Цели планирования

Высшая цель планирования – быть действенным инструментом достижения целей организации, своевременно выявлять средства, альтернативы, шансы и риски достижения целей и выбирать соответствующие мероприятия. Необходимость планирования деятельности организации в условиях рынка объективно возрастает в связи с высокой неопределенностью внешней среды, в которой находится организация.

Наиболее важная цель планирования – разрешить неопределенность путем приспособления к переменам. Принятие плановых решений всегда связано с оптимальным использованием ресурсов. Поэтому ресурсы являются предметом планирования управления производством. В организации выделяют следующие группы ресурсов:

• трудовые;

• производственные фонды (основные фонды – средства труда, с помощью которых работники воздействуют на предметы труда и преобразуют их в готовую продукцию: здания, сооружения, машины, оборудование, инструмент, - и оборотные фонды – полностью потребляемые в производственном процессе и обеспечивающие его бесперебойность: сырье и материалы, покупные изделия и комплектующие, энергия, запасы готовой продукции);

• финансовые и материальные ресурсы;

• информация – особый ресурс руководителя, совокупность знаний научного, технического, управленческого, производственного, экономического, коммерческого или иного характера;

• время – важнейший предмет планирования, присутствует во всех показателях планирования (экономия или потеря времени).

36. Требования, предъявляемые к планированию.

Требования к формированию планов:

активное использование методов моделирования (например, имитационного);

учет стохастичность (неопределенность, вероятностность) получения результатов.

Индикативное планирование

Индикативное планирование – недирективное, советующее, ориентирующее планирование на государственном уровне. Индикатор – ориентирующий экономический показатель, измеритель, позволяющий в определенной степени предвидеть, в каком направлении следует ожидать развития экономических процессов.

Индикативные планы, представляющие планы-прогнозы, составляются с целью помочь хозяйствующим субъектам, организациям, ориентироваться, разрабатывать собственные планы, исходя из видения экономического будущего государственными органами и привлеченными ими научными организациями.

Применение видов планирования:

Директивное планирование, когда принятые планы имеют обязательный характер: при планировании республиканских или местных бюджетов на решение тех или иных народнохозяйственных задач; в чрезвычайных ситуациях – стихийные бедствия; выполнение особо важных государственных заданий.

2. Стратегическое – целесообразно применять на всех уровнях управления экономикой.

3. Индикативное – во всех других случаях. Государство определяет основные параметры функционирования социально-экономических систем.

Индикативное планирование – наиболее распространенная форма планирования в мире.