Интерактивный анализ

♦ черты лидера;

♦ задачи, которые он призван выполнять;

♦ его последователей и конституентов;

♦ систему их взаимодействия, механизм взаимоотношений лидера и его конституентов.

1) Лидеров – «выразителей ситуации или минутного веления многих, с изменением которых они исчезают»;

2) Лидеров - демагогов;

3) Лидеров силового плана, обладающих фактической властью.

♦ «суперменом» он называет великого человека, который ломает старые порядки, создает новые ценности;

♦ «героем» - лидера, посвятившего себя значительным и благородным целям;

♦ «принцем» - лидера, деятельность которого мотивируется главным образом стремлением господствовать над другими людьми, любыми путями добиваться власти.

♦ лидера – консерватора;

♦ лидера - реформиста;

♦ лидера – революционера.

1) «скрытых интеграторов», каковыми являются экономически влиятельные лица;

2) «большую коалицию коалиций»;

3) «коалицию клановых вождей»;

4) «независимых суверенов» со своими сферами влияния;

5) «конкурирующих суверенов», различающихся по характеру взаимоотношений между политиками.

♦ традиционное лидерство, основанное на вере в святость традиций;

♦ рационально-легальное лидерство, основанное на вере в законность существующего порядка и его «разумность», бюрократическое лидерство;

♦ харизматическое лидерство, основанное на вере в сверхъестественные способности вождя.

♦ знаменосца (или великого человека) - отличает собственное видение действительности;

♦ служителя - политика, который стремится выступать в роли выразителя интересов своих приверженцев;

♦ торговца, характеризующегося способностью убеждать;

♦ пожарного, оперативно реагирующего на возникающие проблемы.

Авторитарный стиль характеризуется

♦ стремлением лидера к монопольной власти;

♦ возможностью единолично формулировать цели и способы их достижения;

♦ сведением до минимума связей между членами группы и их контролем;

♦ использованием административных методов - требовательности, угрозы наказания, чувства страха - для повышения активности подчиненных.

Демократический стиль политического лидерства:

♦ побуждает у подчиненных чувство собственного достоинства;

♦ индуцирует активность;

♦ позволяет достичь наивысшей производительности труда;

♦ продуцирует уважительное отношение к членам группы;

♦ делегирует ответственность, распределяет ее среди всех членов группы;

♦ создает атмосферы сотрудничества.

ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ (ДАВЛЕНИЯ) - добровольные объединения, организации, созданные для выражения и отстаивания интересов входящих в них различных слоев общества посредством целенаправленного воздействия на институты публичной власти.

♦ коллективный, групповой характер деятельности;

♦ совпадение ряда общественных функций;

♦ доминирование добровольности объединения или по меньшей мере вхождения в ассоциацию,

♦ преследование политич./политически значимых (влияющих на государство и власть) интересов

♦ отсутствие претензий на формирование властных органов.

Хотя они проявляют активность в политической жизни и подчас заметно воздействуют на политику государства (как, напр., союзы предпринимателей), политическое участие не является основной их целью, а только вспомогательным средством для достижения целей. Если главная цель партий – завоевание власти для реализации определенного политического курса, то группы интересов (давления) преследуют цель оказать влияние на политику через воздействие на механизм принятия политических решений с целью реализации групповых интересов.

Ресурсы давления на публичную власть

1) количественный состав. Крупные профсоюзы, общественные движения в большей мере способны организовать массовые акции в поддержку своих требований, чем малые организации. В свою очередь малый масштаб организации может компенсироваться организационной сплоченностью группы. Известно, что жестко организованная иерархическая организация дает дополнительный “кооперативный эффект” и т.о. в большей мере добивается намеченной цели;

2) владение собственностью или экономическая власть. Группы давления предпринимателей могут оказывать влияние благодаря возможности создавать или сокращать рабочие места, осуществлять финансовую поддержку тем или иным программам правительства, местных органов власти и даже осуществлять прямой подкуп тех, от кого зависит принятие необходимого решения;

3) различные формы культурного влияния: дружеские, родственные, этнические, религиозные связи, земляческие отношения и т.д.

♦ с одной стороны, они оказывают прямое давление на правительственные органы - правительство, членов парламента и высокопоставленных чиновников;

♦ с другой стороны, они оказывают непрямое давление с целью создания общественного мнения.

♦ функция артикуляции и агрегации интересов. Социальной основой групп давления являются группы интересов. Их основное предназначение состоит в согласовании множества частных требований граждан, выработке на их основе общезначимых целей деятельности организаций, которые затем предъявляются политическим деятелям, органам власти, принимающим политические решения;

♦ информационная функция. Осмысление задач, стоящих перед теми или иными группами давления, требует сбора и переработки большого объема информации.

Эта информация, с одной стороны, распространяется через СМИ для формирования благоприятного общественного мнения.

С другой стороны, она передается во властные органы для принятия необходимых этой группе полит. решений;

♦ коммуникативная функция. Группы давления выполняют связующую роль между организациями гражданского общества и политическими институтами. Они дополняют представительство граждан в органах власти, получая возможность для участия в процессе принятия политических решений;

♦ стабилизирующая функция. Учет органами власти интересов наиболее влиятельных групп ведет к взаимопониманию в политике и обществе, снижает социальную напряженность, позволяет решать назревшие проблемы без конфронтации, служит важным средством разрешения конфликтов;

♦ контрольная функция. Группы давления стремятся контролировать как уже принятые законы и политические решения, привлекая для этой цели общественность и судебные органы, так и процесс принятия данных законов и решений.