1. Уголовная.

ст. 170 - рег-ция незаконных сделок с землей. S-т - ДЛ (сотрудник Росреестра).

ст. 254 - Порча земли. повлекло за собой...

2. Административная

Гл. 7, 8

ст. 7.1 - самовольное занятие з.у. (самозахват + использ-е без осн-ий # док-тов).

ст. 7.2 - уничтожение спец. знаков.соб-к отвечает за несообщение

7.10 - самовольная переуступка права польз-я землей.

ст. 7.34- наруш-е срока и порядков переоформл-я ПБП.

Глава 8

ст. 8.6 - порча земли + самовольн. снятие, перемещ-я плодородного слоя...

ст. 8.7 - невыполн-е обяз-ти по привед-ю земель в сост-е, пригодное для использ-я по целевому назнач-ю (рекультивация).

ст. 8. - использ-е змель по нецелевому назнач-ю. + невыполнение ...

3. Дисциплинарная

ст. 75 ЗК.

4. Гражданско-правовая

а) ст. 76 ЗК - возмещ-е убытков (+ гл. 59 ГК).

б) п. 2 ст. 76. ЗК - возврат з/у

в) снос незаконных построек...

г) принудит. прекращ-е прав на з/у вследствие их ненадлежащего использ-я => принудит. продажа на торгах

ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ И ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ

1) зем. налог

2) арендная плата

не явл-ся: нормативная стоимость и плата за сервитут.

Земельный налог.

уплач-ся соб-ми, з/влад-ми, з/польз-ми. Зависит от кадастровой сто-ти з.у. Местный налог - ОМСУ.

31 гл. НК РФ - макс. ставки. Общая - 1, 5 %, м.б. 0, 3% (с/хоз. земли; под жилищным фондом, его инфраструктурой или предоставлены для жил-го строит-ва).

Арендная плата

По соглаш-ю сторон в любой форме. Если гос/мун земли -> тв. ден. сумма, перечисляющаяся на соответствующий бюджетный счет. Размер - н.-п. а. на различных уровнях власти.

ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ

а) рыночная (независимая). Независимый оценщик. По общему правилу она не нужна, если...з-ном. # при изъятии для гос/мун нужд; компенсации при возмещ-ии убытков при отсутствие соглаш-я; отчужд-е гос/мун земель.

б) кадастровая. Органы Росреестра проводят. Если установлена рыночная (по реш-ю суда), то кадастровая приравнивается к рыночн.

в) договорная

опред-ся в дог-ре

г) нормативная. З-н о плате за землю.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ

ЗЕМЛИ СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ -

- земли, предназначенные для ведения с/хоз-ва, расположенные за границами насел-х пунктов.

Виды:

● с/хоз. угодья - продуктивные земли, где осущ-ся произв-во с/хоз. продукции: пашни, пастбища, залежи,

● иные - использ-ся для обслужив-я с/хоз. угодий # внутрихоз. дороги, мелиоративн. пруды, защитная древесно-кустарник. растительностью, здания/сооруж-я для хран-я и первичной переработки с/хоз.продукции.

Принципы использ-я:

√ рациональн. использ-е с/хоз. угодий

√ приоритет целевого использ-я

√ огранич-е изъятия угодий для не с/хоз. нужд

Особенности прав на с/хоз земли и их оборота

♦ S-ми не м.б. иностранцы, апатриды, ин. ЮЛ

♦ S-т РФ вправе устанавливать макс. размер общей площади з.у., принадлежащих гр-ну и связанным с ним лицам на тер-рии одного админ-террит. образ-я

Афиллированные лица: супруг, ближайшие родст-ки или ЮЛ, где эти лица могут распоряжаться > 50% голосов. Для того, чтобы не было латифундий (крупные с/хоз.)

Данный размер не м.б. меньше 10% от земли S-та.

♦ S-т РФ или МО имеют преимущественное право покупки з.у., за искл. продажи с публ. торгов

Срок для принятия реш-я - 30 дн. Органы вправе обратиться в суд о признании сделки недействит.

♦ Макс. аренда - 49 л.

♦ Арендатор может выкупить з.у., наход-ся в гос/мун собст-ти по истеч-ии 3 л. добросовестного польз-я.

ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ -

- земли, используемые и предназначенные для застройки и развития насел-х пунктов.

Регул-ся ЗК РФ, Градостроительный кодекс РФ.

Насел-ый пунк расположен в пределах границ. Насел-ые пункты: сельские (жители работают в сельском хоз-ве) и городские (жители работают в промышл-ти или сфере обслуж-я).

Устан-е границ - по ген. плану и схеме тер-го планир-я.

Правила землепольз-я и застройки - док-т, устан-щий градостроит.регламент - перечень видов разрешенного использ-я.

Прав. режим опред-ся зонированием:

◦ жилая

◦ общественно-деловая

◦ производствен. + санитарно-защитные зоны

◦ инженерной и транспортной инфрастр-ры

◦ рекреацион.

◦ с/хоз. использ-я

◦ спец. назнач-я

◦ военных О-тов и иных режимных тер-рий

◦иные

Отдельно выделяют общественные зоны, используемые опред. кругом лиц без спец. разреш-я, на к-ые не рапростран-ся приватизация. Места общего польз-я. Некоторые части могут сдаваться в аренду.

ЗЕМЛИ СПЕЦ. НАЗНАЧЕНИЯ

они явл-ся базисом для размещ-я О-тов. Земля как тер-рия.

Устан-е санитарно-защитных и охранных зон.

* Земли промышл-ти

ст. 88 ЗК РФ.

* Для осуществл-я недропольз-я

З-н РФ "О недрах". Они могут входить в др. земли.

Предоставл-ся для разведки и добычи пол. ископаемых; создания и эксплуатации подземных сооруж-й. На осн-ии горного отвода предост-ся зем. отвод для обслужив-я участка недр. Т.е. зем. участок м.б. в одном месте, а участок недр - # по диагонали.

* Транспорта

ст. 90 ЗК.

* Энергетики

ст. 89 ЗК. Размещ-е генерирующих мощностей, ЛЭП.

* Связи, радиовещания, телевидения и информатики

ст. 91 ЗК. М.б. как наземными, так и подземными.

* Для обеспеч-я космической деят-ти

ст. 92 ЗК. Внеоборотные - военно-космические. Место падения не относится.

* Обороны и безоп-ти

ст. 93 ЗК. Изъяты, но м.б. ограниченые. Леса обороны.

ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ

ФЗ "Об ООПТ", ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ".

Земли ограничены или изъяты из хоз-го использ-я.

◦ ООПТ

заповедники (сохран-е, изуч-е, просвещение),

заказники (возможно использ-е, в т.ч. добыча),

нац. природные парки (фед.),

дендрологические парки и ботанические сады (дендрарий - древесно-кустарниковые),

памятники природы (искусственно создаются, носит небольшой территориальный хар-р # одно дерево, болото),

лечебно-оздоровительные местности и курорты (осн-е исторически сложившееся)

тер-рии традиционного природопольз-я народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (хоз. деят-ть ведут только они. В т.ч. в целях сохран-я народа)

◦ Природо-охранное назнач-е

предоставлены для охраны других прир-х О-тов.

◦ Рекреационные

досуг и отдых насел-я: для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Допускается ч/с.

◦ Историко-культурного назнач-я

Всемирное наследие, народов РФ, народов S-тов РФ, муниц., археолого, достопримечательн. места (Бородинское поле), места бытования народных промыслов (если не в насел-х пунктах), военные и гражданские захоронения (если не в насел-х пунктах).

◦Особо ценные земли

Земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).

ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА

Охрана и использ-е лесов. Регулир-ся Лесным кодексом.

не тоже самое, что лесные земли.

Земли: Покрытые лесной растительностью / временно не покрытые лесной растит-ю / нелесные (# болото, внутренние дороги, просеки, О-ты лесной пром-ти и лесного хоз-ва).

Леса: эксплуатационные (можно рубить), резервные (можно потоом вырубать), защитные.

Фед. собст-ть. Лесн. участки могут предоставляться на праве аренды, безвозмездного польз-я, ПБП.

ЗЕМЛИ ВОДНОГО ФОНДА

Использ-е и охрана водных рес-в.

Водопокрытые по береговой линии - заняты поверхностными водными О-ми. К ним прилегает водная полоса.

Заняты сооружениями и О-ми (#шлюзы, дамбы, плотины)

Фед. собст-ть. Пруды и обводненные карьеры - могут находиться в собст-ти др. S-тов. На практике - часть земли др. цел. назнач-я.

Дог-р водопольз-я.

ЗЕМЛИ ЗАПАСА

земли, находящиеся в гос/мун собст-сти и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со ст. 80 ЗК.

Деградированные земли переводят в целях рекультивации.

Гр-нам и ЮЛ предоставляться не могут.

Допуск-ся для целей охоты.

♠

☺

♦

◦

●

√

◊

Закон о введении в действие ЗК РФ. 2001 г.

Федеральные законы от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» и от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»

Федеральном законе от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

постановления от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и Реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановление Совета Министров — Правительства Р.Ф. от 30 мая 1993 г. № 503 «Об утверждении Порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков»

Постановлениями Совета Министров _ Правительства РФ от 23 декабря 1993 г. № 1362 (в ред. от 12 марта 1996 г.) «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации»

Так, источником земельного права являются Лесной кодекс РФ в той части его положений, которые определяют правовой режим земель лесного фонда, Закон «О животном мире» в части положений, которые определяют правовой режим среды обитания животных.

Соглашение от 27 мая 1996 г. № 5 между Правительством РФ и администрацией Иркутской области о разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения землей на территории Иркутской области и ряд других.

Судебная практика разрешения отдельных категорий дел выражена в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации и. Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Примером тому может служить постановление № 6 Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе» (в ред. от 21 декабря 1993 г., с изм. и доп. от 25 октября 1996 г.)*. * БВС РФ. 1992. № 7; 1997. № 1.

На развитие земельного законодательства и законодательства о природных ресурсах большое влияние оказывают постановления Конституционного Суда РФ. Так, в постановлении Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации»* был разрешен вопрос о федеральной собственности на лесной фонд и земли этого фонда. 8 октября 1997 г. было принято постановление Конституционного Суда РФ № 13-П «По делу о проверке конституционности Закона Санкт-Петербурга от 14 июля 1995 года «О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге в 1995 году»*.