Часть 3 (с)

ЗАДАНИЕ 1. Укажите три особенности государства как главного института политической системы.

ЗАДАНИЕ 2. Кратко охарактеризуйте значение политической культуры в жизни общества.

ЗАДАНИЕ 3. Государство А. до принятия новой конституции было президентской республикой, а после

ее принятия стало парламентской республикой. Однако пост президента был сохранен.

ВОПРОСЫ:

 Кто будет возглавлять исполнительную власть в государстве А.?

 Какие полномочия сохранятся у президента? (Укажите любое одно полномочие.)

 Перед кем будет ответственно правительство?

ЗАДАНИЕ 4. В целях повышения доходности бюджета одна из фракций законодательного органа вла-

сти субъекта РФ предложила ввести на территории субъекта РФ свою денежную единицу.

ВОПРОСЫ:

 Имеет ли право субъект РФ на подобные действия?

 Приведите два аргумента в обоснование своей точки зрения.

ЗАДАНИЕ 5. Прочитайте текст и ответьте на вопросы.

Что мы понимаем под политикой? Это понятие имеет чрезвычайно широкий смысл и

охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству. Говорят о валют-

ной политике банков, о политике профсоюзов во время забастовки; можно говорить о

школьной политике, политике городской или сельской общины, и даже о политике умной

жены, которая стремится управлять своим мужем. Конечно, сейчас мы не берем столь ши-

рокое понятие за основу наших рассуждений. Мы намереваемся в данном случае говорить

только о руководстве или оказании влияния на руководство политическим союзом, то есть в

наши дни – государством.

Итак, «политика», судя по всему, означает стремление к участию во власти или к

оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри

государства между группами людей над людьми, опирающееся на легитимное (т.е. считаю-

щееся легитимным) насилие как средство…

Любое господство, как предприятие, требующее постоянного управления, нуждается,

с одной стороны, в установке человеческого поведения на подчинение господам, а с другой

стороны, – посредством этого подчинения – в распоряжении теми вещами, которые в слу-

чае необходимости привлекаются для применения физического насилия: личный штаб управ-

ления и вещественные средства управления.

ВОПРОСЫ:

1) Выпишите из текста определения понятия «политика» в широком смысле и в том смысле, в

котором его охарактеризовал автор.

2) Какие субъекты политики в «чрезвычайно широком смысле» названы в тексте? Укажите лю-

бые четыре.

3) Укажите любые три направления современной государственной политики и проиллюстрируйте

примером каждое из них.

4) Найдите в тексте две характеристики государства как института политической власти и два

условия осуществления власти государством. Укажите их.

ЗАДАНИЕ 6. Прочитайте текст и ответьте на вопросы.

Тоталитарные движения возможны везде, где имеются массы, по той или иной при-

чине приобретшие вкус к политической организации. Массы держит вместе не сознание об-

щих интересов, и у них нет той отчетливой классовой структурированности, которая вы-

ражается в определенных, ограниченных и достижимых целях. Термин «массы» применим

только там, где мы имеем дело с людьми, которых в силу либо просто их количества, либо

равнодушия, либо сочетания обоих факторов нельзя объединить ни в какую организацию, ос-

нованную на общем интересе, в политические партии или органы местного самоуправления,

или различные профессиональные организации и тред-юнионы. Потенциально «массы» суще-

ствуют в каждой стране, образуя большинство из тех огромных количеств нейтральных,

политически равнодушных людей, которые никогда не присоединяются к какой-либо партии

и едва ли вообще ходят голосовать. Главная черта человека массы – не жестокость и от-

сталость, а его изоляция и нехватка нормальных социальных взаимоотношений.

Тоталитарные движения – это массовые организации автономизированных, изолиро-

ванных индивидов. В сравнении со всеми другими партиями и движениями их наиболее выпук-

лая внешняя черта – есть требование тотальной, неограниченной, безусловной и неизменной

преданности от своих индивидуальных членов. Такое требование вожди тоталитарных

движений выдвигают даже еще до захвата ими власти. Такой преданности можно ждать

только от полностью изолированной человеческой особи, которая при отсутствии всяких

других социальных привязанностей – к семье, друзьям, сослуживцам или даже просто к зна-

комым – черпает чувство прочности своего места в мире единственно из своей принадлеж-

ности к движению, из своего членства в партии.

ВОПРОСЫ:

1) Каких людей автор считает «людьми массы»? Укажите любые две их характеристики, отме-

ченные в тексте.

2) Приведите два объяснения возможности возникновения тоталитарных движений там, где

имеются «люди массы».

3) Какую ведущую черту тоталитарных движений выделяет автор? Укажите ее и приведите два

примера, известных вам из истории тоталитарных партий и движений.

4) Автор определяет тоталитарные движения как массовые организации. Назовите любые, не

указанные автором, три признака тоталитарных организаций.

ЗАДАНИЕ 7. Прочитайте текст и ответьте на вопросы.

Административное право определяет взаимные отношения между правящей властью

и гражданами в делах государственного управления.

Административное право представляет собой отрасль публичного права. Различие

между публичным или частным (гражданским) правом основывается, как известно, на раз-

личии публичного и частного интересов. Что признает власть за общественный интерес –

это зависит от уровня культуры. И то, в чем власть видит общее благо, может, на самом

деле и разойтись с интересами значительной части населения. Установление правовых от-

ношений между правящей властью и частными лицами предполагает довольно высокий уро-

вень политического развития страны.

По высоте политического развития мы различаем полицейское и правовое государ-

ство. Полицейское государство – это политический уклад, построенный на власти абсо-

лютного монарха и на бесправии обывателей в сфере публичной. Роль обывателя в отноше-

нии полицейского государства сводилась к повиновению – «к сообразованию действий своих с

объявленной волею начальников». Абсолютный монарх смотрел на своих подданных как на

лиц несовершеннолетних, незрелых, не могущих понимать, в чем заключается их собственное

благо. Слабое развитие общества, тьма и невежество, окутывавшие широкие массы насе-

ления, давали известное основание для этого взгляда. Полицейская опека проникала глубоко

во все виды и подробности народной жизни. Подъем общественного самосознания и самоде-

ятельности не только не составлял задачи правящей власти в полицейском государстве, но

противоречил одному из основных требований благочиния. Не рассчитывая на «самопроиз-

вольное повиновение» подданных, абсолютизм должен был основывать повиновение обыва-

телей «на невозможности сопротивления».

При таких условиях отношения между населением и правящей властью в полицейском

государстве определялись не правом, но простым усмотрением представителей власти.

Обыватель обсуждался не как участник, субъект этих отношений, но скорее как безличный

объект правительственных мероприятий. К мерам безопасности относительно людей поли-

цейские причисляли меры против «сходбищ и скопищ», меры против пьяниц, иностранцев и

путешествующих, ростовщиков, безумных; меры против литераторов, художников, изоб-

ретателей, промышленников и учредителей. Обыватель, проявивший самодеятельность,

рассматривался не как помощник и опора государственной власти, но как опасный против-

ник: задачею полиции было обезвредить его и приручить, как домашнее животное, обуздать

его, как стихийную силу природы.

ВОПРОСЫ: