45. А. Н. Радищев о праве и государстве.

2 половина 18 века — усиление крепостнического гнета. Пугачевское восстание обратило передовые умы в поиски вариантов выхода из кризисной ситуации. Существовала проблема — форма правления Российского государства. Несколько вариантов решения:

- превратить абсолютную монархию в просвещенную;

- конституционное ограничение монарха;

- республиканский образ правления.

Радищев предложил радикальные ответ на эти вопросы.

РАДИЩЕВ (1749 – 02). Долг перед отечеством усматривает в борьбе с крепостничеством и самодержавием («Путешествие из Петербурга в Москву»). Термин самодержавие употребляет в смысле сосредоточение неограниченной власти в руках монарха, он ставит равенство между всеми организациями монархической власти.

Не верил в возможность появления на троне просвещенного монарха. Критика бюрократического аппарата, на который опирался монарх, отмечая необразованность и продажность чиновников.

Особенность России — наличие самостоятельного бюрократического аппарата, у которого отсутствует связь с монархом и народом. Исходные положения его теории основываются на теории естественных прав человека и договорном происхождении государства.

Причина образования государства: природная социальность людей. В естественном состоянии все люди равны, а с появлением частной собственности это нарушается, т.е. как Руссо он полагал, что образование государства связано с появлением частной собственности. При заключении договора народ является определяющей стороной и оставляет за собой суверенитет, т.к. он не мог бы согласиться на рабство. Крепостное право — нарушение естественных законов и экономически несостоятельно (подневольный труд — непроизводителен). Он обращает внимание на отсутствие в законах правового статуса крепостного крестьянина.

Социальный идеал: общество свободных и равных собственников. Земля должна быть передана безвозмездно тем, кто ее обрабатывает. Наилучшая политическая организация — Народное Собрание. Концепцию разделения властей не признавал, т.к. народ может быть единственным государем. Народ избирает магистратов, сосредотачивает всю полноту власти у себя. Будущее государственное устройство России — в форме свободной и добровольной федерации городов с вечевыми собраниями. Столица Н. Новгород.

Судопроизводство: наказание только по суду, каждый судится с себе равными гражданами. Организация правосудия в виде земских судов, избираемых гражданами. Виды судов: духовные, гражданские, военные, совестные. Хорошо отзывался о судах присяжных в Англии.

Наказания: отмена смертной казни, смягчение суровых санкций, против телесных наказаний.

Международные отношения: против агрессивных войн, идея равноправия всех народов.

За «Оду вольности» и «Путешествие …» был приговорен к смерти, но заменили на 10 лет ссылки в Усть-Илимск. Александр 1 вернул его в Петербург и пригласил в комиссию по составлению законов. Покончил жизнь самоубийством.

 

 

 

 

 

 

46. Проекты государственных преобразований м. М. Сперанского.

М.М. Сперанский — известный государственный деятель. Основной занятием его была подготовка закона для уничтожения произвола правления. По заданию Александра 1 подготавливал проекты усовершенствований государственного строя империи (введение к уложению, государственные законы Российской империи, Проект уложения, и связанные с ними записки и проекты).

Сперанский подчеркивал, что государство основывается на общей воле народа и передаче правителю сил. Цель государства является обеспечить безопасность личности, собственности, чести каждого. Закон, определяющий предел самодержавию, называется конституцией. Он считает, что конституция будет пустой теорией, если у законодательной власти не будет сил заставить исполнительную власть подчиниться конституции.

Сперанский критикует действовавший общественный и государственный строй России, т.к. он основывается на зависимости крестьянина от помещика, а дворянина от государя. Отмена крепостного права, по мнению Сперанского, должна проводиться в 2 этапа:

1) на основании закона определяются повинности крестьян, урегулируются отношения крестьян и помещиков;

2) возвращается право крестьянину и деревне свободно переходить от одного помещика к другому.

Республикой он называл государство, где власть ограничена законом, в составе которой принимают участие все граждане. Феодальная система основывается на власти самодержавной и ограничивает ее не закон, а разделение властей. Деспотичность не допускает ни меры, ни границ власти. Император, по Сперанскому, верховный законодатель, охранитель правосудия, исполнительной власти и глава церкви.

Реформа Сперанского призвана изменить общественно-политический строй России.

1-я реформа состоит в обеспечении прав и свобод россиян. Сперанский различает права гражданские и политические. Гражданские права использует каждый индивид (права определяют степень имущественной свободы), а политические права используются коллективно (определяют степень участия в управлении государством)

В конечном итоге гражданскими правами должны быть наделены все граждане Российской империи. Политические права рассматриваются как гарантии соблюдения правительством гражданских прав.

Предполагается создание 3 классов:

1) дворян (обладают всеми гражданскими и политическими правами);

2) среднее сословие (обладают гражданскими правами, а политическими в соответствии с собственностью);

3) народ рабочий (имеют гражданские права, но не имеют политических прав) — крестьяне, ремесленники, слуги.

2-я реформа — преобразование правовой системы. Закон по Сперанскому призван ограничивать свободу личности и совмещать ее со свободой других лиц. Закон имеет своим предметом отношения постоянные и неизменяемые.

В 3-ю реформу предполагается проведение разделения властей подчиненных власти императора. Начало и источник власти – народ. Предлагает учредить государственную думу (законодательная власть), исполнительную власть осуществляют министерства и губернии, окружные, волостные управления. Судебная власть учреждается в виде волостных, окружных, губернских судов. Особое место в системе государственных органов занимает Государственный Совет, куда входят представители всех ветвей власти.

В 1812 – сослан в ссылку.