поступления заявления.

Об отказе выносится определние.

Вынесение судебного приказа – выносится единолично в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд, без судебного разбирательства и без участия лиц, участвующих в деле.

Содержание – ст. 127 ГПК РФ.

К семинару сравнить с содержанием судебного решения

Извещение должника о вынесении судебного приказа. Никакого срока не указывается на извещение, в литературе предлагается децствовать по общему правилу – 3 дня. С момента получения должник имеет право в течение 10 дней представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

Выдача судебного приказа взыскателю или отмена судебного приказа – если в течение 10 дней не поступило возражений судебный приказ подлинник выдается как исполнительный документ на руки взыскателю который модет предъявить его к исполнению.

Если от должника поступают возражения, то суд отменяет судебный приказ, при этом возражения мб немотивированными.

После отмены судебного приказа взыскатель имеет право обратиться за рассмотрением спора в порядке общего искового производства.

Возможности обжалования судебного приказа в апелляционном порядке не предусмотрено.

Особое производство

• общая характеристика

• виды дел, рассматриваемых в порядке особого производства

• общая характеристика

вид гражданского судопроизводства, характеризующийся отсутствием спора о праве и, как следствие, отсутствием сторон с противоположным юр интересом. Характеризуется как неисковое, бесспорное, одностороннее производство.

Термин известен в римском праве.

Если в основе искового производства и производстве из публичных отношений лежит спор о праве, их конечной целью является защита спорного субъективного материального права, то в особом производстве защита юр интереса необходима заявителю не ради самой защиты, а для осуществления или приобретения субъективного права в будущем.

Отсутствует спор о праве, но допустим спор о факте.

Правовая регламентация – подраздел 4 ГПК, гл. 27 общие положения, гл. 28 – 38 – отдельные категории.

Ст. 262 – 11 категорий дел особого производства, перечень не исчерпывающий.

Общие особенности рассмотрения дел:

рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с изъятиями, дополнениями, предусмотренными соответствующими главами подраздела 4 ГПК.

Действуют все принципы гражданского процесса. Несколько в ограниченном объеме принцип состязательности.

Процессуальное средство защиты – заявление.

Отсутствуют институты, неразрывно связанные с иском. Нет обеспечения иска, отказа от иска, нельзя предъявить встречный иск, нельзя изменить иск.

Есть институты отказа от заявления, изменение предмета и основания заявленных требований, которые в данном случае являются формой распоряжения не материальным, а исключительно процессуальным правом.

Отсутствие сторон с взаимоисключающим интересом.

К лицам, участвующим в деле, относится заявитель – лицо, которое обращается с заявлением. Заинтересованные лица – все лица, права и законные интересы которых в той или иной степени будут затронуты состоявшимся по делу судебным решением. Заинтересованность может быть прямая и косвенная. Прямая – материально-правовая (биологические родители по делам об усыновлении), косвенная (органы ЗАГС, нотариус). В отличие от дел искового производства, где ответчиков привлекает всегда истец (за исключением обязательного соучастия), в делах особого производства круг заинтересованных лиц определяется судом с целью недопущения злоупотребления со стороны заявителя.

Правом на обращение в суд по таким категориям дел обладает, как правило, ограниченный круг субъектов. Способы ограничения:

• определение исчерпывающего круга лиц

• путем указания на цель обращения

Возникновение спора о праве в особом производстве препятствует дальнейшему движению дела.

Если возник спор о праве, подведомственный суду общей юр, то суд должен оставить без рассмотрения. Если на стадии возбуждения – возвращение искового заявления. Если подведомственно арбитражному суду, то суд прекращает производство по делу, на стадии возбуждения – отказ в принятии.

• виды дел, рассматриваемых в порядке особого производства

• гл. 28 ГПК – дела об установлении юр фактов

В силу определенных обстоятельств может возникнуть неопределенность в существовании того или иного юр факта либо факт может быть поставлен под сомнение. Утрата документа, невозможность получения документа, подтверждающего существование такого факта. Цель – устранить правовую неопределенность в существовании юр факта.

В исковом производстве, в делах из публичных правоотношений тоже устанавливаются юр факты. Установление юр фактов является средством для достижения цели процесса, защиты субъективного права, а не целью процесса как в особом производстве.

Условия установления фактов:

• факт должен порождать для заявителя определенные правовые последствия. В заявлении нужно указывать на цель установления данного факта

• должен отсутствовать предусмотренный законом внесудебный (административный) порядок подтверждения данного факта.

• невозможность получения либо восстановления во внесудебном порядке документа, подтверждающего юр факт

• отсутствие спора о праве, подведомственного суду

Требуется совокупность условий.

Ст. 264 – перечень фактов, устанавливаемых в судебном порядке. Перечислено 10, могут быть установлены и иные факты.

• Факт установления родственных отношений. Юр последствия – наследство, оформление пенсии по случаю потери кормильца. При этом родственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами, либо данная степень родства не подлежит специальной регистрации, либо такая регистрация не была произведена.

• Установление факта нахождения на иждивении. Цель – получение наследства, оформление пенсии по случаю потери кормильца, возмещение вреда по случаю потери кормильца.

• установление факта регистрации рождения, усыновления, удочерения, факт регистрации брака, факт его расторжения, факт смерти. Речь не об установлении самого факта, а факта регистрации данных событий и действий. Если факт по каким-то причинам не может быть подтвержден регистрирующим органом либо иным лицом, обязанным хранить соответствующие сведения. Следует отличать эту категорию дел от иной категории дел особого производства – гл. 36, дела о внесении изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния. По данной категории факт регистрации не оспаривается, но запись является неверной.

• факт признания отцовства – помимо ГПК ст. 50 СК. Данный факт устанавливается в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью и не записано в свидетельстве о рождении в качестве отца. Заявителем будет мать либо иное лицо, на чьем иждивении находится ребенок. В качестве заинтересованных лиц привлекаются близкие родственники. Цель – получение наследства, пенсии по потере кормильца. Дела об установлении фактов признания отцовства следует отличать от категории дел об установлении отцовства.

Дела об установлении факта признания отцовства	Дела об установлении отцовства
Дела особого производства	Дела искового производства (спорного)
Только если отец умер	Если отец жив или умер, но есть спор о праве, который не позволяет установить факт признания отцовства в особом производстве.
Только факт признания, факт биологического родства не имеет значения	Целью является установить факт биологического родства

• установление фактов принадлежности правоустанавливающих документов

связано с возможностью существования описок, ошибок, которые не могут быть исправлены органом, выдавшим документ. Трудовые книжки, документ об образовании, завещание, справки о ранениях, нахождении в госпитале, извещение воинских частей о гибели, пропаже без вести военнослужащих. Не могут быть установлены факты принадлежности личных документов (паспорта, военного билета). Они не носят правоустанавливающего характера. В резолютивной части по таким делам должен быть индивидуализирован соответствующий документ и ФИО лица, которому он принадлежит.

• дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. Без факта распоряжения. Факт добросовестного открытого непрерывного владения недвижимым имуществом в течение 15 лет как своим собственным. В дальнейшем решение будет основанием для приобретения права собственности в силу приобретательной давности.

• установление факта несчастного случая. Цель – получение пенсии по инвалидности в связи с профессиональным заболеванием, взыскание с работодателя различных видов вреда, причиненного работнику в результате несчастного случая. В резолютивной части должно быть указано время и место несчастного случая, ФИО лица, его связь с производством. Суд не может определить в решении причины несчастного случая, степень утраты трудоспособности, время наступления инвалидности и другие обстоятельства, которые должны быть установлены соответствующими органами.

• установление факта смерти в определенных обстоятельствах в случае отказа органами ЗАГС в регистрации смерти. Должны быть доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах.

Установление факта смерти	Установление факта регистрации смерти	Объявление гражданина умершим
Устанавливается факт смерти лица в определенное время при определенных обстоятельствах. Дела особого производства об установлении факта, имеющего юридическое значение.	Устанавливается факт регистрации смерти соответствующими органами. Дела особого производства об установлении факта, имеющего юридическое значение.	Суд устанавливает вероятность гибели лица при наличии определенных обстоятельств. Самостоятельная категория дел особого производства.
Суд должен располагать доказательствами, которые достоверно подтверждают факт гибели истца в определенное время при определенных обстоятельствах. Факт смерти сомнений не вызывает.		У суда нет доказательств, очевидно подтверждающих смерть лица. Суд констатирует лишь вероятную смерть лица (смерть презюмируется, предполагается судом), основываясь на том, что о гражданине в месте его постоянного жительства нет сведений в течение 5 лет, а если пропал при обстоятельствах, угрожающих жизни либо дающих основание предполагать гибель от несчастного случая, в течение 6 месяцев, а если лицо являлось военнослужащим либо просто гражданин пропал в период боевых действий, в течение 2 лет. Ст. 45 ГК.

• установление факта принятия наследства и места открытия наследства. Если нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что у заявителя отсутствуют документы, подтверждающие данные факты, либо таких документов недостаточно. Бывают случаи, когда нотариус необоснованно отказывает в выдаче свидетельства (документов достаточно) – в таких случаях обращаться в суд в порядке гл. 37. Это дела о совершенных нотариальных действиях и отказе в их совершении.

Иные факты:

факт применения политических репрессий, утраты имущества в связи с этим

факт работ по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС

дела о защите чести, достоинства, деловой репутации, когда невозможно установить источник недостоверных сведений

Данная категория дел подведомственна как судам общей юрисдикции, так и арбитражным. Арбитражные – ст. 30 АПК. Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (о принадлежности правоустанавливающих документов юр лицу, об установлении факта пользования имуществом как своим собственным).

Подсудность – районные суды. Территориальная – по месту жительства заявителя. По делам об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом – по месту нахождения недвижимого имущества.

Заявление должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к исковому заявлению, ст. 131. Ст. 267 – дополнительные требования. Должна быть указана цель. Если не указана или не соответствует – отказать в принятии в связи с отсутствием у лица юр заинтересованности. Доказательства, подтверждающие невозможность получения документов во внесудебном порядке.

Суд должен установить круг заинтересованных лиц и привлечь их к рассмотрению.

В заседании суд выясняет, имел ли место факт, имеет ли он юридическое значение.

Решение по данной категории дел является документом, подтверждающим факт. Если факт подлежит регистрации, то служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документ, подтверждающий факт регистрации. Решение обязательно для органов, регистрирующих факты либо имущество, либо оформляющих соответствующие права.

• дела об усыновлении/удочерении

СК, ГПК гл. 29

Постановление Пленума ВС от 20 апреля 2006 года № 8

Только суды общей юрисдикции.

Родовая подсудность зависит от гражданства и места жительства заявителя.

Граждане РФ, постоянно проживающие в РФ, обращаются в районный суд.

Иностранные граждане, лица без гражданства, граждане РФ, проживающие заграницей – в областной суд.

Территориальная – определяется местом жительства или нахождения усыновляемого ребенка.

Заинтересованными лицами могут быть привлечены биологические родители, иные родственники, учреждения, в которых находится ребенок.

Заявление об усыновлении. Требования – общие требования к исковому заявлению (ст. 131), ст. 270 – специальные требования. Обязательные по каждому заявлению и факультативные (могут включаться по желанию заявителя).

Ст. 271 – документы.

Обязательные документы (мед заключение о состоянии здоровья усыновителей, справки с места работы и т.д.)

Факультативные (копия свидетельства о рождении)

Подготовка – общие нормы + специальные:

• необходимость на стадии подготовки определить круг лиц, участвующих в деле. Привлекаются в качестве заинтересованных лиц биологические родители, другие родственники, представители учреждений, где находится ребенок, сам ребенок после 10-ти лет

• суд обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства усыновляемого предоставить заключение об обоснованности усыновления и о соответствии усыновления интересам ребенка. Ч. 2 ст. 272 – документы, которые необходимы.

Рассмотрение заявления об усыновлении – по общим правилам искового производства, в закрытом заседании, с обязательным участием усыновителей, должны участвовать лично, их явка обязательна (исключительный случай, по общему правилу явка – право стороны, можно заменить представителем).

Обязательное участие прокурора, органов опеки и попечительства – участвуют с целью дачи заключения.

С 14 лет – обязательно участие самого усыновляемого.

Остальные лица могут быть привлечены по усмотрению суда.

Заседание проходит в закрытом процессе, все лица обязательно извещаются об уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления.

Судебное решение об отказе в удовлетворении требований либо в удовлетворении (полное или частичное). Частичное – суд дает согласие на усыновление, но, например, не допускает изменения ФИО, места рождения, даты рождения ребенка.

Содержание решения

ст. 274 – дополнительные требования.

В резолютивной части указывается на признание усыновления ребенка конкретными лицами. Все данные об усыновителях. Необходимость изменения записи актов гражданского состояния.

После вступления решения в законную силу в течение трех дней суд направляет судебное решение в органы ЗАГС для гос регистрации усыновления и сопутствующих сведений.

Взаимные права и обязанности ребенка и усыновителей возникают с момента вступления решения в законную силу.

Заявление об усыновлении можно присудить к немедленному исполнению.

Ст. 275 ГПК – отмена усыновления. Усыновление прекращается с момента вступления в законную силу решения об отмене усыновления. Дела об отмене усыновления – отдельная категория дел, дела искового производства. Правила гл. 29 ГПК к ним неприменимы.

• признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим

гл. 30 ГПК

Только судам общей юрисдикции, районным

Территориальная – по месту жительства либо нахождения заявителя

Основания для признания – ГК

Заявителем может быть лицо, которое подтвердит наличие юридически значимой цели. Получение наследства, оформление пенсий по случаю потери кормильца и иные.

Заявление должно содержать:

обстоятельства, подтверждающие факт безвестного отсутствия гражданина, либо обстоятельства, которые угрожали смертью, либо которые дают основание предполагать гибель от несчастного случая. Для военнослужащих – день окончания боевых действий.

На стадии подготовки суд должен выяснить круг лиц, которые могут обладать какой-либо информации о лице. Данные лица привлекаются к участию в деле, суд запрашивает соответствующие организации на предмет наличия сведений о лице – организации по последнему известному месту жительства, работы, органы внутренних дел, воинские части.

Судья может предложить органам опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом.

Дело рассматривается с участием прокурора.

Решение суда является основанием для передачи имущества этого лица доверительному управляющему для постоянного управления этим имуществом.

Решение суда, по которому гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения изменений органами ЗАГС в книгу регистрации актов гражданского состояния.

Последствия явки либо обнаружения места пребывания гражданина:

суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение по делу, это новое решение становится основанием для расторжения договора доверительного управления имуществом, для аннулирования записи о смерти лица.

• ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Гл. 31 ГПК, ред. от 6 апреля 2011 года

Таблица

4 графы – основания для сравнения, три категории дел

основания для сравнения:

основания для ограничения, лишения

заявитель

подсудность

содержание заявления – только особенности

необходимость проведения экспертизы

состав лиц, участвующих в деле

последствия принятия решения

отмена ограничения, признание дееспособным

Общее писать через все графы

Постановление КС от 27 февраля 2009 года № 4-П

• объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (дела об эмансипации)

ГК РФ, гл. 32 ГПК РФ

эмансипация – процедура изменения правового статуса несовершеннолетнего

Основания:

• достижение 16 лет

• работа по трудовому договору либо занятие предпринимательской деятельностью

Административный порядок – в органах опеки и попечительства, есть согласие родителей. Если нет согласия, то судебный порядок. Если орган опеки и попечительства отказывает в эмансипации, то обращаться в суд в порядке гл. 32 нельзя, но можно обжаловать отказ.

Если дело подведомственно суду, то это районный суд по месту жительства несовершеннолетнего.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может самостоятельно обращаться в суд, возбуждать гражданское дело. Заинтересованные лица – родители, опекуны, попечители. С целью дачи заключения по делу – органы опеки и попечительства, прокурор.

Ст. 50 ГПК - представитель по назначению. Предлагается распространить данный случай и на данные дела, т.к. имеются конфликты между несовершеннолетним и законными представителями.

Заявление – должно быть указано на достижение возраста, какой деятельностью занимается, стаж, размер доходов, кто является законными представителями, то, что они не дают согласие.

Решением суд удовлетворяет требование или отклоняет.

В случае удовлетворения считается эмансипированным со дня вступления решения в законную силу.

• признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимость

гл. 33 ГПК

ред. от 9 февраля 2009 года

ГК – посмотреть про бесхозяйную вещь

• восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)

В случаях, предусмотренных ФЗ, лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя либо ордерную ценную бумагу, может в судебном порядке просить о восстановлении прав по ней.

Утрата – непосредственное выбытие ценной бумаги (кража, потеря), так и случаи утраты документом признаков платежеспособности.

Суды общей юрисдикции, районный, по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведение исполнение.

Дополнительные требования к заявлению:

• признаки утраченного документа

• наименование лица, выдавшего документ

• обстоятельства, при которых произошла утрата

• просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи и выдачи

Особенности подготовки

Судья должен вынести определение, в котором содержится:

• запрет лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи и выдачи

• обязательность публикации в местном периодическом печатном издании предложения держателю документа подать в суд заявление о своих правах на документ

Определение направляется лицу, выдавшему ценную бумагу, либо регистратору.

Публикация должна содержать:

• наименование суда, рассматривающего дело

• наименование лица ……

• наименование и признаки документа

• само предложение. Срок заявления предложения – 3 месяца с момента опубликования (этот срок входит в подготовку).

Варианты развития событий:

• держатель документа заявляет свои права до истечения трех месяцев, может подать в суд заявление о своих правах, должен представить подлинные документы, подтверждающие права на ценную бумагу. Суд оставляет заявление лица, утратившего документ, без рассмотрения и устанавливает срок, в течение которого лицо, выдавшее документ не может производить по нему платежи и выплаты (не более 2 месяцев). Право в общем порядке предъявить иск к фактическому держателю об истребовании документа, а фактическому держателю разъясняется право взыскать с заявителя убытки, вызванные принятыми запретительными мерами.

Определение об оставлении без рассмотрения, может быть обжаловано.

• Если фактический держатель не объявляется. По истечении трех месяцев суд рассматривает дело, признает утраченный документ недействительным, восстанавливает права по утраченной ценной бумаге. Решение является основанием для выдачи нового документа. Фактический держатель документа, своевременно не предъявивший права на этот документ, впоследствии может предъявить заявителю иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества.

• принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование

гл. 35 ГПК

Определение КС от 5 марта 2009 года № 544-О-П

Районные суды, по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин.

Особенности заявления:

• должны быть указаны основания для принудительной госпитализации

• должно быть приложено мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров о необходимости пребывания гражданина в психиатрическом стационаре

Срок подачи – в течение 48 часов с момента помещения в стационар.

В случае возбуждения дела судья одновременно продлевает срок пребывания гражданина в стационаре на период рассмотрения заявления.

Рассмотрение заявления – сокращенный срок, 5 дней с момента возбуждения дела.

Рассматривается дело либо в помещении суда, либо в психиатрическом стационаре.

Состав лиц, участвующих в деле:

гражданин имеет право лично участвовать в судебном заседании о его принудительной госпитализации или ее продлении.

Обязательно участие прокурора, представителей психиатрического стационара, представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации.

Решение суда:

удовлетворяет либо отклоняет. Положительное решение является основанием для принудительной госпитализации либо о продлении ее срока.

Категория дел направлена на защиту здоровья самого лица, безопасность окружающих.

Ст. 306 – принудительное психиатрическое освидетельствование. На основании заявления врача-психиатра. Специальный субъект – врач-психиатр. К заявлению должно прилагаться мотивированное заключение и другие имеющиеся материалы. Судья в трехдневный срок с момента поступления заявления рассматривает его и принимает решение.

• рассмотрение дел о внесении изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния

гл. 36 ГПК

Носит спорный характер. Есть мнение, что ошибочно включена в особое производство. Считают, что нужно относить к категории дел публичного производства, т.к. органы ЗАГС.

• рассмотрение заявлений о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

гл. 37 ГПК, Основы законодательства о нотариате

Районный суд. По общему правилу – по месту нахождения нотариуса либо по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. По месту порта приписки судна.

Право на обращение в суд – заинтересованные лица. Постановление Пленума ВС РСФСР от 17 марта 1981 года № 1 – заинтересованными лицами могут быть граждане либо юр лица, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получившие отказ в его совершении. К участию в деле привлекается нотариус. Срок 10 дней с момента, когда стало известно о совершенном действии либо отказе в его совершении. Судьей единолично в судебном заседании, неявка не препятствует. Суд отменяет совершенное действие или обязывает совершить соответствующее действие.

В литературе утверждается, что в данной категории есть наличие спора о праве.

• Восстановление утраченного судебного производства

гл. 38

Если по каким-то причинам оконченное судебным решением либо определением о прекращении производства по делу гражданское дело утрачено.

Восстанавливается фактически судебное решение либо определение суда о прекращении производства по делу.

Как правило, восстанавливается в тех случаях, когда не исполнено, либо когда им были установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для сторон. Восстанавливается, т.к. повторно обратиться по тождественному делу нельзя.

В суд, принявший решение.

Ч. 2 ст. 314 ГПК – что нужно указать.

Освобождение от судебных расходов.

Если нет цели, либо цель признана юридически незначимой, суд оставляет заявление без движения, предлагает заявителю сформулировать цель. Если цель, по мнению суда, не связана с защитой прав и законных интересов заявителя, суд отказывает в возбуждении дела, либо если дело было возбуждено, оставляет его без рассмотрения.

Утрата судебного производства допускает два варианта развития событий:

если производство по делу окончено или не окончено.

Если не окончено, но дело утрачено, то лицо имеет право предъявить новый иск – ст. 316.

Если окончено, то в порядке гл. 38 ГПК рассматривается дело о восстановлении утраченного производства.

Две ситуации – восстановление возможно или невозможно.

Если невозможно, то прекращает производство, лицо может обратиться в суд с новым, по сути, с тождественным иском. Если возможно, то решение о восстановлении – ст. 317 ГПК.

Производство, возникающее из публичных правоотношений

• понятие и сущность производства

• круг дел. Общее правило их рассмотрения

• производство по делам о признании недействующими НПА

• производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов

• производство по защите избирательных прав и праве на участие в референдуме

• дела о реадмиссии

• дела об административном надзоре

• понятие и сущность производства

ст. 46 Конституции – гарантирует каждому защиту прав и свобод, решения органов могут быть обжалованы в суд.

Рассмотрение в гражданском процессе данного вида производства отражает необходимость осуществления судебного контроля за действиями и решениями органов исполнительной и законодательной власти.

Рассматриваются дела административного (оспаривание НПА, действий, бездействий) и гражданского судопроизводства.

ГПК – дела рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.

Публичность обусловлена с одной стороны публичным характером материальных правоотношений, которые являются объектом судебного исследования, с другой стороны публичность обусловлена наличием специфического субъекта – носителя властных полномочий.

В материальных отраслях есть неравенство субъектов, а в процессе – принцип процессуального равноправия.

В процессе они равны, достигается это равенство путем предоставления дополнительных «льгот» слабой стороне, либо путем установления специальных правил, дополнительно гарантирующих интересы этой слабой стороны.

В науке существует дискуссия в отношении необходимости выделения данной категории дел в качестве самостоятельного вида гражданского судопроизводства и о правовой природе данного вида судопроизводства. По мнению некоторых процессуалистов обособление данных категорий дел в отдельное производство вызвано следующими факторами:

• неравное положение субъектов в материальных публичных правоотношениях

• особой специфической функцией суда, которая заключается не в разрешении спора о праве, а в осуществлении судебного контроля за законностью и обоснованностью нормативных и ненормативных правовых актов по отношению к организациям и гражданам.

При этом нельзя говорить, что правоотношения носят бесспорный характер, как в делах особого производства. Правильно говорить о двойственной функции суда, который с одной стороны разрешает правовой конфликт, а с другой стороны осуществляет контроль за деятельностью законодательной и исполнительной власти.

Другие теоретики не придают значения контрольным полномочиям суда, говорят о том, что суд в данном случае тоже разрешает спор о праве, но праве не гражданском, а административном. Клейман, Боннер. Предлагают ввести понятие административного (публичного) иска, в котором подчеркивалась бы и спорность, и специфика. Считают, что нет оснований для выделения в качестве самостоятельного вида производства (тоже спорное), можно говорить лишь о некоторых особенностях рассмотрения отдельных категорий дел по сравнению с общим исковым порядком.

Однозначно как к самостоятельному виду производства относят Зайцев, Викут, Чечина.

Новеллы:

• раньше называлось «из административных правоотношений», теперь из публичных, более широкая формулировка

• раньше использовался термин «гос органы», сейчас органы гос власти, сужение понятия. (Гос органы – органы гос власти и органы управления)

• круг дел. Общее правило их рассмотрения

Перечень дел не исчерпывающий. 5 категорий дел прямо предусмотрено, для каждой из них предусмотрены особенности. Федеральным законом к делам публичного производства могут быть отнесены иные дела.

подраздел 3 ГПК. Гл. 23 – общие особенности. С гл. 24 по 26.2 – особенности видов.

Особенности рассмотрения:

• субъектный состав. Заявителем, как правило, является гражданин либо организация, считающие что нарушены ее права и законные интересы. В качестве заинтересованного лица привлекается гос орган, ОМС, должностное лицо. В АПК субъекты именуются сторонами.

• Процессуальное средство защиты – заявление. Предлагается называть административным (публичным) иском. Общие правила составления. К тому же должно быть указано, какие акты оспариваются, в чем состоит нарушение прав.

• в силу специфики не используется ряд процессуальных институтов – нет института мирового соглашения. В мировой практике заключение мирового соглашения, в т.ч. с ППО встречается достаточно часто. В АПК предусмотрена возможность мирового соглашения.

• невозможно применять правила договорной подсудности, рассматривать в порядке заочного производства, не предъявляется встречный иск, не допускается отказ от иска. Можно изменить предмет заявления. Возможен полный или частичный отказ от требований.

• если заявлено требование, из которого усматривается спор о праве гражданском, суд должен оставить заявление без движения и разъяснить заявителю право оформить исковое заявление. …..

• в делах, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, может неограниченно выйти за их пределы.

• суд может признать обязательным явку в суд должностного лица. В случае неявки будет наложен штраф в размере 1000 руб.

• специфическое распределение обязанности по доказыванию. Бремя доказывания возлагается на «сильную» сторону процесса – должностное лицо, орган, чей акт обжалуется. Для данных субъектов доказывание – не право, а обязанность.

• повышена активность суда. Суд может по собственной инициативе истребовать доказательства. При этом должностные лица, не исполнившие требования, подвергаются штрафу 1000 руб.

• есть дополнительные основания для отказа в принятии искового заявления либо прекращения производства по делу – наличие вступившего в законную силу решения суда о том же предмете. По-иному действуют субъективные пределы законной силы судебного решения. Она распространяется не только на участников данного дела, но и на всех иных субъектов. Не только лица, участвующие в деле, но и иные лица не могут заявлять те же требования по иным основаниям.

• судебное решение исполняется самими гос органами, ОМС, должностными лицами, не прибегая к правилам исполнительного производства.

Большая часть особенностей обусловлена необходимостью уравнять в процессе субъектов в материальном правоотношении неравных и предоставить равные возможности для их защиты.

• производство по делам о признании недействующими НПА

гл. 23 ГПК

гл. 24 ГПК

Постановление Пленума ВС 29 ноября 2007 года № 48

Опосредованный нормоконтроль – в случае, если при рассмотрении конкретного гражданского дела суд установит, что закон о применении которого просит сторона, противоречит вышестоящему НПА, то он применяет положения вышестоящего НПА.

Непосредственный нормоконтроль – когда заинтересованные лица оспаривают законность НПА или его части безотносительно к конкретному субъекту права и безотносительно к спору о защите субъективного права, просят признать акт либо его часть недействующими. Дело затрагивает интересы неопределенного круга лиц и правопорядка в целом. Суд действует как негативный законодатель – признает нормативный акт недействующим.

Объект – НПА либо его часть. НПА – изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа гос власти, местного самоуправления должностного лица, устанавливающий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение и действие.

Должен быть акт ниже уровня ФЗ (они проверяются на соответствие Конституции в КС).

Акт должен быть действующим. Нельзя оспаривать законопроекты, нельзя просить изменить НПА, дополнить, принять другой акт. Нельзя оспаривать постановления Пленумов судов. Нельзя оспаривать части НПА, которые дублируют НПА, оспаривание которого суду общей юрисдикции не подведомственно. Нельзя оспаривать НПА, законность и обоснованность которого уже проверялась когда-либо судом по заявлению других лиц и по другим основаниям. Нельзя оспаривать отмененный НПА. Если акт был отменен после принятия дела к производству, то дело рассматривается по существу.

Подведомственность – см. тему подведомственности

Мировые судьи не рассматривают.

Территориальная подсудность определяется местом нахождения органа либо должностного лица, принявшего оспариваемый акт.

Субъекты:

заявитель либо лицо, которое имеет право на обращение в суд – граждане, организации, если их права и законные интересы нарушаются данным актом. Заявителем может быть прокурор в пределах своей компетенции – ст. 45 ГПК. Прокурору не нужно обосновывать факт нарушения актом прав и законных интересов конкретного гражданина. Заявителями также могут быть Президент, Правительство, законодательный орган субъекта, высшее должностное лицо субъекта, ОМС, глава МО, если актом нарушена их компетенция, а также ОМС, глава МО в случае нарушения актом других прав МС (п. 16 постановления).

Обе стороны – гос органы. Гражданское судопроизводство создано и имеет своей целью защиту частного интереса. Поэтому в теории высказывается мнение, что данные конфликты должны рассматриваться не в рамках гражданского судопроизводства вообще.

В качестве заинтересованных лиц привлекается орган, должностное лицо, чей акт оспаривается. Может быть привлечено высшее должностное лицо субъекта, глава МО, которые подписали и обнародовали акт, принятый представительным органом. По данной категории дел обязательно привлекается прокурор с целью дачи заключения, однако если прокурор обращается с заявлением по данной категории дел, то заключения по делу он уже не дает.

Возбуждение дела

ст. 131

особенности:

• наименование лица, принявшего акт

• наименование принятого акта, дата принятия

• где был опубликован

• какому акту противоречит

• если обращается орган или должностное лицо, то указать в чем нарушение их компетенции

• если гражданин или организация, указать какие права и законные интересы нарушаются данным НПА. Факт нарушения этих прав предметом рассмотрения в суд заседании не является, на удовлетворение заявления никак не являет, но при этом служит условием для принятия заявления к производству.

• прилагается к заявлению копия акта либо его части, которая оспаривается

• подача заявления не приостанавливает действие НПА

Отказ в принятии – ст. 134

Дополнительные основания для отказа в принятии заявления – постановление Пленума п. 11:

• обжалуется проект

• оспаривается недействующий НПА

• имеется решение об оспаривании этого же акта

• оспаривается часть акта, воспроизводящая иной НПА, оспаривание которого суду общей юрисдикции неподведомственно. Если неподсудно, то суд возвращает заявление

Не предусмотрено обязательного досудебного порядка, к самому органу обращаться необязательно.

Особенности подготовки дела:

если оспаривает муниципальный правовой акт, суд приобщает текст устава данного МО, при необходимости текст уставов/конституций субъектов. Истребуются судом и приобщаются к материалам дела акты, определяющие полномочия…… Судья не может по данной категории дел применять меры обеспечения заявленных требований и меры по обеспечению исполнения судебного решения.

Явка органа может быть признана обязательной.

Срок сокращен по сравнению с общим порядком – 1 месяц. В ВС – 3 месяца.

Обязательно участвует прокурор.

Неявка лиц не препятствует рассмотрению, неявка должностного лица, если была признана обязательной, влечет наложение штрафа на должностное лицо, учитывается судом при рассмотрении дела как в первой, так и в вышестоящей инстанции.

По правилам искового производства. Доказывание возлагается на должностное лицо, принявшее акт. Суд может истребовать доказательства по собственной инициативе.

Отказ лица от заявленных требований не влечет за собой прекращение производства по делу.

Признание заявленного требования должностным лицом или органом для суда необязательно.

Не может быть заключено мировое соглашение.

Особенности доказывания:

рассмотрение дела и процесс доказывания сводится к тому, что суд исследует свойства НПА, полномочия органа, издавшего акт, выяснение соответствия НПА вышестоящему НПА. Функция суда сводится к правовой оценке оспариваемого НПА.

Между субъектами нет материально-правовых отношений. В ходе рассмотрения не устанавливаются фактические обстоятельства правоотношений сторон. Как следствие, по данной категории дел отсутствуют свидетельские показания, вещественные доказательства, аудиозапись, все сводится к оценке письменных доказательств.

Своеобразно действует принцип состязательности. Высока активность суда. После возбуждения гражданского дела степень участия в рассмотрении дела заявителя практически не имеет никакого значения.

Проверка НПА фактически сводится к следующим действиям:

• суд проверяет полномочия органа или должностного лица на издание такого рода НПА – определяет компетенцию должностного лица или органа. Суд устанавливает, к чьему ведению относится принятие НПА по данным правовым вопросам, проверяет, мог ли данный орган издавать акт такого уровня, были ли полномочия либо у данного должностного лица или органа на принятие акта.

• суд проверяет, был ли соблюден порядок принятия оспариваемого НПА, т.е. суд должен проверить был ли кворум, сколько лиц проголосовало, и составляет ли это необходимое количество

• выясняет, были ли соблюдены правила опубликования, гос регистрации, введения в действие

Т.е. проверяется НПА по формальным признакам. После суд переходит к проверке содержания акта. Суд устанавливает, соответствуют ли нормы права, в нем содержащиеся, вышестоящему правовому акту. При этом суд может проверить на соответствие не только акту, на который ссылается в заявлении заявитель, но и любому другому акту на усмотрение суда. Проверяя содержание, суд должен выяснить, является ли оно определенным, не вызывает ли НПА или его часть неоднозначного толкования.

Полномочия суда:

суд может признать акт не противоречащим ФЗ или иным НПА и отказать в удовлетворении заявления, либо признать НПА недействующим полностью либо в части в случае его противоречия ФЗ либо другому НПА, имеющему большему юр силу, со дня принятия либо иного указанного в решении суда срока. С какого момента акт признан недействующим, должно быть указано в резолютивной части решения.

Одновременно могут быть признаны недействующими и другие НПА, принятые во исполнение данного НПА, либо воспроизводящие его содержание в какой-либо части.

Признание недействующим влечет утрату силы НПА и актов, принятых в его исполнение. Решение суда либо сообщение о нем публикуется в печатном издании, в котором был опубликован сам акт, а если такое издание прекратило свою деятельность, то в другом печатном издании соответствующего уровня. Если такого издания не существует, то суд сам решает вопрос о доведении информации до общественности. Решение вступает в законную силу по общим правилам. Какого-либо принудительного исполнения не требует. Данное решение не может быть преодолено путем повторного принятия НПА с аналогичным содержанием.

• производство по делам об оспаривании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан и организаций

ст. 46 Конституции

гл. 23 – 25 ГПК

Как арбитражные суды, так и общей юрисдикции. См. таблицу по подведомственности.

Стоит разграничивать подведомственность между судами общей юрисдикции и административным порядком, т.к. любое действие (бездействие) может быть обжаловано вышестоящему лицу. Но это не препятствует дальнейшему обращению в суд. Смешанная подведомственность.

Обжалование действий (бездействий), если установлен законом иной порядок оспаривания. Действия судей не оспариваются в судебном порядке.

Понятие действия (бездействия), чьи действия могут быть оспорены в судах, какие не могут быть оспорены – Постановление Пленума ВС от 10 февраля 2009 года № 2.

п. 3 ст. 254 ГПК - заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается в военный суд.

Территориальная подсудность альтернативная – по месту жительства гражданина либо по месту нахождения органа или должностного лица.

В качестве исключительной подсудности – ч. 2 ст. 254. Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле:

субъект обжалования – гражданин либо организация, чьи права и законные интересы нарушены действием (бездействием). В качестве заявителя могут быть органы гос власти, если они оспаривают обязательные для исполнения им решения, действия органов и должностных лиц, не связанных с осуществлением заявителями властных полномочий. Например, оспаривание ОМС отказа регистрирующего органа в гос регистрации устава МО либо нарушения срока регистрации.

п. 2 Постановления Пленума – по вопросу, чьи действия обжалуются.

Установлен срок для обращения – 3 месяца с момента, когда лицу стало известно о нарушении прав. Факт пропуска срока не является основанием для отказа в принятии заявления, но может служить основанием для отказа в его удовлетворении.

10 дней для рассмотрения заявления. ВС – 2 месяца.

Судебное заседание, неявка лиц не препятствует рассмотрению заявления.

В ходе рассмотрения судья вправе по своей инициативе привлечь к участию в деле заинтересованных лиц. Орган власти, ОМС, если оспариваются действия его структурного подразделения.

Судья может приостановить действие оспариваемого решения как по инициативе участвующих в деле лиц, так и по собственной. Но такое приостановление не предрешает исхода процесса.

Обязанность по доказыванию возлагается на сильную сторону – орган, лицо.

Суд вправе истребовать доказательства по собственной инициативе. При рассмотрении дела по существу нужно выяснить, компетентен ли орган, соблюден ли порядок принятия решения либо совершения действия, если такой порядок определяется в НПА, соответствует ли содержание решения либо действия требованиям закона или иного НПА. При этом, несоблюдение хотя бы одного из этих положений является основанием для удовлетворения заявления.

Не может быть заключено мировое соглашение. Принимая решение, суд не может выходить за пределы заявленных требований. Своим решением суд не может оценивать целесообразность принятия решения или совершения действия. Суд не может предрешить существа решения, которое должно быть принято в случаях, когда заявитель оспаривает срок совершения определенного действия либо принятия решения.

суд может удовлетворить заявление и принять решение об обязании органа устранить нарушение, либо отказать в удовлетворении заявления. Решение суда направляется соответствующему органу или лицу, либо в вышестоящий орган в течение 3 дней с момента вступления в законную силу. При этом орган или лицо в срок, не превышающий одного месяца, должен сообщить об исполнении данного решения как суду, так и заявителю. При этом, на исполнение такого решения распространяются правила ст. 206 ГПК. Исполнение акта осуществляется самим лицом, чьи действия оспаривались.

• производство по защите избирательных прав и права на участие в референдуме

таблица

6 колонок:

категория дел – гл. 26 ГПК

подсудность

субъекты

срок обращения

срок рассмотрения заявления, иные процессуальные особенности

• дела о реадмиссии

гл. 26. 1 ГПК

ФЗ о правовом положении иностранных граждан в РФ

реадмиссия – процедура передачи иностранного гражданина, лица без гражданства Россией иностранному государству, либо прием Россией иностранного гражданина, лица без гражданства от иностранного государства в соответствии с договором о реадмиссии.

Суть соглашений о реадмиссии во взаимных обязательствах государств принять обратно своих граждан, граждан третьих стран или лиц без гражданства, незаконно прибывших на территорию одного из договаривающихся государств с территории другого государства, либо незаконно остающихся на территории государства без законного основания.

Цель института реадмиссии – ограничить присутствие иностранного гражданина либо лица без гражданства на территории РФ до момента реадмиссии, т.е. цель – упорядочить миграционные процессы.

Иностранные граждане либо лица без гражданства, подлежащие реадмиссии и не имеющие законных оснований для пребывания на территории РФ, временно помещаются в специальные учреждения ф.о.и.в. в сфере миграции. До 48 часов – допускается в административном порядке, более 48 – только в судебном порядке. Цель помещения – соблюсти интересы РФ и ее граждан, оградив их от незаконных мигрантов, а также соблюсти права и законные интересы иностранных граждан, т.к. речь идет об ограничении свободы.

Субъекты – правом на обращение в суд имеют ф.о.и.в. в сфере миграции. ФМС, ее территориальные органы – УФМС по месту нахождения специального учреждения. В качестве заинтересованного лица – иностранный гражданин. Привлекается прокурор с целью дачи заключения. Процессуальное средство защиты заявление о размещении в специальном учреждении либо заявление о продлении срока пребывания в специальном учреждении.

Только суды общей юрисдикции, районные. Определяется местом нахождения специального учреждения.

Срок для обращения. Если подается заявление о размещении, то не позднее 48 часов с момента помещения гражданина в это учреждение. Если о продлении срока пребывания, то должно быть подано не позднее 48 часов…..

Возбуждение гражданского дела – незамедлительно. Если рассматривается заявление о продлении, то одновременно суд должен решить вопрос о продлении срока пребывания на время рассмотрения заявления.

Само рассмотрение – в течение 5 дней с момента возбуждения дела. В судебном заседании в помещении суда. Решением суд удовлетворяет заявленные требования, либо отказывает. По своей правовой природе данная категория дел похожа на категорию дел о принудительной госпитализации в психиатрический стационар. Сложно усмотреть наличие спора о праве, фактически функция суда сводится к проверке законности помещения гражданина в спец учреждение. В данной категории всегда участвует публичный субъект. Цель – защита публичного интереса. Данная категория дел отнесена законодателем к делам публичного производства.

• дела об административном надзоре

гл. 26.2

ФЗ от 6 июля 2011 № 64 об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ.

См. ФЗ о видах административных ограничений, субъектах

Исключительно по решению суда.

Заявителем могут быть исправительные учреждения, органы внутренних дел, лицо, в отношении которого установлен надзор. В качестве заинтересованного лица привлекается лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор. Оно может быть освобождено из мест лишения свободы либо только освобождаться. Если обращается само лицо, то заинтересованными лицами будут привлекаться органы внутренних дел.

Процессуальное средство защиты – заявление. Заявление о установлении административного надзора (заявитель – исправительное учреждение или ОВД), о продлении, о дополнении ранее установленных административных ограничений (органами внутренних дел)., заявление о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений (органами внутренних дел или самим лицом).

В качестве лиц, участвующих в деле, привлекается само лицо, представитель исправительного учреждения или ОВД. Привлекается прокурор с целью дачи заключения. Участие в деле лица, в отношении которого устанавливается надзор, обязательно. Неявка остальных лиц не препятствует рассмотрению дела.

Решение об удовлетворении или об отказе. В случае удовлетворения в резолютивной части должны быть указаны те административные ограничения, которые будут применяться к данному лицу, и срок, на который будет устанавливаться административный надзор. Суд может применить как одно, так и несколько ограничений одновременно.

Производство в суде апелляционной инстанции

• понятие и сущность, виды апелляции

ординарный (обычный) вид пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу, с целью обеспечения вынесения законного и обоснованного судебного акта.

Полная и неполная апелляция:

• полная

• требование, рассмотренное судом первой инстанции, рассматривается судом апелляционной инстанции заново

• стороны вправе ссылаться на новые факты и доказательства

• суд не может направить дело на новое рассмотрение, т.к. фактически заново рассматривает дело по существу с учетом новых фактов и доказательств

• основное назначение – представить сторонам возможность исправить свои упущения при производстве в суде первой инстанции.

Бывшее российское апелляционное производство, Франция, Англия

• неполная – основной акцент не на повторное рассмотрение дела по существу, а на проверку судебного акта, на устранение ошибки, допущенной судом первой инстанции.

• невозможность представления новых доказательств и ссылок на новые обстоятельства, за исключением случаев, когда лицо по уважительным причинам не могло представить их в суд первой инстанции

• суд апелляционной инстанции может вернуть дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции

• право апелляционного обжалования

гл. 39 раздела 3 ГПК

Обязательно читать Постановление Пленума ВС от 19 июня 2012 года № 13

право на возбуждение апелляционного производства по проверке законности и обоснованности решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу.

Возникает с момента вынесения решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Проявление принципа диспозитивности.

Подача апелляционной жалобы либо представления прокурором.

Для реализации необходимо наличие объективных и субъективных предпосылок.

Объективные:

• наличие объекта апелляционного обжалования

• соблюдение сроков обжалования

• соблюдение порядка подачи апелляционной жалобы

Субъективные – субъект обжалования

Обратиться могут:

• лица, участвующие в деле

• прокурор, участвующий в деле – прокурор независимо от его личного присутствия в суде первой инстанции. Если не был привлечен к участию в деле, но должен был участвовать в соответствии с требованиями закона

• лица, не привлеченные к участию в деле, права и обязанности которых были разрешены вынесенным актом (в литературе называют «неучастники»). П. 3 Постановления Пленума. Не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и резолютивной частях акта, достаточно, чтобы это следовало из акта

• правопреемники

• ч. 3 ст. 284 ГПК – гражданин, признанный судом недееспособным, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции

Нельзя относить к субъектам права апелляционного обжалования представителей лиц, участвующих в деле, т.к. они самостоятельным правом апелляционного обжалования не обладают, их права свободны от прав представляемых лиц. Право на подписание и подачу апелляционной жалобы должны быть прямо оговорены в доверенности.

Объект обжалования – не вступившие в законную силу решения всех судов первой инстанции. Может быть решение как полностью, так и в части. Отдельно можно обжаловать резолютивную либо мотивировочную часть. *преюдиция* Можно обжаловать дополнительное судебное решение. Судебный приказ не обжалуется.

Процессуальное средство защиты – апелляционная жалоба. Прокурор – апелляционное представление.

Ст. 322 – содержание жалобы, представления. П. 11, 12 Постановления Пленума.

Срок обжалования – новелла, был увеличен с 10 дней до месяца. Исчисляется с момента вынесения решения в окончательной форме. П. 6 – 9 Постановления Пленума.

Порядок подачи жалобы – через суд, принявший решение. В апелляционной жалобе в качестве адресата указываем суд апелляционной инстанции, а направляем в суд первой инстанции. ПП ВС – если не соблюден порядок подачи, т.е. жалоба направлена в суд апелляционной инстанции, жалоба не считается не поданной, а должна быть направлена судом апелляционной инстанции в суд первой инстанции для совершения предусмотренных законом действий.

Суд апелляционной инстанции:

ранее был только районный суд, сейчас система.

Районные суды

Суд субъекта либо окружной (флотский) военный суд

Судебная коллегия по гражданским делам, административным делам, Военная Коллегия ВС

Апелляционная коллегия ВС

к семинарам – таблица из 4 колонок. 1 – наименование объекта обжалования, три колонки – три вида пересмотра. Все акты судов первой инстанции.

• действия мирового судьи после получения жалобы

Суд первой инстанции проверяет апелляционную жалобу/представление на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к форме и содержанию. В случае несоответствия оставляются без движения. Идентичен институту оставления без движения в первой инстанции. Ст. 323, п. 13 ППВС. Срок – 5 дней. На определение об оставлении без движения может быть подана частная жалоба.

Должен проверить на наличие оснований для возвращения жалобы/представления. Ст. 324, п. 14 ППВС. Основание возвращения – неустранение недостатков, послуживших основанием оставления без движения, пропуск срока на обжалование, отзыв жалобы лицом, подавшим ее. Определение судьи, может быть обжаловано. Возвращение не препятствует повторному обращению в суд.

Установив отсутствие оснований для оставления без движения и возвращения, судья обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы/представления и прилагаемых документов. П. 15 ППВС – совершить эти действия суд должен незамедлительно.

Лица, участвующие в деле, после получения копий жалоб/представлений могут представить относительно них возражения в письменной форме. К возражению прикладываются документы. Возражения подаются в копиях по числу лиц, участвующих в деле. П. 15 ППВС – суду первой инстанции следует в сопроводительном письме к жалобе/документам указать разумный срок для представления возражений. Срок может быть определен и за пределами срока для обжалования судебного акта. Эти возражения направляются лицами, участвующими в деле, в суд первой инстанции. Если срок истек, но возражения не поступили, суд направляет жалобу в суд апелляционной инстанции. Позднее поступившие возражения досылаются судом первой инстанции впоследствии. Лицам, участвующим в деле, судом первой инстанции должна быть предусмотрена возможность ознакомления с материалами дела, в частности с поступившими возражениями, до поступления дела в суд апелляционной инстанции. Не ясно, как это реализовывать (возможно, рассылать копии лицам).

п. 16 ППВС – до направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции следует по своей инициативе либо по инициативе лиц, участвующих в деле, исправлять описки, арифметические ошибки, в необходимых случаях принимать дополнительные решения.

Согласно ГПК, по истечении срока на апелляционное обжалование, суд первой инстанции должен направить дело с апелляционной жалобой/представлением и поступившими возражениями в суд апелляционной инстанции. ППВС – направить незамедлительно, после истечения срока на предоставление возражений либо их фактического предоставления.

• порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

Прямо в ГПК не решен вопрос, когда и кем возбуждается апелляционное производство. ППВС, п. 17 – судья апелляционной инстанции после поступления дела принимает апелляционную жалобу к производству и проводит подготовку дела к судебному разбирательству. Отдельные подготовительные действия совершает и суд первой инстанции. Может быть вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству в суде апелляционной инстанции в случае, если лицам, участвующим в деле, необходимо указать на необходимость совершения отдельных процессуальных действий.

В рамках подготовки суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы/представления в апелляционном порядке.

Состав суда зависит от уровня апелляционной инстанции. В районных судах дела рассматриваются судьями единолично. В остальных инстанциях – коллегиально, три профессиональных судьи.

Сроки также зависят от уровня. Если районный суд или суд субъекта – не более 2 месяцев, если ВС – не более 3 месяцев. ФЗ по отдельным категориям дел могут быть установлены сокращенные сроки.

Порядок рассмотрения:

ч. 3 ст. 327 – фактически дублирует подготовительную часть в суде первой инстанции.

Происходит по правилам рассмотрения в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК.

Если дело рассматривается коллегиально, рассмотрение дела начинается с доклада. Судья-докладчик кратко оглашает решение суда первой инстанции, содержание жалобы, возражения. Кроме того, суд указывает на представление новых доказательств, может сообщить иные сведения. Рассматривает коллегия, подготовкой занимается один судья.

После доклада заслушиваются объяснения лиц. Первым выступает лицо, подавшее жалобу. Если жалобы поданы и истцом, и ответчиком, то сначала выступает истец.

После дачи объяснений суд разрешает ходатайства, оглашает имеющиеся доказательства, исследует новые доказательства, если они приняты апелляционным судом. Новые доказательства принимаются судом апелляционной инстанции только в том случае, если представившее их лицо обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по независящим от него причинам, и суд признал эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд выносит определение.

После исследования доказательств суд переходит к судебным прениям. В прениях выступают в том же порядке, в котором давали объяснения. Ведется протокол.

Не применяются следующие правила производства в суде первой инстанции:

• о соединении/разъединении исковых требований

• изменения предмета, основания иска, размера требований

• о предъявлении встречного иска

• замене ненадлежащего ответчика

• о привлечении к участию в деле третьих лиц

Можно заключить мировое соглашение, отказаться от иска, признать иск.

Отказ от иска в суде апелляционной инстанции следует отличать от отказа от апелляционной жалобы/представления.

При отказе от иска истец отказывается от материально-правовых притязаний к ответчику, при этом решение суда первой инстанции отменяется судом апелляционной инстанции, производство по делу прекращается. В случае с отказом от апелляционной жалобы апеллятор (тот, кто подал жалобу, может быть не только истец, но и ответчик, третье лицо) отказывается от права на обращение в суд апелляционной инстанции (от процессуального права). Последствием отказа будет прекращение производства по апелляционной жалобе. Если поданы иные апелляционные жалобы, то ликвидации апелляционного производства не произойдет, будет происходить рассмотрение иных жалоб.

Отказ от жалобы/представления не равен ходатайству лица о возращении жалобы либо отзыву представления. Ходатайство/отзыв допускается до принятия жалобы/представления к производству в апелляционной инстанции, просить только у суда первой инстанции. Последствия просьбы: суд первой инстанции возвращает жалобу/представление, что не препятствует повторному обращению, если не пропущен срок на апелляционное обжалование. Отказ от апелляционной жалобы/представления допускается с момента принятия жалобы и до вынесения апелляционного определения. Отказ влечет прекращение апелляционного производства по данной жалобе, что препятствует повторному обращению в суд апелляционной инстанции.

Пределы рассмотрения в суде апелляционной инстанции:

в пределах доводов, изложенных в жалобе/представлении и в возражениях. Если обжалуется только часть решения суда, то рассматривает только в обжалуемой части. В интересах законности суд вправе проверить решение суда и в полном объеме. Интересы законности – не определено, что такое, субъективное понятие. Суд проверяет, не нарушены ли нормы процессуального права, являющиеся безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Ч. 4 ст. 330.

Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судом апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются.

• основания для отмены или изменения решения

Основанием является незаконность и необоснованность судебного акта. Ст. 330 ГПК. Схема оснований для отмены или изменения решений.

• полномочия суда

По результатам рассмотрения суд может совершить следующие действия:

• оставить жалобу без удовлетворения, решение первой инстанции без изменения

• отменить либо изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять новое постановление

• отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу, либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части. Ст. 220, 222 ГПК.

• может оставить жалобу без рассмотрения по существу, если она подана по истечении срока и не решен вопрос о его восстановлении (решение суда первой инстанции при этом остается без рассмотрения).

Суд апелляционной инстанции лишен права вернуть дело на новое рассмотрение.

В 2003 году ВС сначала в решении по конкретному гражданскому делу, потом в обзоре законодательства за второй квартал 2003 года была сформулирована правовая позиция, согласно которой в том случае, если судом первой инстанции были нарушены правила подсудности, то суд апелляционной инстанции должен отменить решение суда первой инстанции и направить его на новое рассмотрение в суд первой инстанции, к подсудности которого рассмотрение данного дела отнесено законом. Эта же правовая позиция ВС была позже подкреплена определением КС от 3 июля 2007 года.

Проблема в случае вступления в процесс «неучастников». Постановление КС от 21 апреля 2010 года № 10-П – механизм реализации права апелляционного обжалования не соответствует Конституции в той части, в которой не предусматривает полномочие апелляционного суда направлять гражданского дело на новое рассмотрение в тех случаях, когда оно рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте заседания, либо суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. П. 5 ст. 330 противоречит постановлению КС, т.к. предусматривает, что в этих случаях суд апелляционной инстанции должен перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. О переходе должно быть вынесено определение. Положения ст. 330 в силу существования Постановления КС являются противоречащими Конституции.

• постановления суда

По результатам суд выносит апелляционное определение. Содержание – ч. 2 ст. 329 ГПК. Вступает в силу со дня принятия. П. 57 ППВС разъясняет, что суд апелляционной инстанции может принять дополнительное апелляционное определение до истечения шестимесячного срока на кассационное обжалование. Суд апелляционной инстанции может устранять арифметические ошибки, описки – п. 56.

• особенности обжалования определений суда первой инстанции

По общим правилам обжалования решений с изъятиями, установленными в ст. 331 – 335 ГПК и п. 48 – 53 ППВС.

Объектом является не любое определение суда первой инстанции, а только если препятствует дальнейшему движению дела или если возможность обжалования прямо предусмотрена законом. Несогласие с остальными определениями можно выразить в жалобе на решение.

Срок – 15 дней. Средство защиты – частная жалоба либо представление прокурора.

Ч. 2 ст. 331 ГПК.

По общему правилу рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, и без их участия. Исключение – обжалование определений о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения. Новелла, элемент упрощения гражданско-процессуальной формы. ППВС попытались смягчить новеллу – суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать лиц в судебное заседание.

По результатам рассмотрения суд апелляционной инстанции оставляет определение суда первой инстанции без рассмотрения либо отменяет определение суда полностью или в части и сам разрешает вопрос по существу. Основания аналогичны ст. 330.

Нынешнее апелляционное производство носит черты как полной, так и неполной апелляции, т.к. с одной стороны суд ограничен в рассмотрении жалобы, т.е. заново по существу дело не пересматривает, ограничен в возможности исследования новых доказательств, а это является признаками неполной апелляции. Но с другой стороны суд лишен возможности вернуть дело на новое рассмотрении – признак полной апелляции. Смешанная апелляция. Примером также является законодательство Польши. Вся реформа в большей степени представляет собой системные изменения. Внутреннее содержание стадии не претерпело существенных изменений, а представляет компиляцию норм ранее действующего апелляционного и кассационного производства. Ряд из этих проблем пытается устранить Пленум ВС, но это вряд ли можно признать надлежащей правовой регламентацией.

Высказываются предложения о создании системы апелляционных судов. Кроме того, много претензий к увеличенному сроку. Некачественная юридическая техника. Ст. 380 – недействующая, ст. 380.1 введена.

Кассационное производство