29.Крестьянский вопрос: этапы решения.

Необходимость юридического закрепощения крестьян (1497-1649) самодержавие связывало с проблемами внешнеполитического положения страны. Россия много воевала, например, за выход к Балтийскому, Азовскому, Черному и Каспийскому морям. Главной военной силой считались дворяне. Крестьян закрепостили, чтобы обеспечить их службу. Манифестом о вольности дворянской (1762) и Жалованной грамотой дворянству (1785) дворянство от обязательной службы было освобождено. Вполне логично было бы освободить и крестьян. Екатерина II даже подготовила Жалованную грамоту крестьянству, но не решилась пойти на конфликт с дворянством. Павел I задел интересы помещиков и был убит.

Но в начале своего правления Александр I попытался вернуться к крестьян­скому вопросу. С 1803 года по указу о вольных хлебопашцах поме­щики могли по своему желанию освобождать крестьян с землей за выкуп. Но до 1860 года на таких условиях были отпущены лишь 112 тыс. помещичьих крестьян или около 0,5%. В Прибалтике с 1804 года крестьян стали освобождать без земли и без выкупа, что спо­собствовало впоследствии формированию хуторских хозяйств. В 1807 году император своим указом лишил помещиков права отправлять на каторжные работы, в 1808 году – положил конец аукционам по продаже крепостных. В 1812 году крепостным крестьянам было дано право торговли любыми товарами, а не только теми, что они сами выращивали или производили. В 1818 году крепостные-предприниматели получили возможность строить (с разрешения властей) фабрики.

34. Реформы Александра II

Реформа Результаты

+ -

Земская реформа 1864г.

Реформа городского самоуправления 1870г.  земские органы становились всесословными

 в ведении земств находились вопросы местного хозяйства, торговли, промышленности, распределение государственных податей, назначение местных налоговых сборов, здравоохранение, народное образование, устройство благотворительных учреждений.

 впоследствии земские учреждения стали центрами либеральной оппозиции правительству

 в соответствии с новым «Городовым положением» создавались всесословные органы общественного самоуправления – городские Думы.

 реформа способствовала развитию городского хозяйства, промышленности и торговли.  запрещались межгубернские объединения земств

 для содержания земских учреждений, а также их служащих был введен специальный налог – земский сбор

Судебная реформа 1864г.  бессословность суда, равенство всех подданных перед законом

 независимость суда от администрации

 создание суда присяжных заседателей и института присяжных поверенных (адвокатов)

 создавался институт нотариусов Меры, направленные на ограничение судебной реформы:

 следствие по делам о государственных преступлениях передается жандармским органам (1871)

 учреждается особое присутствие Правительствующего сената (1872) для рассмотрения этой категории дел

Российская экономика конца XIX – начала ХХ вв.: подъемы и кризисы, их причины.

В начале 80-х годов XIX в. очередной экономический кризис охватил все развитые страны Европы. Россия, уже вовлеченная в мировое экономическое пространство, также пострадала. Закрылись слабые, технически плохо оснащенные предприятия. Кризис перерос в затяжную депрессию, на что повлиял голод 1891 года.

В 1893 году начался промышленный подъем, в результате которого к началу XX в. сложилась система российского капитализма, определились его экономические, социальные и политические особенности.

Последнее десятилетие XIX в. в России стало временем мощного промышленного подъема. Правительство продолжало поддерживать промышленность и железнодорожное строительство. На эти цели уходили выкупные платежи, доходы от винной монополии, которую восстановил министр финансов С. Ю. Витте. В 1897 году была проведена денежная реформа, введено золотое обеспечение рубля. Рубль стал конвертируемой валютой, что позволяло привлечь значительные иностранные капиталовложения в металлургическую, угольную, нефтяную, машиностроительную, электротехническую и химическую отрасли промышленности. Петербург, Москва, Подмосковье, Урал, Юг, Баку стали мощными индустриальными центрами, в которых сосредоточилось большое количество промышленных рабочих.

В 90-е годы значительный рост отмечался во всех отраслях промышленности, особенно в металлургической, машиностроительной и горнозаводской. Более чем трехкратное увеличение продукции черной металлургии позволило почти полностью отказаться от импорта металлов. В 1891-1901 годах развернулось строительство Великого Сибирского пути от Челябинска до Владивостока. Государство вкладывало в железные дороги огромные средства, что вызывало спрос на локомотивы, вагоны, рельсы, шпалы, уголь, нефть. Машиностроительные и металлургические заводы, шахты буровые работали на полную мощность. В последнее десятилетие ежегодно вводилось в эксплуатацию более 2000 км рельсовых путей. Благодаря техническому перевооружению предприятий росла производительность труда. Появились крупные капиталистические формы организации производства.

Экономический рост конца XIX в. во многом обеспечивался за счёт зарубежных займов. Но в 1899 году начался европейский денежный кризис. Государственный банк и частные банки повысили ставку учетного процента и ограничили кредитование предприятий. Предприятия сократили кредиты под отпускаемые товары, которые не реализовались и падали в цене. Началось сокращение производства, закрылось множество мелких, около 3 тыс. средних и крупных предприятий. Самые крупные предприятия устояли. Концентрация производства в металлургической, машиностроительной и топливной промышленности ещё больше усилилась.

После экономического кризиса 1900-1903 годов застой в промышленности сохранялся из-за ухудшения финансового положения и дефицита государственного бюджета, вызванных расходами на русско-японскую войну. На дезорганизации производства сказалась и революция 1905-1907 годов.

Оживление промышленности началось в 1908 году. Правительство выделило значительные средства на восстановление военно-морского флота и другие военные нужды. Хорошие 1909-1913 (кроме 1911) урожаи позволили резко увеличить экспорт хлеба. Финансовое Среднегодовые темпы прироста промышленного производства за 1910-1913 годы были самыми высокими в мире: мировая промышленность – 4,5%, Англия – 5,7%, США и Германия – по 4,2%, Франция – 3,9%, а Россия – 6,0%. В тогдашнем мире было только три страны с индустриальной или индустриально-аграрной структурой экономики – Англия, США и Германия. Остальные страны, не являвшиеся колониями, были либо аграрными, либо аграрно-индустриальными. Россия находилась на одном уровне развития с Францией и опережала Италию, Австро-Венгрию и Японию. К 1913 году доля промышленной продукции в валовом национальном продукте составляла 42%, доля сельскохозяйственной продукции – 58%.

Уже к 1800 году Россия по индексу развития вдвое-втрое отставала от ведущих стран Запада. В начале XIX в. уровень урбанизации в России не превышал 5-7%. В это же время в Западной Европе он составлял 11-13%, в Китае 7-8%, в Индии 9-13%, на Ближнем Востоке 14-16%. Средний уровень грамотности населения в 1800 году составлял в России лишь 2-6% среди женщин и 4-8% среди взрослого мужского населения. Уровень грамотности в России был в 8-10 раз ниже, чем в странах Запада и в 3-5 раз ниже, чем в Японии и Китае. К 1913 году преодолеть отставание от передовых стран не удалось, так как они не стояли на месте. Рост количественных показателей в российской экономике за несколько предвоенных десятилетий был весьма значительным. В 1913 году Россия произвела 5,3% мировой промышленной продукции. Но по качественным показателям – по производству на душу населения, по производительности труда, по степени технической оснащенности различных производств и т. д. преодолеть отставание России не удавалось. По производству изделий промышленности на душу населения наша страна находилась на уровне Испании, Италии и Японии, существенно отставая от ведущих держав.

Степень индустриализации общества, судя по профессионально-классовой структуре самодеятельного населения, колебалась в пределах 15-25%, то есть составляла около 20% – число, соразмерное со степенью урбанизации населения России (18%). По сравнению с аналогичными показателями Великобритании, Германии, Франции и США, Россия в 3-4 раза уступала таким государствам с развитой промышленной структурой, как Италия и Австро-Венгрия, и была близка к уровню Японии – развивающейся промышленной державы. По объемным показателям Россия занимала промежуточное положение между ведущими индустриальными державами (США, Германия и Британские империи), с одной стороны, и индустриально развитыми (Австро-Венгрия, Италия и Япония) – с другой. Россия имела в целом потенциал, близкий к французскому, но по качественным показателям она делила последнее и предпоследнее места с Японией. В этом отношении Россия отставала от ведущих индустриально-развитых стран в 3-8 раз, от Италии и Австро-Венгрии – в 1,5-3 раза[85].

Из России вывозилось достаточно большое количество хлеба и других сельскохозяйственных продуктов. Но наряду с Россией (22,1% экспорта зерновых культур) важную роль играли Аргентина (21,34%), США (12,15%), Канада (9,58%), Голландия (8,74%) и другие страны. Следует учесть, что население Аргентины было меньше населения России в 1913 году более чем в 20 раз[87]. С началом первой мировой войны Европа обошлась без поставок российского хлеба.

В правление Николая II (с 1894 года) Россия развивалась весьма динамично. Главным образом благодаря деятельности С. Ю. Витте, а затем П. А. Столыпина. А Николаю II хотелось ещё и повоевать!