Подсудсность.

Подсудность - это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по 1ой инстанции.

Можно рассматривать, как вид подведомственности или как отдельный институт.

1. родовая

2. территориальная

3. по выбору истца (альтернативная)

4. исключительная

5. договорная

1) Родовая подсудность - подсудность гражданских дел судам определенного уровня.

Определяется:

1) характером (родом) дела,

2) предметом спора,

3) иногда субъектным составом материального правоотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

Осокина:

К родовой относится ещё и распределение дел между военными судами и судами о/ю.

Подсудность мирвовго судьи (ст. 23 ГПК):

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе имущества супругов при цене иск до 50 000;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела кроме:

а) дел об оспаривании отцовства (материнства),

б) об установлении отцовства,

в) о лишении родительских прав,

г) об ограничении родительских прав,

д) об усыновлении (удочерении) ребенка,

е) других дел по спорам о детях

ж) дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущественным спорам до 50 000 кроме

а) дел о наследовании имущества

б) дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности;

6) дела об определении порядка пользования имуществом.

При объедиенении дел, где часть требования подсудна мирвому,а часть районному => в районный суд (если в процессе рассмотрения у мирового, то мировой судья выносит решение о передаче дела по подсудности).

Совокупность критериев при отнесение к мировому суду: простота, возможность урегулировать миром, сумма иска и т.д.

До революции мировые судьи – уважаемые люди, юр. образование не обязательно => решают по праву и справедливости с учётом местных традиций. Сейчас не могут по справедливости.

Ст. 3 ГПК и ст. в УГС.

Подсудность районного суда (ст. 24 ГПК):

Остаточный принцип – всё, что не отнесено к компетенции остальных.

Подсудность суда субъекта (26 ГПК):

1) гос.тайна

2) оспаривание НПА органов гос. власти субъектов, затрагивающие П и С

3) о приостановлении деятельности/ликвидации отделений партий, общественных объединений, религиозных организаций, СМИ на территории одного субъекта (если СМИ распротсраняет деятельность на несколько субъектов, то в том, где больше всего распротсраняет)

4) о расформировании ИК субъектов, окружных ИК при выборах в субъекте

5) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

+

6) дела об усыновлении иностранцами и апатридами (усыновление гражданами РФ – районный суд) (ст. 269)

7) решение о признании забастовки незаконной (ст. 413 ТК)

8) дела об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы м/с ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы м/с" (ч. 7 ст. 3) + в т.ч. о назначении выборов в органы м/с (ч.9 ст. 10)

9) об обжаловании роспуска ПРЕДСТ м/с, отрешения ГЛАВЫ м/с (ч. 9 ст. 49 ФЗ 131);

10) о неправомочности данного состава депутатов ЗАК субъекта (подч. "в" ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

Критерии:

-региональная значимость

- профессионализм судей

-значимость для гос-ва и общ-ва

-значимость для гражданина

-сложность дела

Подсудность ВС РФ (ст. 27 ГПК):

1) об оспаривании НеНПА ГД, СФ, Президента, Прав-ва.

2) об оспаривании НПА Президента, Прав-ва и иных федеральных органов гос. власти затрагивающих П и С граждан

3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении или прекращении их отставки (за исключением случаев прекращения полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков);

4) о приостановлении деятельности/ликвидации отделений партий, общественных объединений, религиозных организаций, на территории 2ух и более субъектов

5) споры между органами РФ и субъектов либо споры между органами субъектов, передеанные в ВС Президентом (ст. 85 Конституции Президент применяет согласительные процедуры, если не сможет => в ВС).

6) о расмормировании ЦИК РФ

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам, за исключением районных судов, гарнизонных военных судов.

+

в ФЗ можнео преудсмотреть иные.

Военные суды (ФКЗ о военных судах)

Гарнизонный суд – как районный, т.е. по остаточному принципу.

Окружной (флотский) суд (ч.1 ст. 14 ФКЗ «О военных судах»):

а) гражданские дела, связанные с государственной тайной;

б) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам.

В случае спора о подсудности между военными судами и судами о/ю => по субъектному составу (хотя бы один из участников военнослужащий).

2) Территориальная подсудность

ОБЩЕЕ ПРАВИЛО:

а) по месту жительства ответчика ФЛ,

б) по метсу нахождения ответчика ЮЛ.

3) По выбору истца (т.е общее праило + иные варианты у истца)

а) если место жительства ответчика неизвестно или не имеет места жительства в РФ, то по последнему месту жительства или по месту нахождения имущества;

б) иск к ЮЛ, вытекающий из деятельности филиала или представительства – по месту филиала и представительства;

в) иска о взыскании алиментов и об установлении отцовства - месту жительства истца.

г) иски о расторжении брака – место жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

д) иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца - по месту жительства истца или месту причинения вреда.

е) Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к УГ ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста - по месту жительства истца.

ж) иски о ЗПП - по месту жительства истца или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

з) иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море - по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

и) иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения - по месту исполнения такого договора.

4) Исключительная подсудность

а) иски о правах на недвижимость (вещных правах) – по месту нахождения недвижимости;

б) иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками (иски к наследству) - по месту открытия наследства.

в) иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

5) Договорная

Можно изменить территориальную подсуднось до принятия судом дела к производству (исключительную и родовую изменить нельзя).

Подсудность нескольких связанных между собой дел:

1) несколько ответчиков – по месту жительства одного из них,

2) встречный иск – по метс рассмотрения первоначального.

3) ГР иск в УПП – по месту рассмотрения УГ дела.

Передача дела, принятого к производству в другой суд:

ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: дело принятое судом к своему проиводству с соблюдением правил о подсудности рассматривается им, даже если в дальнейшем станет известно, что подсудно другому суду (исключение: передача из мирового в районный).

Исключение - суд передаёт дело:

1) ответчик, место жительства которого ранее было неизвсестно, а теперь известно, заявит о передаче дела в суд по месту жительства или нахождения.

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными (передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом)

Передача оформляется определением суда. Можно обжаловать. Вступает в силу по истечение срока обжалования.

Нарушение правил подсудности:

Родовой, исключительной – недействительность решения.

Территориальной – 2 мнения:

1) недействительность при любом нарушении;

2) недействительность при нарушении, которое повлияло на исход дела.

Последствия нарушения подсудности – если дело не подсудно данному суду, то судья возвращает исковое заявление (пункт 2 части 1 статьи 132). Заинтересованное лицо должно обратиться в другой суд.

Если судья не усмотрел неподсудность дела данному суду и принял заявление с нарушением правил подсудности, то он «сам себе нашел работу» - будет рассматривать дело по существу.