- •Тема 1. Методологические основы, принципы и организация прогнозирования и планирования в экономике.
- •Сущность прогнозирования и планирования
- •1.2 Основы прогнозирования и планирования
- •1.3. Принципы прогнозирования и планирования
- •Система прогнозов и планов.
- •Организация прогнозирования и планирования
- •Тема 2. Организационные ресурсы планирования и управления в экономике.
- •Формы планирования, их развитие и применение
- •Стратегическое планирование
- •Национальное программирование
- •Тема 3. Прогнозирование – важнейший этап управления социально – экономической системой страны. Методологические основы социально – экономического прогнозирования.
- •Социально-экономическая система страны как объект государственного управления
- •Логико-информационная модель управления социально-экономической системой страны
- •Социально-экономическое прогнозирование в системе государственного регулирования экономики.
- •Тема 4. Методы социально-экономического прогнозирования
- •4.1. Классификация методов прогнозирования
- •4.2. Интуитивные методы прогнозирования
- •4.3. Методы экспертных оценок
- •4.4. Методы экстраполяции
- •4.5. Методы моделирования
- •4.6. Нормативный метод
- •4.7. Программно-целевой метод
- •Тема 5. Прогнозирование и планирование социального развития и уровня жизни населения.
- •5.1. Социальная политика государства.
- •5.2. Показатели и параметры уровня и качества жизни населения
- •5.3. Методы расчета, анализа и прогнозирования уровня и качества жизни населения
4.6. Нормативный метод
Сущность нормативного метода заключается в технико-экономическом обосновании планов и прогнозов с помощью норм и нормативов.
Норма – показатель расхода ресурсов на единицу продукции или работы в принятых единицах измерения.
Норматив – относительный показатель, характеризующий степень использования ресурсов.
Нормативный метод служит основой планирования затрат живого и овеществленного труда, денежных ресурсов; определяет максимально допустимые пропорции, продолжительность и порядок движения предметов труда в процессе производства; позволяет комплексно и целенаправленно решать производственные задачи; обеспечивать рациональное и эффективное использование ресурсов.
Нормы и нормативы в зависимости от объекта подразделяются на несколько групп:
Нормы и нормативы, определяющие прямо или косвенно, затраты живого труда в процессе производства. К ним относят: затраты труда на единицу продукции или работы, нормы обслуживания оборудования и рабочих мест вспомогательными рабочими, нормы выработки продукции в единицу времени, расценки для рабочих-сдельщиков, тарифные оклады для работников на повременной оплате труда, нормативы численности ИТР и т.д.
Эти нормы используются для определения численности работников, расчетов фонда заработной платы, составления калькуляции на изделия, с их помощью определяют уровень производительности труда, использования рабочего времени, степень материальной заинтересованности работника.
Нормы и нормативы, определяющие размер затрат предметов труда. К ним относят: нормы расхода основных материалов на производство единицы продукции, нормы расхода вспомогательных материалов, топлива, электроэнергии, нормы запаса материалов, топлива, комплектующих, нормы допустимых потерь и отходов в производстве. Они используются для расчетов потребности в материальных ресурсах, оценки эффективности их использования, расчетов плановой калькуляции себестоимости продукции.
Нормы и нормативы, определяющие использование орудий и средств труда. К ним относят нормы съема продукции с единицы оборудования, нормы производительности агрегатов, коэффициенты использования производственных мощностей. Они используются для составления баланса загрузки и пропускной способности оборудования, расчета уровня мощности и оценки использования основных фондов и т.д.
Нормы и нормативы капитальных вложений и капитального строительства. К ним относят: нормы удельных капитальных вложений, нормы продолжительности строительства, норматив незавершенного строительства и т. д.
Финансовые нормы и нормативы (норма амортизации, нормативы отчислений прибыли в бюджет и т.д.).
Социально-экономические нормы и нормативы (нормы потребления продукции на душу населения, норматив жилой площади, минимальный потребительский бюджет, минимальная заработная плата и т.д.)
Нормы и нормативы охраны окружающий среды (степень очистки вод, воздуха от вредных веществ, извлечения из руд полезных ископаемых и т.д.)
В зависимости от периода действия нормы и нормативы делятся на:
Текущие. Используются при разработке годовых программ и планов.
Перспективные
По уровню использования нормы и нормативы делятся на:
Макроуровень
Уровень министерств
Предприятий
По степени агрегирования нормы и нормативы выделяют
Укрупненные нормы и нормативы, которые рассчитываются на основе алгоритма получения средневзвешенной величины
Индивидуальные
По характеру распространения нормы и нормативы делятся на:
Местные (используются на конкретном предприятии)
Отраслевые (на предприятиях одной отрасли)
Межотраслевые (на предприятиях различных отраслей)
По методике разработки нормы и нормативы выделяют:
Расчетно-аналитические – устанавливаются на основе технически и экономически обоснованных расчетах.
Опытные – исходят из экспериментальных данных с учетом достигнутых передовых методов работы. Их применяют в тех случаях, когда невозможно получить расчетные данные и применять расчетно-аналитические нормативы.
Отчетно-статистические – рассчитывают на основе статистических данных за прошлый период.
Совершенствование нормативного метода связано с расширением норм и нормативов, развитием нормирования, улучшением организации и технологии подготовки норм.