24. Экономический потенциал регионального развития

1 ЭП – ограниченная временем и пространством способность имеющихся в регионе ресурсов обеспечивать максимальный объём производства товаров и услуг, уровень жизни населения регионов при условии рационального использования наличных ресурсов.

Существует 2 подхода к определению понятия экономического потенциала:

1)О.В. Козлов дает определение экономического потенциала как «экономические возможности страны, зависящие от уровня развития производительных сил и производственных отношений».

2) А.И. Самошкин считает, что экономический потенциал необходимо рассматривать во взаимосвязи со свойственными каждой общественно-экономической формации производственными отношениями.

Экономический потенциал включает:1)факторы производства); 2)максимально возможный объем выпуска продукции с помощью применения этих факторов.

Рассматривая экономический потенциал страны, выделяют в качестве основных ее элементов следующие потенциалы: природно-ресурсный; демографический; трудовой; промышленный; сельскохозяйственный; инвестиционный; инфраструктурный; научный.

2. Интегральный рейтинг каждого региона по экономическому потенциалу рассчитывается как среднее значение рейтинга (места региона) по всем видам (составляющим) потенциала.1-й ранг по потенциалу получает регион, имеющий наибольший потенциал. В случаях, когда фактические значения статистических показателей у нескольких регионов равны, всей группе присваивается среднее значение рейтинга. При отсутствии какого-либо признака всем таким регионам присваивается либо 83-й ранг.

3. 1) Природно-ресурсный потенциал (ПРП). ПРП ЮФО характеризуется сочетанием благодарных агроклиматических условий, ценных земельных ресурсов и достаточно крупными водными ресурсами (неравномерно распределены по территории).

2) Демографический (количество определяется числом жителей данного региона + корректировка на демографические процессы (воспроизводство населения, миграция, изменение половозрастной структуры и т.д.)) и трудовой потенциал (количество трудоспособного населения). Численность населения Юга России составляет более 21 млн. чел. Для Юга России, как и для остальных макрорегионов, характерна депопуляция - абсолютное сокращение численности населения. В ЮФО выделяются зоны по динамике демографического потенциала: стабильный рост численности (РД, РИ, ЧР); устойчивая депопуляция (РА, РК, АО);неустойчивая, «волноообразная» депопуляция (КБР, КЧР, КК, РО, РСО-А

3) Промышленный потенциал определяется развитием пищевой индустрии, машиностроения, металлообработки. Юг России характеризуется невысокой долей промышленного производства. ряд регионов находится по объему производства в этой сфере на уровне выше среднего по стране: это РО, ВО и Кр К. ТЭК Юга представлен нефтедобычей (Кубано-Черноморский район, Ставрополье, ВО и другие), добычей природного газа (Ст к, Крк, ВО,АО). Главным районом добычи каменного угля является Восточный Донбасс (Гуково, Шахты, Новошахтинск).

4) Сельскохозяйственный потенциал. Природные условия определяют разное соотношение отраслей сельского хозяйства в регионах Юга: животноводство является ведущим в сельскохозяйственном производстве РК, РД, РИ, РСО-А, Ст к. На остальной части региона растениеводство развито больше, причем особенно это выражено для Кр к и РА.

5) Инвестиционный потенциал, как количественная характеристика инвестиционной привлекательности региона

6) Инфраструктурный потенциал – представляет совокупность практически всех современных видов магистрального и промышленного транспорта.. ЮФО один из наиболее развитых регионов транспортных комплексов РФ. Стержнем транспортной сети Южного федерального округа являются железнодорожные магистрали Москва - Ростов - Армавир - Баку и Москва - Ростов - Краснодар - Туапсе - Сочи.

7) Научный потенциал. В настоящее время на Юг России действуют около 70 государственных (19 в РО, 8 в ВО, 6 в Кр к, 4 в РД) и более 120 негосударственных вузов. Объединяет деятельность научного сообщества Северо-Кавказский научный центр высшей школы.

5. 1)Основной программой развития экономического потенциала является «Стратегия экономического развития ЮФО до 2025 года». Цели проекта: 1)Ликвидировать отставание Южного Федерального Округа в социально-экономическом развитии путем обеспечения высоких устойчивых темпов экономического роста, снижения препятствующих развитию рисков, а также повышение качества жизни в регионе. 2)Создать эффективный инструмент межрегионального сотрудничества в рамках Южного федерального округа, который бы дополнял, а не заменял существующие механизмы развития.

2)В рамках Стратегии экономического развитии осуществляется ФЦП «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006–2014 годы)». 3)Кроме того, осуществляется ФЦП «Юг России (2008-2012)». Ее финансирование составляет 52 млрд. рублей. Мероприятия программы будут направлены на реализацию федеральных приоритетов на юге России, в числе которых обеспечение занятости населения, развитие агропромышленного и промышленного комплексов, развитие туристско-рекреационного комплекса