
- •Тема 1. Понятие, предмет и система международного частного права. Источники международного частного права
- •Понятие, предмет и задачи международного частного права. Иностранный элемент в правоотношениях, регулируемых нормами международного частного права
- •Система международного частного права как отрасли правовой науки и учебного курса
- •Понятие и виды источников международного частного права
- •Национальное законодательство
- •Понятие, значение и способы унификации норм международного частного права. Роль международных организаций в процессе унификации норм международного частного права
- •Международные договоры как источник международного частного права
- •Обычай как источник международного частного права
- •Значение судебной и арбитражной практики для международного частного права
- •Тема 2. Общие понятия международного частного права. Коллизионные нормы
- •Методы правового регулирования отношений, составляющих предмет международного частного права
- •Понятие и особенности коллизионной нормы. Виды коллизионных норм
- •Основные типы коллизионных привязок (формул прикрепления)
- •Толкование коллизионной нормы
- •Установление содержания иностранного права. Применение и толкование иностранного права
- •Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства. Подходы различных государств к решению проблемы обратной отсылки
- •Ограничения применения иностранного права. Оговорка о публичном порядке
- •Взаимность при применении иностранного права. Реторсии
- •Тема 3. Физические лица в международном частном праве
- •Правовое положение физических лиц в международном частном праве
- •Коллизионные вопросы гражданской правоспособности и дееспособности иностранцев
- •Признание иностранца недееспособным или ограниченно дееспособным
- •Коллизионное регулирование безвестного отсутствия и объявления лица умершим
- •Право физического лица на имя. Опека и попечительство в международном частном праве
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
- •Правовое положение граждан Республики Беларусь за рубежом. Признание документов, выданных в иностранных государствах
- •Особенности правового положения беженцев
- •Тема 4. Юридические лица в международном частном праве
- •4.2. Правовое положение иностранных юридических лиц и организаций, не являющихся юридическими лицами, в Республике Беларусь
- •4.4.Создание юридических лиц с участием инвесторов Республики Беларусь за рубежом
- •Тема 5. Государство и международные организации как участники гражданско-правовых отношений с иностранным элементом
- •5.1. Государство как субъект имущественных отношений
- •Иммунитет государства: понятие и виды
- •Законодательство и судебная практика об иммунитете государства. Международно-правовые кодификации по вопросам иммунитета государства
- •Правовой режим гражданско-правовых сделок, совершаемых государством
- •Правовой статус торговых представительств Республики Беларусь за границей
- •Международные организации как участники гражданско-правовых отношений с иностранным элементом
- •Тема 6. Право собственности и иные вещные права
- •Коллизионные вопросы права собственности в международном частном праве
- •Право собственности и другие вещные права иностранцев в Республике Беларусь. Коллизионное законодательство Республики Беларусь о праве собственности
- •Правовой режим собственности Республики Беларусь за рубежом
- •Национально-правовое и международно-правовое регулирование иностранных инвестиций
- •Тема 7. Сделки в международном частном праве. Исковая давность
- •Общие положения о сделках в международном частном праве. Понятие и признаки внешнеэкономической сделки. Виды внешнеэкономических сделок
- •Коллизионные вопросы сделок и договоров в законодательстве Республики Беларусь
- •Обязательственный статут. Сфера действия обязательственного статута
- •Принцип «автономии воли» (lex voluntatis). Формы выражения воли сторон о выборе применимого права. Ограничения «автономии воли»
- •Право, применимое к договорным обязательствам в отсутствие соглашения сторон о его выборе
- •Закон, применяемый к форме сделок
- •Исковая давность. Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 14 июня 1974 г.)
- •Тема 8. Договор международной купли-продажи
- •Понятие и правовая природа договора международной купли-продажи
- •Регламентация договоров международной купли-продажи. Способы разрешения коллизий законов. Определение применимого права
- •Базисные условия Инкотермс-2000. Конвенция оон о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.)
- •Форма и порядок заключения договора международной купли-продажи
- •Структура и содержание договора международной купли-продажи
- •Правовые последствия нарушения договора международной купли-продажи
- •Тема 9. Международные перевозки
- •Международная унификация вопросов правового регулирования международных транспортных правоотношений
- •Международные железнодорожные перевозки
- •Международные автомобильные перевозки
- •Международные воздушные перевозки
- •Международные морские перевозки
- •Особенности правового регулирования международных перевозок в смешанном сообщении
- •Особенности правового регулирования контейнерных перевозок
- •Международная транспортная экспедиция
- •Страхование при осуществлении международных перевозок
- •Тема 10. Международные расчетные и кредитные отношения
- •Исполнение денежных обязательств в международном частном праве
- •Валютное регулирование в Республике Беларусь
- •Понятие и особенности международных расчетов
- •Международные расчеты в форме банковского перевода
- •Международные расчеты в форме инкассо
- •Международные расчеты в форме документарного аккредитива
- •Вексель в международных расчетах. Чек в международных расчетах
- •Международные неторговые расчеты
- •Организация международных безналичных расчетов банками
- •Международные кредитные отношения. Коммерческое финансирование внешнеэкономических операций
- •Тема 11. Обязательства из правонарушений
- •Ответственность за ущерб, причиненный потребителю
- •Международно-правовое регулирование обязательств, возникающих вследствие причинения вреда. Конвенция о праве, применимом к дорожно-транспортным происшествиям (Гаага, 4 мая 1971 г.)
- •Тема 12. Международная охранА интеллектуальной собственности
- •Понятие интеллектуальной собственности. Коллизионные вопросы интеллектуальной собственности
- •Международная охрана авторских и смежных прав: источники, субъекты, объекты правовой охраны
- •Международная охрана промышленной собственности: источники, субъекты, объекты правовой охраны
- •Тема 13. Наследование в международном частном праве
- •Коллизионные вопросы наследственных правоотношений, коллизионные нормы о наследовании (объемы и привязки)
- •Наследственные права иностранцев в Республике Беларусь. Коллизионное законодательство Республики Беларусь о наследовании
- •Наследственные права граждан Республики Беларусь за рубежом. Общая характеристика иностранного законодательства о наследовании
- •Вопросы наследования в международных договорах
- •Правовые режимы выморочного имущества в международном частном праве. Судьба выморочного имущества по законодательству Республики Беларусь
- •Тема 14. Брачные и семейные отношения в международном частном праве
- •Коллизионные вопросы в области правового регулирования брачных и семейных отношений
- •Права и обязанности иностранцев в брачных и семейных отношениях в Республике Беларусь
- •Заключение браков
- •Расторжение браков. Признание расторжения браков, совершенного вне пределов Республики Беларусь
- •Правоотношения между родителями и детьми, осложненные иностранным элементом
- •Установление отцовства в Республике Беларусь. Признание отцовства, установленного вне пределов Республики Беларусь
- •Международное усыновление. Сотрудничество государств в отношении международного усыновления
- •Опека и попечительство в международном частном праве
- •Тема 15. Трудовые отношения в международном частном праве
- •Понятие международных трудовых отношений. Коллизионные вопросы в области международных трудовых отношений
- •Правовое регулирование международных трудовых отношений и условий труда иностранцев. Международная унификация норм, регулирующих трудовые отношения
- •Трудовые права иностранцев в Республике Беларусь. Правовое регулирование труда иностранцев в Республике Беларусь
- •Трудовые права белорусских граждан за рубежом. Правовое регулирование труда граждан Республики Беларусь за рубежом
- •Тема 16. Международный гражданский процесс. Рассмотрение споров в порядке арбитража
- •Понятие международного гражданского процесса. Процессуальное положение иностранного государства. Подсудность гражданских дел с участием иностранцев
- •Пророгационные соглашения. Исполнение поручений иностранных судов. Признание и исполнение иностранных судебных решений по гражданским делам
- •Особенности международных коммерческих (хозяйственных) споров и их разрешения. Арбитражное соглашение
- •Внесудебный порядок разрешения международных коммерческих споров и его виды. Согласительное урегулирование спора
- •Арбитражный порядок разрешения спора. Виды арбитражей: арбитраж ad hoc и институционный арбитраж. Особенности арбитражного процесса
- •Разрешение международных коммерческих споров в суде. Особенности судебного разбирательства международных коммерческих споров
- •Признание и исполнение иностранных судебных решений
- •Литература
5.1. Государство как субъект имущественных отношений
В условиях интернационализации хозяйственной жизни государство активно вступает в различные правоотношения, в том числе и имущественные, с иностранными юридическими лицами, международными хозяйственными организациями или даже с отдельными иностранными предпринимателями. Если государство выступает в них только в качестве одной стороны, то эти отношения регулируются нормами не международного права, а международного частного права.
Государство может:
предоставлять и получать кредит;
использовать форму займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг (от имени Республики Беларусь);
3) предоставлять гарантии по займам и кредитам;
4) заключать концессионные соглашения с иностранным инвестором;
5) заключать соглашения о разделе продукции, и прежде всего соглашения о крупных капиталовложениях, рассчитанных на длительный период, в первую очередь в нефтедобывающую и нефтеперерабатывающую промышленность;
6) приобретать и арендовать за границей земельные участки; продавать и сдавать в аренду принадлежащие ему за границей земельные участки, здания и сооружения;
7) заключать контракты на выполнение подрядных работ для государственных нужд;
8) заключать соглашения о покупке и продаже товаров, предоставлении услуг и т.д.;
9) от своего имени гарантировать исполнение контрактов любого рода, заключенных юридическими лицами;
10) выступать за границей в качестве наследника выморочного имущества, оставшегося после смерти российских граждан, или в качестве наследника по завещанию.
В области имущественных отношений государство выступает как особый субъект права, поскольку оно не является юридическим лицом. Категория юридического лица — это категория внутреннего национального права каждого государства. Само государство наделяет какое-либо образование правами юридического лица, т.е. само государство устанавливает, что то или иное образование является юридическим лицом. Кто же может наделить государство правами юридического лица? Только какой-либо правопорядок, существующий над государством, или какое-либо всемирное правительство, о создании которого много писали в юридической и общеполитической литературе, но такого надгосударственного органа нет.
Иммунитет государства: понятие и виды
Иммунитет государства основывается на том, что оно обладает суверенитетом, что все государства равны. Это начало международного права выражено в следующем изречении: «Par in parem non habet imperium» («Равный не имеет власти над равным»).
В теории и практике государств обычно различают несколько видов иммунитета:
судебный;
от предварительного обеспечения иска;
от принудительного исполнения решения.
Законодательство и судебная практика об иммунитете государства. Международно-правовые кодификации по вопросам иммунитета государства
Участие государства как партнера по сделке во внешнеэкономическом обороте само по себе не дает возможности привлечения его к ответственности за невыполнение своих обязательств в иностранном суде, поскольку этим нарушался бы суверенитет государства. Наше действующее законодательство традиционно исходит из принципа абсолютного судебного иммунитета иностранного государства и его имущества на российской территории и требует аналогичного понимания иммунитета нашего государства. В соответствии с этим подходом без прямого на то согласия компетентного органа иностранного государства к нему не может быть ни предъявлен иск в суде, ни обращено взыскание на его имущество.
В некоторых случаях государство само отказывается от судебного иммунитета, например с целью привлечения иностранных инвестиций. Так, в ряде соглашений о взаимной защите капиталовложений, заключенных Республикой Беларусь с иностранными государствами, содержится правило о рассмотрении возможных имущественных (гражданско-правовых) споров принимающего государства с иностранным инвестором в международном коммерческом арбитраже.
В законодательстве и судебной практике многих зарубежных стран и в некоторых международных конвенциях в последние десятилетия получила распространение так называемая доктрина ограниченного (функционального) иммунитета. В соответствии с ней предполагается, что государство (публично-правовое образование), осуществляя частноправовую, коммерческую деятельность в международном имущественном обороте, тем самым отказывается от судебного иммунитета по вытекающим из нее требованиям. Такой подход действительно последовательно уравнивает государство с другими участниками частноправовых отношений в сфере международных коммерческих связей.
Национальнон законодательство предполагает принятие специального закона об иммунитете государства и его собственности, который и должен урегулировать эти проблемы для Республики Беларусь и ее субъектов. Разумеется, такой закон будет распространяться лишь на сферу внешнеэкономической деятельности нашего государства, и обязывать лишь его органы, а не иностранные суды.
Сущность проблемы иммунитета государства в настоящее время заключается в ограничении абсолютного иммунитета государства в результате обоснования теории функционального иммунитета, в соответствии с которой все действия государства делятся на публично-правовые (acta jure imperii) и частноправовые (acta jure qestionis). В результате при публично-правовых действиях, когда государство осуществляет суверенные функции, оно пользуется иммунитетом и соответственно неподсудно иностранным судам. В отношении государства также невозможны меры по предварительному обеспечению иска и принудительному исполнению судебного решения иностранного суда. При действиях частноправового характера, где контрагентом государства выступают иностранные физические и юридические лица, оно утрачивает иммунитет и выступает со своими зарубежными партнерами на равных условиях.
Впервые в международном договоре теория функционального иммунитета была применена в Брюссельской конвенции для унификации некоторых правил относительно иммунитета государственных торговых судов от 10 апреля 1926 г. и Дополнительном протоколе к ней от 24 мая 1934 г. В Конвенции правовой режим государственных торговых судов и перевозимых ими грузов приравнен к режиму частных торговых судов и грузов. Как следствие, Конвенция допускает арест торговых судов и грузов, принадлежащих государству, и обращение на них взыскания. Из европейских стран в Конвенции участвуют Германия, Италия, Франция, Бельгия, Голландия, Норвегия, Польша, Португалия и Греция.
Как указывают российские авторы И.О. Хлестова и Н.Г. Швыдок, в 70-80-е годы прошлого столетия произошло «третье рождение» теории функционального иммунитета.
Первыми свое отношение к теории функционального иммунитета определили государства Совета Европы, подписавшие 16 мая 1972 г. Европейскую конвенцию об иммунитете государства. О цели принятия Конвенции в ее преамбуле говорится: «Государства - члены Совета Европы, подписавшие настоящую Конвенцию, считая, что целью Совета Европы является достижение более тесного союза между его членами;
- принимая во внимание существование в международном праве тенденции к ограничению тех случаев, когда государство может ссылаться на иммунитет в иностранных судах;
- стремясь установить в отношениях друг с другом совместные нормы, касающиеся объема иммунитета от юрисдикции, которыми государство пользуется в судах другого государства, и направленные на обеспечение выполнения судебных решений, вынесенных в отношении какого-либо государства;
- считая, что принятие таких норм может содействовать делу унификации, предпринятому государствами - членами Совета Европы в области права, договорились о нижеследующем…».
В соответствии со статьей 1 Конвенции Договаривающееся государство, выступающее в качестве истца или третьего лица в суде другого Договаривающегося государства, признает в отношении предпринятого разбирательства юрисдикцию судов этого государства. Согласно пункту 2 такое Договаривающееся государство не может ссылаться на иммунитет от юрисдикции в судах другого Договаривающегося государства в отношении встречного иска, если этот встречный иск вытекает из юридической взаимосвязи или из фактов, на которых основывается основной иск, а также в тех случаях, когда это государство не смогло в соответствии с положениями данной Конвенции сослаться на иммунитет. Если давать итоговую оценку Европейской конвенции об иммунитете государств 1972 г. и Конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 2004 г., следует признать, что при всех издержках обе конвенции стали значительным шагом в развитии международного частного права, поскольку кодифицировали нормы, ограничивающие иммунитет государства в гражданско-правовых отношениях.
В настоящее время ограничение иммунитета государства абсолютно необходимо для нормального развития гражданско-правовых отношений с юридическими и физическими лицами иностранных государств, поскольку повышает доверие участников правоотношений друг к другу, способствует реализации важнейшего принципа гражданских правоотношений - равенства сторон.
Положительным является тот факт, что перечисленные ситуации, в которых государству не предоставляется иммунитет, почти полностью тождественны в обеих конвенциях с незначительными отличиями. Основное различие между конвенциями выявляется в подходах к реализации обеспечительных мер в отношении государства до вынесения судебного решения и исполнению самого судебного решения. Несмотря на то, что Европейская конвенция была принята более чем на тридцать лет раньше Конвенции ООН, она более последовательна в этом плане, поскольку предусматривает реальные и эффективные пути по реализации обеспечительных мер и вынесенного судебного решения. На наш взгляд, это результат единства общих подходов к проблеме иммунитетов государств, которые были у европейских государств во время работы над Конвенцией и сохраняются в настоящее время.
При подготовке Конвенции ООН столкнулись две несовместимые позиции в подходе к иммунитету государства, что в итоге объясняет и длительность работы над текстом Конвенции и ее непоследовательный, противоречивый характер. Непоследовательность Конвенции ООН состоит в отсутствии действенного механизма реализации обеспечительных мер до вынесения судебного решения и выполнения судебного решения, без чего судебное разбирательство во многом утрачивает смысл.
Однако проведенная кодификация иммунитетов государства, несмотря на все издержки, является, безусловно, свидетельством прогрессивного развития международного частного права. В перспективе присоединение Республики Беларусь к Конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности было бы весьма полезным.