5.Эмиссии различных видов рублей в госбанковской системе.

Очень важным условием реализации механизмов директивного балансирования экономики являлось административно жесткое разграничение сфер наличного («розничный рубль») и безналичного оборота денег («оптовый рубль»). Любая попытка перевода безналичных денег в наличные пресекалась государством не менее жестко, чем попытки обмена гражданами советских рублей на свободно конвертируемую валюту (СКВ). Оба этих акта свободного обмена подрывали устойчивость плановой экономики, поэтому никаких рыночных отношений в этих сферах государство не допускало. Очень жестким был контроль государства за движением безналичной СКВ, зарабатываемой экспортерами. Во-первых, экспортеры не имели прямого доступа на мировые рынки: они должны были продавать свой товар только через государственные внешнеторговые объединения, то есть в рамках государственного режима валютной монополии. Вместо изъятой государством у экспортеров СКВ им на их счета зачисляли условно-счетные инвалютные рубли, а затем государство через госбюджет распределяло СКВ для централизованных закупок по импорту по определенным приоритетам. Действовало несколько тысяч инвалютных коэффициентов по различным видам товаров, с помощью которых СКВ переводили в инвалютные рубли. В рамках СЭВ для обслуживания движения натуральных потоков использовались условно-счетные переводные рубли, которые также не являлись универсальным ценностным измерителем. Лоуренс Р.Клейн отмечает, что «торговля в рамках СЭВ, которая велась на договорной основе в фиксированных ценах, осуществлялась зачастую в форме бартера» [7, с.35].

В сферах действия «оптового» и «розничного рубля» посредством директивных заготовительных, оптовых и розничных цен государство создало систему принудительного баланса, которая сводила предложение и «спрос» на материально-технические и потребительские блага через директивный план. Контроль государства над расходами и доходами предприятий обобществленного сектора и населения через механизмы директивных цен на ресурсы, товары и деньги позволял административно жестко балансировать народно-хозяйственные пропорции через взаимосвязанную систему кредитного, валютного и кассового планов. В экономике СССР не было единого рубля как универсального измерителя полезного эффекта.

Сложившиеся в экономике СССР неэкономические отношения дополнялись жестким нормативным делением получаемого валового дохода предприятий на фонды развития производства, заработной платы, материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (СКМ и ЖС) и другие. Самостоятельный перевод предприятиями «своих» денежных средств из одного фонда в другой в обход административно контролируемых государством нормативов распределения средств жестко пресекался. Все базовые экономические отношения: заработная плата, премия и другие доходы граждан, прибыль предприятия, капиталовложения, кредиты, депозиты, различные виды денег (безналичные и наличные советские внутренние рубли, переводные и инвалютные рубли), цены на ресурсы, процентные ставки, валютный курс рубля - не являлись рыночными отношениями по их внутренней природе. Именно поэтому стоимостные отношения имели условно-счетный характер и были выведены из-под действия ценностных рыночных механизмов спроса и предложения. Госбанковская система была приспособлена к целям государственного учета, управления и контроля за движением натуральных ресурсов. Субъекты бюджетно-финансового, внешнеэкономического и нефинансового секторов экономики должны были точно исполнять доводимые до них плановые директивные показатели. Их выполнение по установке Госплана СССР должно было привести в соответствие народно-хозяйственные натуральные и стоимостные пропорции воспроизводства ВВП.