20. Проблемы гражданской правосубъектности индивидуальных предпринимателей.

С моментом государственной регистрации ИП мы связываем возникновение его правоспособности, отличной от правоспособности обычных физических лиц.

П.1 ст.23 ГК: Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Имеет место коллизия норм относительно правоспособности граждан и ИП. Если правоспособность обычного гражданина возникает с момента рождения, а одним из элементов ее содержания является способность к предпринимательской деятельности, то закрепленное п.1 ст.23 ГК правило о государственной регистрации не согласуется ни с моментом возникновения гражданской правоспособности, ни с ее содержанием.

Поскольку следует сделать вывод, что гражданин в системе предпринимательства правосубъектен с рождения.

В целях устранения данной коллизии в ГК целесообразно включить правило, предусматривающее, что правоспособность и дееспособность ИП возникают с момента государственной регистрации граждан в данном качестве.

П.3 ст.23 ГК: к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Прежнее гражданское законодательство исключало возможность применения ИП наемного труда. Предпринимательская деятельность с привлечением наемного труда, согласно Закону РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», подлежала регистрации как предприятие. В силу этого отношения ИП с иными гражданами могли быть основаны только на гражданско-правовых договорах. ГК снимает подобное ограничение.

Кодекс не устанавливает возраст, с которого можно заниматься предпринимательской деятельностью. Для этого требуется полная дееспособность. Но из толкования норм ГК следует, что заниматься ею можно и раньше – с 14 лет.

Отсутствие государственной регистрации не приводит к возникновению соответствующего статуса, и тем не менее не позволяет лицу ссылаться на это, если сделка по своей природе является предпринимательской – применяются нормы о предпринимательстве.

П.4 ст.23 ГК: Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

21. Особенности купли-продажи земельных участков. Особенности продажи земельных участков в свете закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По договору купли-продажи земельного участка продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, а покупатель обязуется своевременно внести определенную сторонами плату и принять земельный участок по передаточному акту.

Договор купли-продажи земельного участка регламентирован нормами Земельного и Гражданского кодексов РФ. Гражданское и земельное законодательство РФ требует четкого определения предмета в договоре купли-продажи недвижимости.

В договоре купли-продажи земельного участка необходимо указывать его местоположение (адрес), категорию земли, целевое назначение, цели дальнейшего использования, кадастровый номер земельного участка, объекты недвижимости, расположенные на нем, права третьих лиц, обязательства сторон, а также общую площадь и нормативную цену земельного участка.

Объектом купли - продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли - продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Являются недействительными следующие условия договора купли - продажи земельного участка:

устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию;

ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей; ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.

Указанные требования применяются также к договору мены.

Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли - продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

Требования, установленные выше, применяются также в случаях обмена земельного участка и передачи его в аренду.

При совершении купли-продажи земельного участка продавец или покупатель не могут изменить его целевое назначение и режим использования земель. Предметом договора купли-продажи не могут быть земли исключенные из оборота, например: земли историко-культурного назначения и земли, предоставленные для нужд обороны.

Сделка по продаже земельного участка совершается его собственником, выступающим в роли продавца, и покупателем или уполномоченными ими лицами.

Договор купли-продажи совершается в письменной форме.

В качестве неотъемлемой части к договору купли-продажи прилагается кадастровый план земельного участка, акт приема-передачи.

Договор признается заключенным в момент его подписания сторонами и вступает в силу с момента государственной регистрации соответствующих прав.

Наличие цены в договоре купли-продажи земельного участка является одним из существенных условий, отсутствие которого будет являться основанием для отказа в государственной регистрации в силу недействительности сделки.

Статья 553 ГК РФ устанавливает права па недвижимость при продаже земельного участка. В случаях, когда земельный участок, на котором находится принадлежащее продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, продается без передачи в собственность покупателя этой недвижимости, за продавцом сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, на условиях, определяемых договором продажи.

Если условия пользования соответствующей частью земельного участка договором его продажи не определены, продавец сохраняет право ограниченного пользования (сервитут) той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования в соответствии с ее назначением.

Статья 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает преимущественное право покупки участка субъектом РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальным образованием, на территории которого такой участок находится, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Продавец участка обязан письменно известить высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, орган местного самоуправления о намерении продать участок с указанием следующих сведений:

1) цены участка;

2) размера участка;

3) местоположения участка;

4) срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет по купле-продаже.

Цена продаваемого участка определяется исключительно по усмотрению продавца, то есть является рыночной. Продавец не обязан назначать цену участка в зависимости от его кадастровой стоимости.

Если субъект РФ или муниципальное образование известило продавца об отказе от преимущественного права покупки участка либо не известило в той же форме, что и продавец, о намерении купить в течение 30 дней со дня поступления извещения продавца, то продавец вправе продать участок третьему лицу при соблюдении следующих условий:

1) цена участка должна быть не ниже предложенной публичному образованию. Она может быть либо такой же, либо более высокой;

2) продать участок можно в течение года после отказа публичного образования от преимущественного права покупки. Если публичное образование не известило продавца о намерении купить участок, то продать его третьему лицу допускается в течение 13 месяцев со дня получения публичным образованием извещения продавца;

3) продать участок можно лицу, имеющему право его приобрести. Не имеют права приобретать в собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения:

- иностранцы (ст. 3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения);

- лица, у которых приобретение участка приведет к превышению установленного законом субъекта РФ максимального размера общей площади с/х угодий, которые могут находиться в собственности одного лица (п. 2 ст. 4 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения);

- иные лица в соответствии с законодательством.

При намерении продать участок по цене ниже заявленной публичному образованию продавец обязан вновь соблюсти его преимущественное право покупки, направив новое извещение о продаже участка.

Согласно п. 4 ст. 8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, "сделка по продаже участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна".

22. Правосубъектность юридических лиц в советском и современном гражданском праве: сравнительно-правовой анализ. Положение о правосубъектности юридических лиц в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 г. №6/8.

Специфика правосубъектности юридического лица определяется его сущностью как субъекта гражданских правоотношений.

Существовавшая в ГК РСФСР 1964 г. формулировка не оставляла сомнений в том, что правосубъектность юридического лица является специальной (ч. 1 ст. 26).

25.12.90 – предоставлено право совершения любых сделок, действительных перед законом. Деятельность АО не ограничена оговоренной в уставе, и все сделки, выходящие за рамки уставной деятельности, признавались действительными. Так правоспособность АО стала общей.

Основы 1991г. – все же юр.лица признавались имеющими специальную правоспособность.

Новый ГК закрепил за коммерческими организациями, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом (например, банков, страховых организаций, фондовых бирж), способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых не запрещенных законом видов деятельности (п. 1 ст. 49). Виды деятельности (способность иметь права для осуществления этих видов) должны соответствовать определенным целям и быть не запрещенными законом.

Однако действующая формулировка ГК породила различные точки зрения по вопросу об объеме правосубъектности юридических лиц.

В.А. Рахмилович и Е.А. Суханов считают правосубъектность коммерческих организаций, в отличие от правосубъектности некоммерческих организаций, общей. Аналогичная позиция выражена в п. 18 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8.

В теории права под общей правосубъектностью понимают способность лица быть субъектом права вообще в рамках системы права, т.е. его возможность иметь любые права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности. Специальная (ограниченная, целевая) правосубъектность - способность лица быть носителем лишь определенного объема прав, выступать участником ограниченного (в той или иной степени) круга правоотношений.

В отличие от физических лиц, правоспособность которых одинакова (п. 1 ст. 17 ГК), юридические лица не равны в своей правосубъектности. Это неравенство имеет несколько аспектов. Физические лица могут иметь, приобретать и осуществлять любые не запрещенные законодательством гражданские права и создавать, нести и исполнять любые не запрещенные законом гражданские обязанности (ст. ст. 17, 21 ГК).

Юридическое лицо может иметь гражданские права, только соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести гражданские обязанности, только связанные с этой деятельностью (п. 1 ст. 49 ГК). Для коммерческих юридических лиц обязательно указание в уставе лишь того, что целью их деятельности является извлечение прибыли. Для некоммерческих же – перечень всех разрешенных видов деятельности.

Ограничение правоспособности юридического лица возможно только по основаниям, предусмотренным в законе.

Допускается самоограничение правоспособности юр.лица на основании учредительных документов: п.2 ст.52 ГК:

а. положительное самоограничение (фиксация всех возможных видов деятельности)

б. отрицательное самоограничение (указание на виды деятельности, которыми юр.лицо не может заниматься).

Сделка в нарушение самоограничения правоспособности – оспорима.

Сделка в нарушение ограничения правоспособности некоммерческого юр.лица – ничтожна.

Ограничение правоспособности связано с лицензированием: п.19 Постановления № 6/8.

В связи с предполагаемыми изменениями и появлением саморегулируемых организаций, в проекте ГК предполагается, что отдельными видами деятельности юр.лицо может заниматься не только на основании лицензии, но и на основании членства в саморегулируемой организации.

П.18 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 г. №6/8: При разрешении споров необходимо учитывать, что коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных организаций, предусмотренных законом, наделены общей правоспособностью (статья 49) и могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных документах таких коммерческих организаций не содержится исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься.      В связи с этим при разрешении споров следует учитывать, что коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный выше перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответствующий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами.      Унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании статьи 168.      Сделки, совершенные иными коммерческими организациями в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных статьей 173.      П.19 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 г. №6/8: Перечень видов деятельности, которыми юридические лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии), определяется законом (часть третья пункта 1 статьи 49). В связи с этим судам следует иметь в виду, что после введения в действие Кодекса виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут устанавливаться только законом.