2. Правовое регулирование международных трудовых отношений и условий труда иностранцев. Международная унификация норм, регулирующих трудовые отношения

Источниками международно-правового регулирования труда являются:

1. Конвенции и рекомендации МОТ, которые систематизированы в виде Международного Кодекса Труда (1954 г.)

2. Договоры и соглашения, которые подразделяются на:

3. договоры, посвященные иностранным работникам и трудящимся-мигрантам;

4. международные договоры по вопросам экономического, научного и культурного сотрудничества, в которых нормы трудового права носят вспомогательный характер;

5. соглашения по условиям труда работников международного транспорта.

6. Трудовые кодексы государств, где закреплены основополагающие нормы, связанные с трудом иностранцев (например, Кодекс труда Франции имеет раздел «Иностранная рабочая сила и защита интересов национальной рабочей силы»).

7. Нормативные акты государств об иностранцах, об иммиграции, о занятости, о труде граждан определенного государства за рубежом или у иностранных нанимателей на своей территории.

В регулировании трудовых отношений важное место занимают локальные нормы права - коллективный договор и трудовой договор (контракт). Соотношение между законодательными и коллективно-договорными источниками в различных странах неодинаково. В Республике Беларусь усиливается локальное регулирование. Благодаря деятельности ТНК появились международные коллективные договоры.

3. Трудовые права иностранцев в Республике Беларусь. Правовое регулирование труда иностранцев в Республике Беларусь

Порядок привлечения иностранных граждан на работу в Республику Беларусь регламентируется Законом Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» от 17.06.1998 г., Положением о лицензировании деятельности, связанной с привлечением в Республики Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, утверждённым постановлением Совмина Республики Беларусь от 17.10.2003 г. №1335.

Согласно ст.11 Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» от 04.02.2006 г., иностранцы имеют право выбирать род деятельности и профессию, а также право использовать свои способности и имущество для трудовой, предпринимательской или иной деятельности. В то же время, законодательство различает две категории иностранных граждан:

1) постоянно проживающие в Республике Беларусь;

2) временно пребывающие (сроком не более 90 суток в году) и временно проживающие (более 90 суток в году), но до 1 года. Постоянно проживающие в Беларуси иностранцы имеют те же права и несут те же обязанности, что и белорусские граждане. Но в вопросах трудоустройства их права ограничены тем, что они не могут работать/служить в силовых и правоохранительных структурах Беларуси. Иностранцы, временно пребывающие и проживающие в Республике Беларусь, имеют право заниматься трудовой, предпринимательской и иной деятельностью только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Иностранцы, не имеющие разрешения на постоянное проживание в РБ, но решившие заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе торговлей), обязаны получить специальное разрешение на право занятия такой деятельностью. Оформляется оно в отделениях по гражданству и миграции по месту регистрации иностранца и действительно на всей территории Беларуси. Разрешение выдаётся на срок, не превышающий регистрацию иностранца либо на срок действия разрешения на временное проживание.

Иностранцы, пожелавшие трудоустроиться или получить работу в Беларуси, могут сделать это после оформления специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь. При этом трудоустроиться они могут только в тех субъектах хозяйствования, которые имеют лицензию на право осуществлять деятельность, связанную с привлечением иностранной рабочей силы в Республике Беларусь. В Слуцком районе такую лицензию имеет одно предприятие: СПК «Слуцкая Нива» (д. Кирово).

Юридическим лицам для привлечения на работу граждан Российской Федерации получение лицензии на осуществление деятельности, связанной с привлечением иностранной рабочей силы, не требуется. На момент заключения трудового договора(контракта) с гражданином России он должен законно находиться на территории Беларуси. Трудовой договор с гражданами РФ заключается в соответствии с Законодательством о труде Республики Беларусь.

Проверки деятельности субъектов хозяйствования на предмет соблюдения действующих правил в данной сфере показывают, что определенная часть предприятий, особенно сельскохозяйственных, трудоустраивают иностранцев с нарушением норм Закона. Это служит основанием для привлечения к административной ответственности, как иностранцев, так и нанимателей.

Необходимо отметить, что нарушение законов Республики Беларусь иностранцем может послужить основанием для отказа в выдаче специального разрешения на трудовую деятельностью, анулирования специального разрешения на трудовую деятельность, отказ в оставлении его на постоянное жительство в Беларуси, в получении визы, а также в получении разрешения на временное пребывание или временное проживание в Республике Беларусь.