- •1. Понятие административного права и его место в правовой системе рф
- •2. Предмет административного права, особенности метода административно-правового регулирования общественных отношений
- •3 Основные черты, задачи и функции государственного управления на современном этапе развития общества.
- •4. Исполнительная власть, ее механизм и соотношение с государственным управлением
- •5. Конституционные основы разделения и взаимоотношений законодательной, исполнительной и судебной властей.
- •6. Полномочие Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •7. Наука административного права и ее роль в совершенствовании государственного управления.
- •8. Понятие, виды и структура административно-правовых норм
- •9. Понятие, виды и особенности административно-правовых отношений
- •10. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и кругу лиц
- •11.Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений
- •12.Субъекты административно права, их виды и общая характеристика
- •13.Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •14. Административно-правовые гарантии и охрана прав граждан.
- •15 Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •16. Понятие, виды и правовой статус органов исполнительной власти
- •17. Правительство рф в системе исполнительной власти.
- •18 Федеральные органы исполнительной власти
- •19 Органы исполнительной власти субъектов рф
- •20. Органы местного самоуправления, их правовой статус и взаимоотношения с государственными органами исполнительной власти.
- •21.Понятие, правовые основы и принципы государственной службы
- •22. Государственный служащий и его административно-правовой статус
- •23. Понятие и виды общественных объединений.
- •24. Профессиональные союзы, их права и гарантии деятельности.
- •25. Понятия и общая характеристика форм и методов осуществления исполнительной власти
- •26. Юридическая характеристика актов управления, их классификация
- •27. Административное принуждение в осуществлении исполнительной власти
- •28. Юридическая характеристика мер административного принуждения, их квалификация
- •29. Понятие и основные черты административной ответственности
- •30.Виды административных наказаний и общие правила их применения
- •31.Сущность административного процесса
- •32. Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушения
- •33. Понятие и виды способов обеспечения законности в сфере управления
- •34.Организация и управление отраслями промышленности в условиях переходного периода России к рыночным отношениям
- •35. Административно-правовое регулирование в области экономики.
- •36. Административно-правовое регулирование в социально-культурной области.
- •37Административно-правовове регулирование охраны и защиты безопасности личности,, общества и государства.
- •38. Правовой режим чрезвычайного положения
- •40. Организация управления в области охраны природных ресурсов
1. Понятие административного права и его место в правовой системе рф
Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с конституционным, гражданским и уголовным. Административное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенные сферы общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права.
Административное право России является одной из самостоятельных отраслей публичного права. Самостоятельность отрасли административного права означает, что оно имеет собственный предмет и метод правого регулирования. Публичность означает то, что административное право регулирует общественные отношения, которые представляют в первую очередь интересы общества и государства.
Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании — в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности).
Нормативную основу науки административного права составляют Конституция, законодательные и иные нормативные правовые акты РФ, регулирующие различные стороны государственного управления.
Административное право играет в правовой системе РФ вспомогательную, служебную роль, в отличие, например, от таких наиболее самостоятельных отраслей права, как гражданское, уголовное, международное, конституционное. Служебная роль административного права определяется целым рядом как внешних обстоятельств, так и
Наконец, во многих случаях, административное право не только защищает иные общественные отношения, но и может выступать в качестве их регулятора. Так, действующее российское законодательство использует нормы административного права для обеспечения должной урегулированности налоговых, земельных, трудовых и иных отношений.. Место административного права в системе права определяется характером и важностью регулируемых им общественных отношений. Его специфика и отличие от других отраслей права состоят в том, что оно регулирует управленческие отношения. Административное право характеризуется мобильностью, которая обусловливается особенностями общественных отношений, складывающихся в сфере управления, исполнительной деятельности государства.
система метод административное право
2. Предмет административного права, особенности метода административно-правового регулирования общественных отношений
Предмет АП – это общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления и регулируемые нормами права.
К особенностям административно-правового регулирования можно отнести следующие:
Во-первых, вообще для механизма административно-правового регулирования наиболее характерны правовые средства распорядительного типа, т.е. предписания.
Во-вторых, административно-правовое регулирование предполагает односторонность волеизъявлений одного из участников отношения. Это волеизъявление юридически властно, а потому ему принадлежит решающее значение.
В-третьих, у управляющей стороны есть такие юридически-властные полномочия, каковыми не обладает управляемая сторона (например, гражданин), либо объем таких полномочий у управляющей стороны больше, чем у управляемой (например, у нижестоящего исполнительного органа).
В-четвертых, властность и односторонность, как наиболее существенные признаки административно-правового регулирования, не исключают использование в необходимых случаях дозволительных средств. Но использование дозволений также предписывается административно-правовыми нормами (например, в виде соответствующих разрешений).
Таким образом, суть метода административно-правового регулирования управленческих общественных отношений может быть сведена к следующему: а) установление определенного порядка действий — предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой; б) запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия; в) предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения; г) предоставление возможности действовать (или не действовать) по своему усмотрению.