31. Российское законодательство по электронной коммерции: область применения и основные задачи.

Для реализации основного правила электронной коммерции «признание законности и действительности договора, заключенного электронным способом» в России последовательно создается правовое поле. Основная задача: создание правовой базы для решения проблем, связанных с организацией электронного документооборота; подтверждение допустимости использования электронных документов и т.д.

1. Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации»(1995г.). Прямое отношение к функционированию электронного бизнеса имеет ст. 5, где указано, что юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью. То есть электронные документы признаются как имеющие юридическую силу, при условии их оформления в соответствии с действующим стандартом.

2. Гражданский Кодекс РФ, часть 1, в ст. 434 предусматривает, что договор в письменной форме может быть заключен путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Таким образом, гражданское законодательство однозначно признает допустимость использования при оформлении договоров электронных форм документов.

3. На сегодняшний день ключевую роль в реальном осуществлении сделок с помощью электронных средств играет электронная цифровая подпись. Ее главные функции связаны с двумя аспектами: подтвердить достоверность передаваемой с использованием современных электронных технологий информации, удостоверить полномочия лица, составившего и подтвердившего (подписавшего должным образом) переданную информацию. Государственной Думой Российской Федерации принят Закон «Об электронной цифровой подписи»(2002г.). В соответствии со ст.1 Закона его цель - обеспечить правовые условия использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.В Законе имеется важное с точки зрения будущего развития электронной коммерции исключение о том, что «действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при использовании иных аналогов собственноручной подписи».

4. Положения Закона «Об электронной цифровой подписи» нашли отражение в Арбитражном процессуальном Кодексе Российской Федерации(2002г.), где в ст. 75, п.3, указано, что документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, а также документы, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, иным нормативным правовым актом или договором.

5. Деятельность интернет-провайдеров и сервис-провайдеров регулируют положения Закона РФ «О связи»(1995г.). В законе определен ряд ключевых для развития электронной коммерции положений: электрическая связь, сети электросвязи, сети общего пользования, оператор связи, услуги связи, средства связи. В ст.7 дано юридическое толкование назначения сети связи общего пользования и зафиксирована ответственность федеральных органов за ее функционирование и развитие. Обозначены требования к качеству услуг связи, в частности операторы связи обязаны предоставлять пользователям услуги связи, соответствующие по качеству стандартам, техническим нормам, сертификатам, условиям договора на предоставление услуг связи (ст.28). Предусмотрена защита прав пользователей услугами связи и требования к обеспечению тайны связи (ст.31,32). Глава VIII содержит положения, определяющие ответственность при осуществлении деятельности в области связи.

• Интернет-страхование как новый способ организации страхового бизнеса.

На сайтах страховых компаний посетитель может приобрести страховой полис непосредственно через Интернет, сопоставить цены разных страховщиков на одни и те же виды услуг, узнать, что включено в определенную страховку у той или иной компании и т. п. Технология интернет-страхования проста: клиент может выбрать страховой продукт, исходя из описания услуги, советов, онлайновых консультаций.

Клиент заполняет веб-формы, необходимые для расчета страховых премий и составления договора страхования. Если клиент согласен на предложенные условия, он выбирает процесс и способ оплаты, а также способ доставки страхового договора и полиса. Оплатив полис, клиент получает его по почте или в электронной форме с электронной цифровой подписью страховой компании.

Таким образом, интернет-страхование включает: * обмен информацией между страхователем и страховщиком; * заключение и обслуживание договора страхования; * организацию взаиморасчетов.

Плюсы: 1. Экономия затрат. Продажа полисов и обслуживание клиентов через Интернет сопряжены с гораздо меньшими затратами, чем продажи через агентов или представителей на телефоне. Интернет также используется для электронных коммуникаций между страховыми агентами и страховыми компаниями, сокращая время, затрачиваемое на выполнение рутинных задач (обработка заявок, обновление информации о клиентских счетах, сообщение о состоянии страховки и т.д.) 2. Новые возможности привлечения клиентов. Использование методов электронной коммерции создает новые возможности для сбыта. 3. Усиление конкуренции. Предоставление онлайновых страховых услу серьезно увеличивает конкуренцию на страховом рынке. В борьбе за клиентов компании должны постоянно совершенствовать уровень обслуживания. 4. Растущий потребительский спрос. Опросы показывают, что потребители хотели бы иметь возможность получать информацию о расценках, выплачивать страховые премии и обновлять полисы непосредственно в Сети.

Критериями оценки качества услуг интернет-страховщиков являются:

5. легкость использования (usability): демонстрация функций, дизайн и навигация, простота трансакций;

6. доверие клиентов: репутация фирмы, ее финансовая устойчивость, наличие многоканальной поддержки клиентов, политика приватности фирмы;

7. дополнительные возможности: наличие специфичных продуктов и возможности проведения по ним онлайновых трансакций;

8. менеджмент взаимоотношений: персонификация сайта, онлайновая помощь, дополнительная информация по страхованию и пр.

Основные преимущества интернет-страхования:

6. удобство, в том числе возможность просматривать характеристики страхового обслуживания в онлайновом режиме;

7. низкие затраты на осуществление онлайнового страхования;

8. более широкий выбор компаний, предоставляющих онлайновые услуги, и возможность оперативно сравнивать услуги всех страховщиков;

9. более гибкие виды страхования, позволяющие привлекать новых клиентов;

возможность заключения сделки без использования собственноручной подписи, на основе технологии электронной цифровой подписи.

• Дистанционное обучение в Интернет

Дистанционное обучение (ДО) — совокупность технологий, обеспечивающих доставку обучаемым основного объема изучаемого материала, интерактивное взаимодействие обучаемых и преподавателей в процессе обучения, предоставление обучаемым возможности самостоятельной работы по освоению изучаемого материала, а также в процессе обучения.

Современное дистанционное обучение строится на использовании следующих основных элементов: 1. среды передачи информации (почта, телевидение, радио, информационные коммуникационные сети), 2. методов, зависимых от технической среды обмена информацией.

Достоинства: 1. можно получить образование в выбранном учебном заведении, находящемся в другом городе или стране, не покидая своего места проживания. 2. стоимость дистанционного обучения ниже обучения очного. 3. возможность гибко менять график обучения, учиться в наиболее подходящем для себя темпе. Дистанционное образование особенно интересно специалистам, которые хотят повысить свою квалификацию. 4. подходит для людей с ограниченными физическими возможностями. 5. снижения затрат на обучение (нет необходимости дополнительных аудиторий, аренды). 6. возможность обучения большого количества человек. Недостатки: 1. Высокие затраты на создание дистанционных программ обучения. 2. Люди, не привыкшие к четкой организации распорядка дня, сталкиваются со значительными трудностями, так как структура учебного процесса такова, что можно откладывать изучение предметов на потом.

Дистанционное обучение, осуществляемое с помощью компьютерных телекоммуникаций, имеет следующие формы занятий:

Чат-занятия — учебные занятия, осуществляемые с использованием чат-технологий. Чат-занятия проводятся синхронно, то есть все участники имеют одновременный доступ к чату. В рамках многих дистанционных учебных заведений действует чат-школа, в которой с помощью чат-кабинетов организуется деятельность дистанционных педагогов и учеников.

Веб-занятия — дистанционные уроки, конференции, семинары, деловые игры, лабораторные работы, практикумы и другие формы учебных занятий, проводимых с помощью средств телекоммуникаций и других возможностей Интернет. Для веб-занятий используются специализированные образовательные веб-форумы — форма работы пользователей по определённой теме или проблеме с помощью записей, оставляемых на одном из сайтов с установленной на нем соответствующей программой.

От чат-занятий веб-форумы отличаются возможностью более длительной (многодневной) работы и асинхронным характером взаимодействия учеников и педагогов.

Телеконференции — проводятся, как правило, на основе списков рассылки с использованием электронной почты. Для учебных телеконференций характерно достижение образовательных задач. Также существуют формы дистанционного обучения, при котором учебные материалы высылаются почтой в регионы.