34. Укр. Держава гетьмана Скоропадського.

29 апреля 1918 Всеукраинский крестьянский съезд (около 8 тыс. чел.) Провозгласил почетного атамана Вольного казачества генерала Павла Скоропадского гетманом Украины. Центральная Рада была распущена, и в Украине основано новое государственное образование - гетманат "Украинское государство".

Сутью государственного режима гетманата было изменение демократической парламентской формы правления в авторитарное, то есть был осуществлен переход верховной власти, как законодательной, так и исполнительной, в руки одного лица - гетмана П. Скоропадского.

В исторической литературе деятельность гетмана П. Скоропадского оценивается неоднозначно. Здесь констатируются как его достижения, так и просчеты.

Так, достижениями деятельности гетманата П. Скоропадского были:

1. Восстановления права частной собственности и свободного предпринимательства.

2. Налаживание действующего административного аппарата, приобретение опыта организации государственной службы. Реформирование высших органов судебной власти в лице Государственного Сената. Создание новых органов охраны правопорядка - Государственной стражи, объединившей полицейские и жандармские функции.

3. Жесткое государственное регулирование промышленности, транспорта, торговли и связи в условиях острого экономического кризиса, борьба с анархией на местах и дезорганизацией производства.

4. Налаживания нормального денежного обращения, совершенствование денежной системы (украинская валюта была обеспечена природными богатствами и главным образом сахаром); создания государственного бюджета, открытия украинских банков, акционерных обществ и бирж и т.д.

5. Организация четкой кордонной и таможенной службы.

6. Попытки утвердить крепкий средний класс крестьян-собственников как социальную опору гетманата.

7. Принят закон о всеобщей воинской обязанности и разработан план организации армии, которая должна насчитывать более 300 тыс. чел. (8 армейских корпусов) Создание центров подготовки кадров для армии (Военная Академия, 4 кадетские школы: 2 военных школы старшин для пехоты и по одной для конницы, артиллерии и технической помощи). Начато строительство украинского морского флота. Сформировано гвардейскую Сердюцкую дивизию (национальную гвардию) с юношей из богатых земледельческих семей Полтавщины как образцовые воинские части. Практические шаги по восстановлению казачьих традиций, формирование украинского вольного казачества, которое должно быть своего рода военным резервом.

8. Признание де-юре и де-факто суверенитета Украинского государства со стороны почти двух десятков стран. Подписание прелеминарного (предыдущего) мирного договора с Россией, по которому советская Россия официально признала украинскую державу. Устанавливалась демаркационная линия, развивались торговые отношения. Ведение переговоров с Крымом, который должен стать автономной частью Украины, и Румынией относительно Бессарабии. Создание достаточно широкой сети посольств Украинского государства, генеральных консульств, консульств и консульский агентств в более чем 20 странах мира.

9. Дальнейшие шаги по украинизации народного образования и повышения авторитета государственного украинского языка (открыты курсы украиноведения для учителей, созданы украинским начальные школы, открыто 50 новых украинских государственных средних школ, 150 украинских гимназий (не вместо российских, а рядом с ними), широкая программа изданий учебников и других книг на украинском языке). Забота о развитии науки, основания Украинской Академии наук и Украинский научных изданий. Значительное расширение сети национальной высшей школы: открыт Киевский государственный украинский университет, Одесский политехнический, Киевский архитектурный, Киевский клинический, Киевский высший технический, Одесский сельскохозяйственный институты и др.

10. Придания импульса театральном жизни Украины, создан Государственный народный театр, Государственный драмтеатр, Молодежный драмтеатр, Железнодорожный театр, Херсонский украинский драмтеатр, Драматическую консерваторию, Государственную драматическую школу, режиссерско-инструкторские курсы. Существенный вклад в развитие национальной музыкальной культуры, создан Музыкально-драматический институт им. М.В. Лысенко, первую народную оперу в г. Харькове, Первую детскую оперу, Первый украинский национальный хор, Государственный симфонический оркестр им. М.В. Лысенко, Государственную капеллу бандуристов, Киевское концертное бюро и др. Основано новые библиотечные и музейные учреждения - Национальную библиотеку, Черкасский краеведческий музей, музей церковноисторичнои и археологической общины.

11. Повышены авторитет Православной Церкви, придание ему статуса Экзархата и автономии в составе РПУ; положено начало Украинской Автокефальной Православной Церкви.

Относительно просчетов деятельности гетманата П. Скоропадского, то они заключались в следующем:

1. Возвращение помещиков в свои имения и «выбивания» компенсации с крестьян за убытки, причиненные имениям. Карательные экспедиции в села для получения нужного количества продуктов, чтобы рассчитаться с Германией за военную помощь.

2. Закон о средствах борьбы с разрухой сельского хозяйства, по которому разрешалось принудительно использовать в помещичьих имениях инвентарь крестьян. Нерешенность аграрного вопроса на практике.

3. Закон о локауты (восстановление закона 1905 Российской империи), т.е. запрещение забастовок, что вело к значительному ограничению демократии. Увеличение продолжительности рабочего дня до 12 часов.

4. Занятие чиновничьих должностей русскими (в основном), большинство в правительстве были членами российской партии кадетов. Восстановление дореволюционной административной системы, которая существовала при царизме: возвращение к губерний, уездов и волостей, отмена городского и земского самоуправления.

5. Ошибочная ставка только на богатые и зажиточные слои населения, отсутствие политической гибкости.

6. Не удалось провести мобилизацию. Не смогли реализовать собственные планы по созданию достаточно боеспособной армии (удалось создать лишь 60-тысячное войско.

7. Блокировка конституционного процесса.

8. Большая зависимость от немецко-австрийской военной администрации. Ориентация только на государства германского блока. Неудача попыток завязать отношения со странами Антанты.

9. Засилья в Украину промонархическими настроенных россиян, негативно относились к независимости Украинского государства, выступая с намерениями восстановления «единой и неделимой» России.

10. Фактическое отсутствие реального противодействия деструктивным действиям и пропаганде большевистских сил в Украине.

11. Принятие Акта о федерации с будущей небольшевистской Россией и т.д.