Партийные системы.
Функционируя и взаимодействуя друг с другом партии образуют партийные системы.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Партийная система – это политический институт, отражающий совокупность отношений между политическими партиями, которые борются за осуществление государственной власти.
Партийные системы различаются по количественному и качественному критериям.
По количеству партий, существующих в обществе, выделяют:
1. Монопартийную систему, где единственная партия монополизирует государственную власть. Опыт социалистических стран, где монопольно властвовали коммунистические партии, подтверждает опасность политической монополии.
2. Двухпартийную систему, состоящую из нескольких партий, однако с заметным преобладанием двух наиболее влиятельных. Классическим примером являются США и Великобритания, где у власти чередуются две сменяющие друг друга партии.
Двухпартийная система обеспечивает возможность создания стабильного правительства, опирающегося на поддержку парламентского большинства , поскольку победившая партия обладает абсолютным большинством депутатских мандатов.
3. Многопартийную систему, которая предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие разветвленной системы социальных интересов. Такая система стремится к поиску согласия и компромиссов. В качестве примера можно привести Италию, где насчитывается 14 партий, Голландию -–12, Швецию, Данию, Норвегию – более 5 партий.
Целесообразно обратить внимание на существование партийных систем с мажоритарным признанием, т.е. стабильным доминированием в течение долгого времени одной правящей партии (например, либерально-демократическая партия Японии, консервативная партия Великобритании в 70-80-х годах).
Имеет смысл указать на партийные системы с присутствием доминирующей партии (например, христианские демократы ФРГ в 70-90 –х годах).
Наконец, некоторые партийные системы представляют коалицию миноритарных партий (это присуще, например, партийным системам Бельгии и Нидерландов). Подобная партийная система не является предпосылкой стабильных и эффективных правительств. Распад партийной коалиции автоматически приводит к правительственному кризису, поскольку в этом случае правительство не может опираться на поддержку парламента.
ВЫВОД:
Партии нуждаются в гибкой организационной модели, дифференцированной и разветвленной по способам организации по функциям и компетенциям. Партии долны стремиться к созданию демократических и плюралистических партийных систем.
Общественные движения и организации.
Приступая к изложению данного вопроса целесообразно указать на взаимосвязь партий – общественных движений- общественных организаций.
Партии вырастают из общественных движений и организаций, исторически предшествовавших им. Общественные организации и движения образуют ту социальную среду, в которой живут и работают партии. Движения дополняют действие партий или препятствуют распространению их влияния на общество, служат базой для преобразования существующих партий и появления новых.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Общественные движения – это формы объединения людей, характеризующие их совместные стремления к осуществлению общих целей. Обретая определенные структуры, они перерастают в организации.
Общественные организации – это внегосударственные формы социальных связей, возникающие на основе групповых (особенных) интересов.
В содержательном плане общественные организации представляют собой различные формы социальной деятельности людей, связанные с выражением и защитой интересов определенных групп и слоев населения.
ПРИМЕР:
К общественным организациям относятся профсоюзы, трудовые ассоциации, молодежные союзы, научные общества, профессиональные и любительские объединения.
Характерная особенность современных массовых общественных движений и организаций состоит в том. Что они, либо непосредственно связанны с политикой, либо косвенно влияют на качество деятельности политических институтов.
ПРИМЕР:
Международное движение за мир породило такое специфическое явление нашего времени, как народная дипломатия, позитивная роль которой в мировой политике общеизвестна.
Общественные движения и организации отличаются от политических партий по следующим основаниям:
ОД и О разнородны по своему социальному составу, у них иное отношение к государственной власти, они используют другие методы деятельности
Существует многообразная классификация ОД и О.
в зависимости от их связи с политической системой, могут быть институционализированными (формальными) и институционализированными (неформальными). Отметим, что некоторые неформальные движения и организации превращаются в формальные и даже политические партии.
ЗАДАНИЕ:
Проиллюстрируйте данное положение примерами из политической практики Беларуси и других стран.
по сферам деятельности различают экономические, социальные, национальные, интернациональные, религиозные, научные, просветительские.
По месту деятельности: местные, региональные, общегосударственные, международные, действующие в парламенте (фракции и другие объединения депутатов).
По характеру возникновения: стихийные и сознательно организованные.
По способу организации: клубы, ассоциации, объединения, союзы, фронты.
По социальному составу: молодежные, женские, профессиональные.
Все ОД и О выполняют две основные функции: 1). Выражают и реализуют групповые интересы; 2). Обеспечивают участие членов той или иной группы или сообщества в управлении общественными делами и самоуправлении.
ВЫВОД:
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что возникновение ОД и О связана с неудовлетворенностью групповых потребностей и интересов через деятельность институтов государственной власти и политических партий.