Лекция №5 тема: защита населения в чрезвычайных ситуациях учебно-методическая карта занятия

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ: В результате проведения занятия студенты должны знать основные задачи и принципы в сфере защиты население и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; условия, которые обеспечивают надежность защиты населения.

ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 2 часа.

МЕТОД ПРОВЕДЕНИЯ: лекция.

ПЕРЕЧЕНЬ НАГЛЯДНЫХ ПОСОБИЙ:

1. Схема «Основные задачи и принципы в сфере защиты население и территорий от ЧС».

2. Схема «Основные мероприятия в сфере защиты населения и территорий от ЧС техногенного и пприродного характера».

3. Схема «Основные способы защиты рабочих и служащих (населения)».

Рекомендуемая литература:

1. Закон «О гражданской обороне Украины» - 3.03.1993 г.

2. Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» - 8.06.2000 г.

3. Депутат О. П., Коваленко І. В., Мужик І. С. Цивільна оборона. Навчальний посібник. За ред. В. С. Франчука. - Львів, Афіша, 2000 – 336 с.

Задание на самоподготовку:

1. Изучить материал лекции.

2. Вычертить в конспекте схему «Основные мероприятия в сфере защиты населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера».

3. Вычертить в конспекте схему «Основные способы защиты рабочих и служащих (населения)».

Учебные вопросы и расчет времени:

Введение……………………………………………………..…………5 мин.

1. Основные задачи и принципы в сфере защиты население и территорий от ЧС техногенного и природного характера…...……………….………15 мин.

2. Основные мероприятия в сфере защиты населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера……………….………………….……55 мин.

Заключение……………………………………...………….….….………5 мин.

1. Основные задачи и принципы в сфере защиты населения и территорий от чс техногенного и природного характера

В соответствие с основным законом Украины - Конституцией - каждый ее гражданин имеет право на защиту своей жизни и здоровья. В условиях ЧС возникает наибольшая угроза жизни людей, поэтому обеспечение защиты населения и территорий при угрозе и возникновении ЧС – одна из важнейших задач государства. Риск ЧС природного и техногенного характера непрерывно растет. Актуальность проблемы обеспечения природно-техногенной безопасности населения и территорий обусловлена тенденцией роста гибели людей и ущерба территориям, наносимыми опасными природными явлениями, промышленными авариями и катастрофами.

Закон Украины ”О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера” от 8.06.2000 г. № 1809-III определяет организационные и правовые основы защиты граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, которые находятся на территории Украины, защиты объектов производственного и социального назначения, окружающей среды от ЧС техногенного и природного характера. В соответствие с ним:

защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и естественного характера - это система организационных, технических, медико-биологических, финансово-экономических и других мероприятий по предотвращению и реагированию на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера и ликвидации их последствий, которые реализуются центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, соответствующими силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования, добровольными формированиями и направленные на защиту населения и территорий, а также материальных и культурных ценностей и окружающей среды.

Основные задачи в сфере защиты население и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера:

• осуществление комплекса мероприятий по предотвращению и реагированию на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера;

• обеспечение готовности и контроля за состоянием готовности к действиям и взаимодействию органов управление в этой сфере, сил и средств, предназначенных для предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и реагирования на них.

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера осуществляется на принципах:

• приоритетности задач, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей и окружающей среды;

• безусловного предоставления преимущества рациональной и превентивной безопасности;

• свободного доступа населения к информации относительно защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

• личной ответственности и заботы граждан о собственной безопасности, неуклонного соблюдения ними правил поведения и действий в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера;

• ответственности в границах своих полномочий должностных лиц за соблюдение требований этого Закона;

• обязательности заблаговременной реализации мероприятий, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и естественного характера и минимизацию их отрицательных психосоциальных последствий;

• учета экономических, экологических и других особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и естественного характера;

• максимально возможного, эффективного и комплексного использования имеющихся сил и средств, которые предназначены для предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и реагирования на них.

Защита рабочих и служащих (населения) достигается следующими основными способами:

укрытием людей в защитных сооружениях;

радиационно-химической защитой;

медицинской и биологической защитой;

применением средств индивидуальной защиты;

проведением эвакуационных мероприятий.

Наиболее надежной является защита людей в защитных сооружениях, но эффективно осуществлять защиту людей можно лишь в случае комплексного использования всех способов с учетом конкретных обстоятельств.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ТЕХНОГЕННОГО И ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА