Вопрос 23. Содержание работы а. Файоля «Общий и промышленный менеджмент»

"Общее и промышленное управление" - основной труд Файоля.

В основе концепции Файоля лежало положение о том, что в предприятии имеется два организма: материальный и социальный. Материальный включает труд, средства труда, предметы труда в их совокупности. Под социальным он подразумевал отношения людей в процессе труда.

Утверждение Файоля: "Управлять - значит вести предприятие к его цели, извлекая возможности из всех имеющихся в распоряжении ресурсов".

Администрирование составляет частьуправления, которое включает шесть основных групп операций управленческой деятельности:

1) техническую и технологическую (производство, изготовление, переработка)

2) коммерческую (закупка, продажа, обмен)

3) финансовую (привлечениекапиталов и эффективное управление ими)

4) охранную (охрана собственности и физических лиц)

5) учетную (инвентаризация, балансовые ведомости, издержки производства, статистика)

6) административную (предвидение, организация, распорядительтво, статистика)

Основное внимание Файоль уделял административным операциям, заключающимся в умении управлять персоналом.

Файоль рекомендовал использовать санкции как основной метод управленческого воздействия.

5 обязательных общих функций Файоля:

1) Предвидение (планирование) - разработка программы действий предприятия по техническим, финансовым, коммерческим и другим операциям на перспективу (например, пять лет) и на текущий период (год, месяц, неделю, сутки)

2) Организация.Под организацией понималось обеспечение всем необходимым для работы. Различалась материальная (обеспечение предприятия необходимыми материалами, капиталом, оборудованием) и социальная (обеспечение предприятия людьми) организации.

3) Распорядительство. Его цель - извлечение наибольшей пользы и выгоды из подчиненных руководителю работников в интересах предприятия в целом.

4) Координирование. Его цель - достижение соответствия и согласованности между различными частями предприятия путем установления рациональных связей в производстве.

5) Контроль. Задача - проверка сполнения в соответствии с принятой программой.

Таким образом, главный вклад Файоля в теорию управлениясостоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из пяти функций управления.

Файоль выделял еще шестую функцию - административную.

6) Административная. Оказывает воздействие только на персонал. При этом Файоль предостерегал от возможности смешения административной функции с понятием «правление».

14 принципов управления Файоля:

1. разделение труда. Целью разделения является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству при тех же усилиях. Это достигается за счет сокращения числа целей, на которые должны быть направлены внимание и усилия;

2. полномочия и ответственность. Полномочия дают право отдавать приказ, ответственность — ее противоположность;

3. дисциплина. Предполагает послушание и уважение к достигнутым соглашениям между организацией и ее работниками. Дисциплина предусматривает справедливое применение санкций;

4. единоначалие (единство распорядительства). Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника;

5. единство направления (дирекция). Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя;

6. главенство общих интересов над личными

7. вознаграждение персонала. Для того чтобы обеспечить верность и поддержку работников, они должны получать справедливую зарплату;

8. централизация. Необходимо обеспечить наиболее правильное соотношение между централизацией и децентрализацией в зависимости от конкретных условий;

9. иерархичность организации

10. порядок. Место — для всего, и все — на своем месте;

11. справедливость — сочетание доброты и правосудия;

12. стабильность рабочего места для персонала. Большая текучесть кадров снижает эффективность организации;

13. инициатива. Означает разработку плана и обеспечение его успешной реализации;

14. корпоративный дух. Союз — это сила, а она является результатом гармонии персонала.