67. Правовое регулирование дисциплины труда. Методы ее обеспечения

Правовое регулирование дисциплины труда в зависимости от субъектов, его осуществляющих, подразделяется на централизованное (общегосударственное и отраслевое) и децентрализованное (локальное). Централизованное регулирование осуществляется в общегосударственном масштабе высшими органами государственной власти и управления применительно ко всем работникам (общегосударственное регулирование) либо к работникам отдельных отраслей экономики (отраслевое регулирование). Локальное регулирование осуществляется на уровне конкретного работодателя и заключается в уточнении, модификации общегосударственных и отраслевых норм применительно к специфике деятельности данного работодателя. Локальными нормативными актами, содержащими правила поведения работников конкретного работодателя, являются правила внутреннего трудового распорядка, положения о персонале, различных структурных подразделениях организации и т.д.

Основа правового регулирования дисциплины труда закреплена в Конституции РФ и Трудовом кодексе РФ. Конституция РФ содержит важнейшие правила поведения людей в государстве и государства по отношению к каждому его гражданину, в том числе и в сфере труда, которые конкретизированы в Трудовом кодексе РФ, других федеральных законах и подзаконных нормативных правовых актах.

Конституция РФ обеспечивает единство общегосударственного правового регулирования труда в первую очередь принципами этого регулирования, закрепленными в статье 2 Трудового кодекса РФ, который находит свою конкретизацию и юридические гарантии во всей системе трудового законодательства, включая отношения, связанные с правопорядком и ответственностью в сфере труда. В связи с этим отметим, что Конституция РФ (ст. 37) закрепляет:

- равноправие перед законом и судом (ст. 19);

- основные трудовые права (свобода труда, право распоряжаться своими способностями к труду, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиене, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда; право на отдых, на ограничение законом рабочего времени, на выходные и праздничные дни, оплачиваемый отпуск, а также на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку).

Трудовой кодекс РФ занимает важнейшее место среди федеральных законов в области трудового права. Будучи основным кодифицированным источником трудового права России, он регулирует, по существу, весь комплекс общественных отношений, который входит в предмет данной отрасли права, включая отношения, связанные с дисциплиной труда.

К числу специальных нормативных правовых актов, регулирующих правопорядок и ответственность в сфере труда, следует отнести уставы и положения о дисциплине труда для отдельных категорий работников. Такие нормативные акты в силу части 5 статьи 189 Трудового кодекса РФ должны устанавливаться только федеральными законами. Впредь до принятия соответствующих законов действуют ранее утвержденные уставы и положения о дисциплине

Методы обеспечения трудовой дисциплины - это предусмотренные законодательством способы ее обеспечения, т.е. выполнения работником и работодателем своих обязанностей

• Переубеждение - это метод воздействия, который стимулирует субъекта права к такому поведению, которое соответствует его воле

• Поощрение - в трудовом праве проявляется в виде материального, морального поощрения, предоставления различного рода преимуществ и льгот за добросовестный труд

• Принуждение - состоит в применении к нарушителю трудовой дисциплины мер дисциплинарного и общественного воздействия