Политические партии, общественные объединения и движения беларуси.
Процесс становления многопартийной системы в Беларуси практически начался в середине 80-х годов, когда стали организованно оформляться новые общественно-политические движения. К этому времени были созданы определенные экономические, социально-политические и правовые условия.
В экономической сфере формируется многообразие форм собственности, что составляет основу социальной дифференциации. В процессе развития рыночных отношений возникают новые социальные группы, которые стремятся к созданию политических и социальных институтов для защиты своих интересов.
В политической сфере для создания многопартийной системы начинают свободно формироваться разнообразные политические теории и идеологии, зарождаются демократические традиции, продолжается процесс формирования политического сознания и активистской политической культуры
В духовной сфере появляется свобода взглядов, убеждений, свобода слова. Зарождающимся партиям предоставляется право на получение и распространение своевременной достоверной информации о деятельности органов государственной власти. Открывается доступ к средствам массовой информации в порядке, установленном законом.
На протяжении 90-х годов были созданы правовые основы для многопартийности.
ФАКТЫ:
Третий съезд народных депутатов ( март 1990 г.) отменяет статью шестую Конституции СССР, которая закрепляла монополию на власть одной партии.
В 1991 году принят Закон «Об общественных объединениях». В нем определен порядок создания и деятельности различных политических партий и общественных объединений.
В настоящее время процесс создания и деятельности политических партий в Беларуси регулируется Конституцией ( ст. 4,5), законом «О политических партиях» (1994), Законом «Об общественных объединениях» (1994).
В январе 1999 г. был издан Декрет президента республики Беларусь «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений2.
Указанные выше изменения в обществе придали динамику процессу образования политических партий.
ФАКТ:
В 1991 году в республике действовало 15 политических партий, в 1995 – 34, в 19987 – 46 партий, более тысячи общественных объединений фондов.
После проведения в 1999 г. перерегистрации их численность значительно сократилась и по данным журнала "«Юстиция Беларуси"» так их насчитывалось на 1999 – 17.
К партиям левой ориентации необходимо отнести Партию Коммунистов Беларуси, Коммунистическую партию Беларуси, Белорусскую патриотическую партию.
Левоцентристский политический блок составляют Аграрная партия, Республиканская партия Труда и справедливости, Либерально-демократическая партия.
Правоцентристские партии Беларуси представлены социал-демократической партией «Народная Громада», «Белорусской социал-демократической Громадой».
Правый спектр политической шкалы составили Партия Белорусского народного фронта, Объединенная гражданская партия и др.
Среди массовых общественных организаций Беларуси необходимо отметить профсоюзы, объединяющие на добровольных началах трудящих с общими интересами по роду деятельности. Самым много численным профсоюзным объединением в республике является Федерация профсоюзов Беларуси. Она представлена в Международной организации труда, поддерживает связи с рядом профсоюзов за рубежом.
Как альтернатива традиционным профсоюзам в республике возникли новые независимые и свободные профсоюзы, объединенные в Белорусский независимый профсоюз. В 1993 г. в результате ряда интегративных процессов возникает Белорусский Конгресс демократических профсоюзов.
В республике создана широкая система организаций, объединяющая различные группы предпринимателей.3 Обострение в республике экологических проблем стало причиной создания целого ряда новых общественных организаций: Белорусский Экологический союз, «Международная академия экологии», «Щит Чернобыля» и др.
ВЫВОД:
Характеристика далеко не всех общественных организаций Беларуси свидетельствует о росте социальной активности, инициативы граждан осознании ими своих интересов и потребностей. Эти тенденции отражают динамичный процесс формирования гражданского общества и правового государства.
СПИСОК ОСНОВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Зеркин Д.П. основы политологии: курс лекций. Ростов н\Д: «Феникс», 1996 г. С. 278-304.
Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология. Учебник. М.: Юрист, 2001. С.258-274.
Политология: Учебное пособие для вузов.\ научный редактор А.А. Радугин. М.: 2001. С.190-204.
Политология. \ С.В. Решетников, Н.П.Денисюк, М.Ф.Чудаков и др.; Под ред. С.П. Решетникова – Мн.: НТООО Тетрасистема, 1999. С.132-159.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Бондарь П.И. Политология: Уч. Пособие. Гродно 1997.
Политические партии// Политологический словарь-справочник /Под ред. Г.В. Полуниной. М., 1996. С 91-92.
Политические партии современной России. / Ответственный редактор С.В.Кулешов. М., 1994. С. 250-255, 323-328.
Побков В.А., Кузнецов Н.В., Осмоловский В.П. Политические партии Беларуси. Мн.: 1997 г.
ГЛОССАРИЙ
ПАРТОГЕНЕЗ – процесс формирования и функционирования партий.
МАЖОРИТАРНАЯ ПАРТИЯ – партия, получившая абсолютное большинство мандатов и право на проведение собственного политического курса.
МИНОРИТАРНАЯ ПАРТИЯ – это партия, имеющая минимальное число мандатов.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ – организованная группа единомышленников (приверженцев идеологии или лидера), представляющая интересы социальных групп или класса и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания власти.
КАДРОВАЯ ПАРТИЯ – немногочисленная элитарная партия, состоящая из профессиональных политиков, ориентированная в основном на выборы.
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА – совокупность политических партий, имеющих реальные возможности участвовать в формировании органов государственной власти.
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – это добровольные объединения граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру, фиксированное индивидуальное или коллективное членство.
ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ – это совместная деятельность граждан, преследующих определенные общие цели, но не имеющих четкой организационной структуры и фиксированного членства.
ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ – это добровольные организации, созданные для выражения и представительства интересов, входящих в них субъектов.
ТЕСТ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗНАНИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ
Какие из предложенных определений наиболее полно отражают смысл понятия «политическая партия»?
специфический механизм продвижения в парламент политических лидеров;
источник политических конфликтов в демократическом обществе;
непрерывно действующая, дисциплинированная общественная организация, стремящаяся к народной поддержке и обладанию властью для реализации своих программных целей;
политический институт, добивающийся социальных льгот и преимуществ для своих членов и сторонников;
наиболее сознательная и организованная часть социальной группы, представляющая ее интересы во властных отношениях;
массовая общественная организация, ориентированная на политическое воспитание граждан и формирование политических деятелей из народной среды.
ТРЕНИНГ УМЕНИЙ
Когда начинают возникать политические партии? Как изменяется их облик по сравнению с прошлым?
Что явилось причиной появления современных партий?
Сравните кадровые и массовые партии по следующим признакам: структура партий; принципы деятельности; характер членства; функции партий.
Что такое партийная система?
Какая из партийных систем, на Ваш взгляд, позволяет достигать согласия и стабильности в обществе?
Чем обусловлено существование такого многообразия политических партий, общественных движений и организаций в Республике Беларусь?
1 Дополнительную информацию по классификации политических партий студент может получить при изучении следующей литературы: Пугачев В.П., Соловьев А.И. введение в политологию: Учебное пособие.М.: Аспект Пресс, 1995. С.216-217.
2 Более подробную информацию студенты могут получить в следующей литературе: Гавриленко В.Г. Политология и общее государственного (конституционное) право. Мн., 1999. С.263-268.
3 См.: Соловей Т.Г. Политологический анализ: общественные организации и движения в Республике Беларусь\\ Человек. Громадство. Свет. 1997 №6, С. 31-43