2. Полномочия и функции министерства сельского хозяйства российской федерации в области ветеринарии

В связи с осуществлением административной реформы в Рос­сийской Федерации, созданием новых органов исполнительной власти в области агропромышленного комплекса перераспределе­ны функции федеральных органов исполнительной власти в сфере управления ветеринарной службой страны. Новое Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации утвер­ждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2004 г.

Установлено, что Министерство сельского хозяйства Рос­сийской Федерации (Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию. Минсельхоз России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федераль­ного агентства по рыбоводству.

Минсельхоз России в сфере ветеринарии имеет следующие полномочия:

1) вносит в Правительство Российской Федерации проекты фе­деральных законов, нормативно-правовых актов Президента Рос­сийской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам ветеринарии;

2) самостоятельно принимает:

правила и другие нормативные акты в области ветеринарии;

программы подготовки, повышения квалификации специалис­тов агропромышленного комплекса, в том числе ветеринарии;

перечень особо опасных карантинных болезней животных;

специализированные формы первичных учетных документов в подведомственных организациях, в том числе ветеринарных;

нормативные правовые акты по другим ветеринарным вопро­сам, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционны­ми законами, федеральными законами, нормативными правовы­ми актами Президента РФ, Правительства РФ;

3) проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку ветеринарных работ, оказание услуг, а также на проведение научно-исследовательских работ в области ветеринарии;

4) обобщает практику применения законодательства РФ, в том числе ветеринарного законодательства, и проводит анализ реали­зации государственной политики в области ветеринарии;

5) осуществляет функции главного распределителя и получате­ля средств федерального бюджета, предусмотренных на содержа­ние министерства, и реализацию возложенных на министерство функций, в том числе в сфере ветеринарии;

6) осуществляет полномочия собственника в отношении феде­рального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти в сфере ветеринарии, в том числе переданного федеральным государственным ветеринар­ным учреждениям и казенным предприятиям ветеринарного про­филя;

7) осуществляет:

реализацию федеральных программ в сфере ветеринарии;

организацию проведения государственных закупочных и товар­ных интервенций в сфере ветеринарии;

организацию и проведение противоэпизоотических мероприя­тий, включая мероприятия по профилактике и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных;

организацию проведения регистрационных испытаний, экс­пертизы результатов регистрационных испытаний лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, пес­тицидов;

повышение уровня профессиональной подготовки и перепод­готовку ветеринарных работников;

функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки продукции (ветеринарных товаров, работ, услуг) для государственных нужд;

организацию применения в ветеринарии биологических, хими­ческих и других препаратов;

8) ведет:

реестр лекарственных средств для животных, кормов, кормовых до­бавок, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы;

учет закупок для федеральных государственных нужд;

реестр федеральной собственности ветеринарного имущества, находящегося в ведении Министерства сельского хозяйства РФ;

государственный каталог пестицидов;

реестры и регистры в области ветеринарии;

9) осуществляет экономический анализ деятельности подве­домственных государственных ветеринарных предприятий, орга­низаций и учреждений, утверждает экономические показатели их деятельности, проводит проверки финансово-хозяйственной дея­тельности и использование имущественного комплекса ветери­нарных подведомственных организаций;

10) осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере ветеринарии;

11) организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере ветеринарии;

12) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе и сфере ветеринарии;

13) организует профессиональную подготовку работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе по ветеринарной специальности;

14) взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств в области ветеринарии и международными ветеринарными организациями.

Минсельхоз России имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в области ветеринарии;

учреждать знаки отличия и награждать ими ветеринарных специалистов, работающих в аппарате Минсельхоза России, федеральной службе, федеральных агентствах и других сферах ветеринарной деятельности;

создавать координационные и совещательные организации (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в сфере ветеринарной деятельности;

давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам ветеринарии;

привлекать для проработки ветеринарных вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов;

учреждать печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещение других материалов по ветеринарным вопросам.