Лекция 10. 7.11.12
Бюджетная система РФ. Сущность и принципы построения бюджетной системы РФ.
В бюджетном кодексе (федеральный закон номер 125 от 24 июля 1998) эта форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначена для финансирования и финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетная система РФ – это совокупность бюджетов всех уровней и государственных не бюджетных фондов основанные на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права. Бюджетная система РФ состоит из 3 уровней:
Федеральный бюджет.
Бюджеты субъектов РФ.
Местные бюджеты или бюджеты муниципалитета.
Основные принципы построения бюджета РФ.
Принцип единства бюджетной система которая обеспечивается единым бюджетным законодательством, единой денежной системой РФ, единой бюджетной классификацией доходов и расходов бюджета, единой бюджетной политикой страны.
Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ.
Самостоятельность бюджетов всех уровней. Выражающая наличие у каждого бюджета своих источников, а также в праве каждого бюджета самостоятельно расходовать их по своему рассмотрению и определять источники финансирования дефицита бюджета, недопустимости компенсации за счет бюджетов других уровней формирования потребностей доходов и дополнительных расходов.
Принцип сбалансированность. Означает что объем расходов должен быть равен объему доходов + источники покрытия дефицита бюджета. Размер дефицита всех уровней ограничен бюджетным кодексом РФ. При этом бюджеты всех уровней должны быть утверждены без профицита, т.е. превышение доходов над расходами.
Принцип эффективного и экономного использования бюджетных средств.
Принцип достоверности бюджета и полноты отражения доходов и расходов бюджетов всех уровней.
Принцип адресности и целевого характера в использовании средств
Принцип гласности, т.е. необходимости публикации законов от бюджета и отчетов об их использовании в открытой печати.
Бюджетная классификация или классификация доходов и расходов в бюджете РФ:
Бюджетная классификация - это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников покрытия дефицитов этих бюджетов с присвоением объекта классификации группировочных фондов.
Классификация доходов бюджета. В бюджетной системе РФ доходы подразделяются на 4 основные группы:
Налоговые доходы.
Не налоговые доходы.
Безвозмездные поступления
Доходы целевых бюджетных фондов.
Налоговые доходы состоят из следующих групп:
Налоги на прибыль и прирост капитала.
Налоги на товары и услуги лицензионные и регистрационные сборы.
Налоги на имущество.
Платежи за использования природных ресурсов.
Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции.
Прочие налоги и пошлины.
Лекция 14.11.12
Денежно кредитная политика регулирования в рыночной экономике.
Значение денежно кредитной политики.
Денежно кредитная политика государства состоит в регулировании денежного обращения с целью оказания воздействия на экономический рост в стране и регулирования возникающее макроэкономической не стабильностью связанной с инфляцией и безработицей.
Основным органом реализующим денежно кредитную политику является центральный банк страны который должен:
Обеспечивать устойчивость национальной валюты.
Центробанк должен вырабатывать единые правила для денежного рынка и контролировать действия его агентов.
Осуществлять последовательную макроэкономическую политику позволяющую задействовать разнообразные экономические регуляторы и стабилизаторы развития реального сектора экономики.
Виды денежно кредитной политики:
В зависимость от экономической ситуации в стране ЦБ проводит политику «либо дорогих либо дешевых денег».
Если в стране наблюдается инфляция а темпы её растут то ЦБ ставит перед собой цель удержать денежную массу существующих размеров и не допустить новой эмиссии денег. В этой ситуации не смотря на изменения в спросе на деньги кривая совокупного положения денежной массы на рынке принят вертикальный вид.
График жесткой монетарной политики ЦБ.
В этом случае увеличение спроса на деньги вызовет рост процентной ставки т.е. цены денег что отрицательно скажется на совокупном спросе и инвестиционной активности предпринимательского сектора, но будет способствовать снижению инфляции и остановки роста цен.
Подобная денежная политика ЦБ носит название жесткой монетарной политики с присущей ей дорогими деньгами.
Если в стране необходимо создать благоприятные условия для экономического роста и развития инвестиционной активности ЦБ будет вынужден пожертвовать стабильностью денежной массы и станет контролировать уровень процентной ставки не давая ему расти под влиянием спроса на деньги.
График гибкой денежной политики.
Такая денежная политика ЦБ носит название гибко монетарной политики в основе которой лежат дешевые деньги.
Если в стране ставится задача поддержания развития экономики и инвестиционной активности, а так же необходимо замедление роста денежной массы с целью снижения темпов инфляции, то допускается одновременный рост денежной массы и процентной ставки. Такую компромиссную политику принято называть промежуточной монетарной политикой.
Выбор ЦБ той или иной политики предложения денег зависит от причин поразивших изменения в спросе на деньги.
Инструменты денежной политики.