7. Региональная социально-политическая система.

1.В узком смысле соц-пол системы – это некая совокупность полит партий, общ-ых организаций, конституций и действующих законов. На мой взгляд, это вся система отношений индивида по поводу власти, собственности и труда, в рамках той или иной политической и духовной культуры.

2.Структура СПС неоднородна. Она включает в себя целый ряд подсистем - субъектов, структура которых также может быть неоднородной. Различны и формы, методы взаимодействия. в СПС объективно необходимо (верховенство) целого над частями и элементами, целостности целого над целостностями частей и элементов, и, во-вторых, что целостная социально-политическая система – единственно возможная форма существования государства.

Подсистемы СПС взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга.

Институциональная подсистема – служит для образования полит организации общества

Нормативная – служит для регулятивного воздействия на деятельность институтов (законы, закон акты, нормы).

Функциональная –основа политического режима

Коммуникативная –сбалансирование институциональных сделок в рамках СПС (между элементами институциональной подсистемы).

Социокультурная –регулирование (элементы: религия, ментальность – совокупность устойчивых представлений о жизни в обществе и месте в нем государства).

Функция политической социализации – функция сохранения существующей политической системы.

Функция адаптации (восприятия системы обществом) – функция рекрутирования: подготовка и отбор субъектов власти, способных находить наиболее эффективные пути решения политических проблем.

Функция экстракционная (ресурсности) – функция, позволяющая обозначить наличие ресурсов, которые имеются у системы.

Дистрибутивная функция – представление ресурсов для согласованной деятельности субъектов системы (распределение благ, услуг, статусов и т.д.).

Функция регуляции (контроля) – направлена на преодоление соц-полит отклонений и служит обеспечению нормативного поведения субъектов.

3. Уровни СПС. 1. статусно-групповой. В РО 4млн чел. У каждого человека свой набор социальных статусов (позиция личности в общ)

Статус зависит от следующих показателей:

1) объективные: доход, уровень образования, пол, национальность, территориальная принадлежность. Статус жителя региона зависит от успешности данного региона

2) субъективные: самооценка (на Кавказе традиционная культура – негативное отношение к изменениям – сложная самооценка;), престиж (например, профессии)

У групп людей и общностей есть потребность в деятельности. Они оформляются в институтах.

2. Институциональный. Институты: государство, религия, семья, образование, собственность и др. Институты нельзя навязать, в них должна быть потребность. Институты занимаются социальной регуляцией, например, образовательный – передача знаний, семья – социализация и т. д. На данном уровне сходятся соц и полит системы. Происходит делегирование полномочий.

3. Социокультурный. Это ценносто-нормативный уровень регуляции. Идеи – нормы – санкции

4.. Структура органов гос власти в РФ и ее специфика в субъектах ЮФО. Органы гос власти включают законодательную, исполнительную и судебную власти.

Законодат власть — это сложный комплекс субъек­тов и видов деятельности по созданию правового фунда­мента (законов, выражающих право) нормативного регулирования общ-ых отношений. Закон власть в РФ осуществляет Федераль­ное Собрание — парламент РФ, состоящий из двух палат — Совета Федерации и Гос Думы. В Совет Фе­дерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов власти. ГосДума состоит из 450 де­путатов. Главная функция ГосДумы - при­нятие законов. Фед Собрание является постоян­но действующим органом. Исполнит власть — система гос ор­ганов, осущ-их следующие полномочия при уп­равлении гос делами: административное нормотворчество; внешнеполитическое представительство; осуществление административного контроля. В систему органов исполнит власти РФ входят федеральные органы исполнительной власти (правительство и его инсти­туты) и органы исполнительной власти субъектов РФ. На региональном и местном уровне исполнительная власть осу­ществляется различными органами местного управления и местного самоуправления (губернаторами, мэрами, префек­тами и подчиненным им аппаратом). На Юге России конституции республик закрепляют ос­новы их конституционного строя, адекватные аналогич­ным положениям Конституции РФ. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе — должностное лицо, пред­ставляющее Президента РФ, обеспечивающее реализацию конституционных полномочий главы государства в преде­лах соответствующего федерального округа. Основной целью деятельности Полномочного предста­вителя Президента в ЮФО Устинова(СКФО Хлопонин) является закрепление федерализма на территории округа, обеспечение устойчивого и эффективного управле­ния им.

Судебная система РФ включает в себя: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, одноименные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды и арбитражные суды края, области, суды и арбитражные суды городов фед. значения, автономной области и автономных округов, а также районные суды, мировые суды и военные суды.

Вопрос № 8. Региональное развитие.

1.Региональное развитие – это такой режим функционирования региональной системы, который ориентирован, прежде всего на повыше­ние уровня и качества жизни населения, обеспеченное устойчивым и сбалансированным воспроизводством социаль­ного, хозяйственного, ресурсного и экологического потен­циалов региона.