23. Понятие административного права рк.

Адм. право - отрасль права, регулирующая общ. отношения, возникающие в процессе гос. управления, в ходе формирования структур исполнительной власти, установления их компетенции, определения обязанностей, прав и ответственности гос. служащих, а также при осуществлении охраны общ. порядка, жизни, прав и свобод граждан с помощью административно-правовых норм. Предметом являются правоотношения: организация исполнительно-распорядительных органов; административная деятельность органов исполнительной власти; административно-юрисдикционной деятельности; реализации административной власти судьями; государственно-управленческой деятельности; административной деятельности органов местного самоуправлени. Методы выражают императивную волю органов исполнительной власти и некоторых иных органов государства, с помощью выбора, способов правового регулирования (предписания, запрещения, дозволения).

Предписания — возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

Запреты — фактически также предписания, но иного характера, а именно: возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.

Дозволения — юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

К методам правового регулирования, характерным для административного права, относятся:

1.метод власти — подчинения, или метод прямого распорядительства — отношения в рамках административного права строятся на подчинении одного участника другому;

2.метод рекомендаций — рекомендации субъекта управления приобретают правовую силу при условии принятия ее другим участником управления;

3.метод согласования — регулирует отношения между участниками, не находящимися между собой в подчинении, в том числе в форме административного договора.

Источники административного права: Конституция Республики Казахстан, кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП), конституционные законы, законы, указы Президента Республики Казахстан, подзаконные нормативные акты.

Субъекты административного права – это обладатели прав и обязанностей, которыми они наделены с целью реализации полномочий возложенных на них административным правом. Одной из сторон является орган исполнительной власти, а с другой граждане РК, государственные органы, общественные и религиозные объединения, юридические лица.

Объектом адм-пр. отношения является воля, сознание и опосредованное ими поведение (действия) управляемых в сфере исполнительной власти, которая охватывает все основные направления экономической, социально-культурной и административно-политической деятельности.

Административно-правовые нормы делятся:

1.по предмету регулирования материальные и процессуальные;

2. по юридическому содержанию обязывающие, запрещающие и уполномочивающие.

3.по действию во времени срочные и бессрочные;

4. по территории действия республиканские и местные.

5.по форме выражения письменные, устные и конклюдентные.