3. Российское государство и общество в годы гражданской войны

Формирование советского государства и внутренняя политика большевистского правительства в ноябре 1917 г.  летом 1918 г. Конфликт СНК с ВИКЖЕЛем (Всероссийским Исполнительным комитетом железнодорожников), требовавшем создания «однородного социалистического правительства» (конец октября – начало ноября 1917 г.) привел к первому кризису советского правительства. Выход был найден в создании правительственного блока с левыми эсерами: в начале декабря в состав правительства вошли И. Штейнберг (нарком юстиции), П. Прошьян (почт и телеграфов), В. Трутовский (местного самоуправления), В. Карелин (имуществ), А. Колегаев (земледелия). Произошло слияние ВЦИК и ЦИК Совета крестьянских депутатов.

Новая государственность не могла быть оформлена и узаконена без решения судьбы Учредительного собрания. Большевики до своего прихода к власти требовали его созыва, критиковали Временное правительство за промедление в этом вопросе. Поэтому выборы в Учредительное собрание, назначенные еще Временным правительством на 12 ноября, были проведены. Их итоги показали отсутствие у большевиков массовой поддержки населения. 58 % получили эсеры (в том числе национальные партии эсеровского толка, энесы), 3 % - меньшевики, 22,5 % - большевики, 16,5 % - кадеты и другие правые силы. В то же время большевики имели значительное влияние в городах и среди солдат.

Причинами преобладания эсеров были преимущественно крестьянский состав населения, голосование за единый эсеровский список, без учета выделения левоэсеровской партии. 5 января 1918 г. в Таврическом дворце произошло открытие Учредительного собрания. Под председательством В. Чернова оно отменило Декреты Советской власти. В ответ СНК принял решение о его роспуске, которое произошло 6 января 1918 г.

Роспуск Учредительного собрания знаменовал собой драматический этап, когда возможности политического компромисса в рамках представительных учреждений были исчерпаны, а судьба России зависела от вооруженной борьбы на полях сражений гражданской войны.

В конце 1917 – начале 1918 г. одновременно с ликвидацией старых органов власти шло создание нового государственного аппарата:

28 октября 1917 г. была создана рабоче-крестьянская милиция;

22 ноября 1917 г.  система новых выборных «народных» судов и революционных трибуналов;

7 декабря 1917 г. учреждалась ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия) «по борьбе с контрреволюцией и саботажем» при СНК во главе с Ф. Дзержинским с участием левых эсеров;

15 января 1918 г. в Декрете «О рабоче-крестьянской Красной армии» провозглашалось создание Красной Армии на добровольческих началах, с мая 1918 г. начались принудительные мобилизации рабочих и крестьян на основе всеобщей воинской повинности для трудящихся классов;

3 января 1918 г. ВЦИК была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой Россия объявлялась республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Важное значение в утверждении основ нового советского государства имел III Всероссийский съезд Советов, состоявшийся 10-18 января 1918 г. Основными решениями съезда были:

• слияние Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов;

• принятие «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа»;

• принятие резолюции «О федеральных учреждениях российской республики», где высшим органом власти провозглашался Всероссийский съезд Советов, а в промежутках между его созывами – ВЦИК, правительством – Совет народных комиссаров (СНК).

Окончательное оформление советской государственной системы произошло на V Всероссийском съезде Советов, проходившем 4–10 июля 1918 г. На нем была принята первая советская Конституция, в основе концепции которой была «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», воспроизводившаяся в Преамбуле. В основу Конституции легли три основополагающие идеи: диктатура пролетариата, общественная собственность на средства производства и федеративное устройство государства  республики Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов.

Выборы в органы власти были не прямыми, не равными, не всеобщими, путем открытого голосования. На съезд РСФСР от городских Советов (рабочих) выдвигался 1 представитель от 25 тыс. избирателей, от губернских Советов  (крестьян)  1 от 125 тыс.; избирательных прав были лишены представители так называемых эксплуататорских классов. В Конституции была закреплена система Советов, а также новых судебных, репрессивных и других государственных органов, новые политические, экономическое, социальные отношения.

Социально-экономическая политика большевиков в конце 1917 – первой половине 1918 гг. включала следующие преобразования:

• ВЦИК 14 ноября 1917 г. было принято «Положение о рабочем контроле», узаконившее и регламентировавшее осуществление выборными органами рабочих контроля за производством и распределением продукции на промышленных предприятиях;

• С ноября 1917 г. по март 1918 г. проводилась «красногвардейская атака на капитал», выражавшаяся в национализации промышленности, банков, железных дорог;

• 2 декабря 1917 г. был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ), первым его председателем стал Н. Осинский.

В ходе аграрных преобразований летом-зимой 1917-1918 гг. был проведен раздел помещичьих, монастырских и удельных земель. По Декрету ВЦИК от 19 февраля 1918 г.  «Закону о социализации земли» был введен в действие уравнительно-трудовой принцип землепользования при национализации земли.

По подсчетам Наркомзема, на исконных земледельцев в большинстве губерний приходилось в среднем не более полудесятины отнятой у помещиков земли.

В мае 1918 г. с целью решения проблемы продовольственного обеспечения городов, рабочего класса была введена продовольственная диктатура (по Декретам от 9 и 27 мая). Наркомпрод получил чрезвычайные полномочия, были созданы продотряды из рабочих промышленных предприятий и солдат, направлявшиеся в деревню для изъятия излишков хлеба у крестьян. По Декрету ВЦИК от 11 июня 1918 г. в деревне создавались комбеды (комитеты бедноты), призванные содействовать продотрядам в изъятии хлеба у зажиточных крестьян, что вызвало недовольство властью и волнения среди крестьянства, не только зажиточного, но и середняков. В результате усилился раскол в обществе, в противоборство втягивалось большинство населения, но проблема продовольственного снабжения городов не была решена (городское население получало через систему государственного распределения не более 40 % потребляемого им хлеба). Был легализован частный провоз хлеба в города населением (1,5 пуда на человека), что породило феномен «мешочничества».

В июле 1918 г. произошел мятеж левых эсеров. Причинами его были несогласие с заключением сепаратного (Брестского) мира с Германией и проводимой большевиками политикой по отношению к крестьянству. 6 июля 1918 г. левые эсеры Я. Блюмкин и Н. Андреев убили графа Мирбаха с целью спровоцировать «революционную» войну с Германией. Большевики разгромили левоэсеровский мятеж в Москве и других городах, мятеж командующего Восточным фронтом М. Муравьева.

Участие меньшевиков и эсеров в вооруженной борьбе с большевиками обусловило их исключение из состава высших Советских органов (Декрет ВЦИК 14 июня 1918 г. об исключении меньшевиков и эсеров из Советов)

Последствием данных акций стал конец двухпартийной системы, установление большевистской однопартийной диктатуры, фактическое запрещение социалистических партий.

Большевики проводили политику репрессий и террора по отношению к своим политическим противникам. Так, в феврале 1918 г. была восстановлена смертная казнь; 5 сентября 1918 г. в ответ на покушение на Ленина и убийство М.С. Урицкого, председателя Петроградской ВЧК, был принят Декрет о «красном терроре», узаконивший бессудные массовые расправы над «классовыми врагами», систему заложничества.

Гражданская война  организованная вооруженная борьба за государственную власть между различными социальными группами, политическими течениями, наиболее острая форма социальной борьбы.

Основные точки зрения по вопросу о периодизации гражданской войны:

• это период острых классовых столкновений, начавшийся с октября 1917 г. и закончившийся осенью 1922 г., когда Белая армия была разгромлена на Дальнем Востоке;

• способ разрешения противоречий между сторонами с помощью вооруженных сил (противоборство воюющих армий, движение фронтов, мобилизация экономики и т.д.)  начинается с сер. 1918 г. и продолжается до конца 1920 г., хотя военные действия продолжались и после 1920 г.

Причины:

• захват власти большевиками вооруженным путем накануне выборов в Учредительное собрание, неприятие их программы и методов различными политическими силами и частью населения;

• раскол в среде социалистов, поддерживаемых абсолютным большинством населения страны;

• глубина социальных противоречий в обществе, ожесточенность классовой борьбы и эскалация насилия в период революции 1917 г.

Своеобразие  в тесном переплетении внутриполитической борьбы с иностранной интервенцией (март 1918 г.  октябрь 1922 г.).

Этапы:

1. Октябрь 1917 г.  май 1918 г. – борьба большевиков с силами Керенского, Краснова, Каледина и др., попытка отпора германской интервенции и Брестский мир.

2. Лето – осень 1918 г.  борьба эсеро-меньшевистских сил «демократической контрреволюции» (Самарский Комуч, Директория в Уфе, Сибирское правительство в Омске), чехословацкий мятеж, развитие интервенции Германии

3. Конец 1918 г.  начало 1919 г.  окончание Первой мировой войны и конец Германской интервенции, высадка войск Антанты в портах России, установление диктатуры Колчака в Омске

4. Весна 1919  весна 1920 г.: уход интервентов, победы РККА над армиями Колчака на востоке, Деникина на Юге, Юденича  на северо-западе

5. Весна-осень 1920 г.  советско-польская война, разгром войск Врангеля в Крыму.

6. 1921  1922 гг.  ликвидация локальных очагов гражданской войны, подавление Кронштадтского восстания, крестьянского движения на Тамбовщине, отрядов Махно, мятежей белоказаков на Кубани, освобождение Дальнего Востока от японцев, борьба с басмачеством в Средней Азии.

Внутренняя политика советского правительства в сер. 1918 г.  нач. 1921 гг. получила название «военного коммунизма». Причинами проведения данной политики стали: необходимость мобилизации всех материальных и людских ресурсов для разгрома противников и победы в гражданской войне, а также попытка реализации стратегии прямого и быстрого перехода к социализму.

Содержание политики включает:

• национализацию всей промышленности, в том числе мелкой (в ноябре 1920 г.);

• сверхцентрализацию управления экономикой (главки);

• запрет частной торговли, натурализацию обмена, свертывание товарно-денежных отношений, оказание бесплатных коммунальных услуг (Декрет 21 ноября 1918 г. о переходе всей системы распределения в руки государства); отпуск товаров осуществлялся только через потребительские коммуны и кооперативы; во второй пол. 1920 г. был введен бесплатный проезд на транспорте, бесплатное пользование коммунальными и другими услугами;

• уравнительную оплату труда рабочих и служащих;

• всеобщую трудовую повинность для всех трудоспособных граждан от 16 до 50 лет;

• продразверстку  плановое изъятие государством излишков хлеба у крестьян по Декрету ВЦИК от 11 февраля 1919 г.;

• насаждение социалистических форм производства в деревне (по Постановлению ВЦИК от 14 февраля 1919 г. о переходе от единоличных форм землепользования к товарищеским).

Важным являлся доктринальный аспект политики «военного коммунизма», зафиксированный в концепции основных партийных документов того времени. В марте 1919 г. на VIII съезде РКП(б) была принята новая, вторая, программа партии, в которой определены основные задачи на предстоящий период: завершение экспроприации буржуазии, переход от торговли к продуктообмену, от денежного хозяйства к безденежному, от единоличного крестьянского хозяйства к коллективному, от рыночного хозяйства к плановому. Таким образом, в программе партии была заложена по сути идея государственного социализма. На основе политики «военного коммунизма», строившейся на принципах централизации производства и распределения продукции, натурализации обмена, директивного управления, принуждения к труду определялся путь перехода к социализму. Он мыслился как прямой, непосредственный «скачок» к коммунизму, минуя промежуточные стадии и состояния и базировался на представлении о близости мировой революции, которая приведет к оказанию экономической и технико-технологической помощи Советской России со стороны более развитых стран победившей революции, создаст условия для утверждения в России социализма. Позднее Ленин признал такой путь ошибочным.

Политика «военного коммунизма» имела проявления в культуре и идеологии. Наркомпрос, Пролеткульт внедряли в умы населения примитивные азы «коммунизма». Доминирующими идеологическими установками «военного коммунизма» стали безжалостность и беспощадность к врагам, революционная стойкость и фанатизм, мужество и жертвенность во имя «светлого завтра».

Причинами победы большевиков в гражданской войне были:

• способность большевиков выдвинуть мобилизующие массы лозунги и идеи;

• выбор крестьян в пользу большевиков как «меньшего из зол», силы, гарантирующей от возврата земли помещикам;

• культурная отчужденность белого движения от народа;

• разобщенность, непримиримые противоречия в лагере противников большевиков;

• сосредоточение в руках большевиков ресурсов и коммуникаций центра страны, их эффективное использование;

• многократное численное превосходство Красной Армии над противниками.

Значение и последствия гражданской войны:

• материальный ущерб  более 50 млрд. руб. золотом;

• 15 млн. человек  человеческие потери, 2 млн.  эмигрировали из России;

• хозяйственная разруха;

• утверждение военно-коммунистической психологии и идеологии;

• начало становления однопартийной политической диктатуры РКП(б).