Тема 8. Личные неимущественные правоотношения

между родителями и детьми

1. Понятие и виды родительских правоотношений.

2. Права несовершеннолетних детей.

3. Понятие и содержание права родителей на воспитание. Виды

родительских правомочий и их характеристика.

4. Споры между родителями, связанные с воспитанием детей. Исполнение

решений по делам, связанным с воспитанием детей.

5. Лишение родительских прав: основание, порядок, правовые последствия.

6. Условия и порядок восстановления в родительских правах.

7. Ограничение родительских прав: основание, порядок, правовые

последствия.

8. Право несовершеннолетних родителей.

9. Защита родительских прав.

Задачи к теме

Задача 1

После расторжения брака 5-летний сын был оставлен судом у мате-

ри. Родители договорились между собой о том, что отец будет встречать-

ся с мальчиком два раза в месяц. Через год мать вышла замуж, и в целях

укрепления семейных отношений стала препятствовать общению отца с

сыном, а затем увезла мальчика к своей матери в деревню. Узнав, где

находится сын, отец, вопреки возражениям бабушки, увез его с собой. Мать

предъявила иск об отобрании ребенка, но суд не принял исковое заявление

из-за неподведомственности данного дела суду.

1. Раскройте содержание права ребенка на общение со своими роди-

телями и с другими родственниками в экстремальной ситуации с учетом

положений ст. 40 Конвенции о правах ребенка? Что следует понимать под

экстремальной ситуацией?

2. Существует ли презумпция преимущественного права матери на

оставление у нее (в случае раздельного проживания родителей) малолет-

него ребенка?

3. Решите дело.

Задача 2

В период совместного проживания со своими родителями Сережа

Зайцев был постоянным свидетелем их ссор. Он постоянно уходил из дома

к своему соседу – одинокому пенсионеру, который ранее был архитекто-

ром. Часто оставался у него ночевать и с удовольствием помогал ему

46

разрабатывать архитектурные проекты.

Через некоторое время родители Сережи расторгли брак. 12-летний

Сережа обратился в органы опеки и попечительства с просьбой изменить

ему фамилию отца на другую фамилию – фамилию его соседа.

Каковы основания и порядок изменения фамилии детей?

Кто должен защищать интересы ребенка в данном случае?

Задача 3

Между супругами Никифоровыми возник спор по поводу обучения 6-

летнего сына Олега. Ввиду того, что сын подвержен систематически про-

студным заболеваниям, Никифоров настаивал на определении его в школу,

расположенную рядом с их домом и определении сына в секции по плава-

нию и хоккею. Мать же категорически возражала против этого, так как у

Олега имеются способности к изучению иностранных языков, она настаи-

вала на поступлении его в гимназию, расположенную в 8 км от их место-

жительства. Проживающие вместе с Никифоровыми бабушка и дедушка

Олега поддерживали мнение зятя.

Какой выход предлагает закон при отсутствии согласия между роди-

телями по вопросам, относящимся к воспитанию детей?

Задача 4

Березкиной после родов дочери был поставлен диагноз “шизофрения”.

Однако она через год вышла на свое прежнее место работы, а девочка

постоянно воспитывалась у своей тети, сестры Березкиной, Строевой.

При очередном обострении болезни у Березкиной Строева обрати-

лась в суд с заявлением о признании Березкиной недееспособной. Суд удов-

летворил просьбу. Органы опеки и попечительства назначили ее опекуном

Березкиной и ее дочери Светланы. Строева поместила Березкину в дом

для хронических душевнобольных и предъявила иск о лишении Березки-

ной родительских прав. Иск был удовлетворен, после чего Строева удоче-

рила Светлану, с разрешения органов опеки и попечительства продала квар-

тиру Березкиной, перевезла девочку к себе, а часть вырученных денег от

продажи квартиры поместила в банк на свое имя, другую часть денег ста-

ла тратить на свои нужды.

Через 3 года Березкина была признана практически здоровой. Орга-

ны опеки и попечительства предъявили в суд требование о восстановлении

Березкиной в дееспособности. Суд удовлетворил требование. Березкина

обратилась в суд с иском о восстановлении ее в родительских правах и о

признании договора купли-продажи квартиры недействительным. Бывший

муж Березкиной в суде сказал, что у него не было спрошено согласие на

удочерение дочери. Суд объединил все иски для рассмотрения в одном

47

производстве и отказал в их удовлетворении по мотивам истечения сроков

исковой давности.

Законны ли все судебные решения и действия органов опеки и попе-

чительства?

Каковы основания и порядок лишения родительских прав?

Нарушены ли права Березкиных и в каком порядке их можно восста-

новить?

Как охраняются имущественные и личные неимущественные права

детей, оставшихся без попечения родителей?

Задача 5

Лопаткина, являясь матерью-одиночкой и воспитывая сына Егора 10-

ти лет, часто болела, ее неоднократно отвозили в больницу, где она подолгу

находилась на излечении. В такие периоды мальчик оставался без при-

смотра, плохо вел себя в школе, не выполнял домашние задания, пропус-

кал занятия.

Прокурором был предъявлен иск об ограничении родительских прав

Лопаткиной.

В чем заключается ограничение родительских прав?

Каковы основания, порядок и последствия ограничения родительских

прав? Когда возможно отобрание ребенка от родителей? Кто принимает

об этом решение?

Чем отличаются последствия ограничения родительских прав от ото-

брания ребенка?

Какое решение должен вынести суд?

Рекомендуемая литература

1. Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юристъ, 1996.

2. Авилов Г.Е., Вильданова М.М. Законодательство зарубежных стран об

отношении родителей и детей. - М., 1990.

3. Богатырев Н. Основания для отобрания детей и родителей без лишения

родителей прав // Российская юстиция. – 1994. - № 10. – С. 40.

4. Борисова Н.Е. Конституционно-правовой статус ребенка в Российской

Федерации. - М.: Манускрипт, 1998.

5. Городецкая И.К. Международная защита прав и интересов детей //

Международные отношения. - 1973.

6. Грачева В.А. Супруги, родители, дети: права и обязанности. - М.:

Советская Россия, 1988.

7. Егоров Н.Д. Личные неимущественные права граждан и организаций

как институт советского гражданского права // Правоведение. - 1984. -

№ 6. – С. 31.

48

8. Ершова Н.М. Правовые вопросы воспитания детей в семье. - М.: Наука,

1971.

9. Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц)

по воспитанию детей и ответственность за их нарушение. – Томск, 1987.

10. Климова А. Свидание по закону // Литературная газета. – 1979, – 27

июня.- С. 13.

11. Королев М.И. Право на жизнь и право на смерть // Государство и право

– 1992. - № 7.

12. Кривоносова Л.А. Лишение родительских прав // Правоведение. – 1990.

- № 2.

13. Косенко А.Е. Отобрание детей без лишения родительских прав //

Материалы Всесоюзной научно-практической конференции. – Омск,

1998.

14. Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовые положения

несовершеннолетних. - М., 1968.

15. Малеина М.Н. О праве на жизнь // Государство и право. – 1992. - № 2.

16. Мельникова Э.Б. Закон о ювенальной юстиции в Российской Федерации

(проект) // Правозащитник. – 1996. - № 2. – С. 42.

17. Нечаева А.М. Лишение родительских прав как мера судебной защиты

интересов детей // Советская юстиция. – 1989. - № 4 – С.89.

18. Насилие в семье – как бороться с ним государству. Нынешний статус

и необходимые улучшения. Пер. с англ. - М.: Глас, 1999.

19. Сорокин С.А. Права ребенка в семье. - М.: Диалог, 1999.

20. Нечаева А.М. Правовая охрана детства в СССР. - М.: Наука, 1987.

21. Нечаева А.М. Пределы осуществления родительских прав //

Социалистическая законность. – 1986. - № 7.

22. Пергамент А.И. Ответственность родителей за воспитание детей //

Проблемы совершенствования советского законодательства. - М., 1981.

23. Таранова Т. Судебно-прокурорская практика по делам о лишении

родительских прав // Судовы веснік. – 1999. - № 1

Нормативные акты

1. Конституция Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями). -

Мн.: Амалфея, 1996.

2. Кодекс о браке и семье Республики Беларусь от 09.07.1999. № 218-3//

Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. -

№ 55.

3. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 29.12.1960 (с изменениями и

дополнениями по состоянию на 10.01.98.) // Ведомости Национального

Собрания Республики Беларусь. – 1998. - № 2. – Ст. 9.

4. Административный кодекс Республики Беларусь от 6.12.84. (с

изменениями и дополнениями) // Сборник законов БССР. – 1984. - № 35.

– Ст. 505.

49

5. Закон Республики Беларусь от 29.10.91 “Об образовании в Республике

Беларусь”// Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. –

1991. - № 33. – Ст. 598.

6. Закон Республики Беларусь “О правах ребенка” // Ведомости Верховного

Совета Республики Беларусь. – 1993. - № 33. – Ст. 430.

7. Закон Республики Беларусь “О внесении изменений и дополнений в Закон

Республики Беларусь “О государственных пособиях семьям,

воспитывающим детей” // Ведомости Верховного Совета Республики

Беларусь. – 1999. - № 3. – Ст. 39.

8. Закон Республики Беларусь “О милиции” от 26.02.91 // Ведомости

Верховного Совета Республики Беларусь. – 1991. - № 4. – Ст. 28.

9. Конвенция о правах ребенка. Ратифицирована Верховным Советом

Республики Беларусь 28.07.90 // Ведомости Верховного Совета

Республики Беларусь. – 1990. - № 11. – Ст. 7

10. Указ Президента Республики Беларусь от 20.10.95. № 443 “О

дополнительных мерах по охране материнства и детства”// Собрание

указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики

Беларусь. – 1995. - № 3. – Ст. 737.

11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь “Об

утверждении перечня первоочередных мероприятий по реализации

основных направлений государственной семейной политики Республики

Беларусь”// Собрание декретов, указов Президента и постановлений

Кабинета Министров Республики Беларусь. – 1998. - № 3. – Ст. 57.

12. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 18.11.96.

№ 735 “О комиссии по делам несовершеннолетних при Кабинете

Министров Республики Беларусь”// Бюллетень нормативно-правовой

информации. – 1996. - № 19.

13. Постановление Пленума Верховного Суда БССР от 15.03.1978. № 3

“О выполнении судами закона и постановления Пленума Верховного

Суда БССР № 6 от 28.11.1973 “О судебной практике по делам о лишении

родительских прав” // Информационно-правовая база “Советник”.

14. Постановление Пленума Верховного Суда БССР от 28.11.1973. № 6

“О судебной практике по делам о лишении родительских прав” //

Информационно-правовая __________база “Советник”.

15. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от

16.12.94. № 10 “О практике применения судами законодательства при

разрешении споров, связанных с воспитанием детей” // Судовы веснік .

– 1995. - № 1.

16. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от

20.12.1991. № 11 “О судебной практике по делам о преступлениях

несовершеннолетних и вовлечении их в преступную и иную

антиобщественную деятельность”// Судовы веснік - 1996. - № 1.

50