Билет 17: дефицит гос бюджета

Дефицит гос бюджета – фин систуация, при которой расходы гос бюджета превышают его доходы, а превышение доходной части бюджета расходной, наз-ся профицитом.

Основными факторами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

1. Крупные фин расходы

2. ЧС

3. Причина, связанная с кризисом экономики

4. Слабая бюджетная дисциплина

5. Большие гос капитальные вложения

6. Нерациональная внешняя политика

7. Большие упр расходы

Способы покрытия бюджетного дефицита:

1. Эмиссия денег

2. Сокращение бюджетных расходов

3. Одалживание денег у гос-ва

4. Извлечение до источников

5. Секвестр – сокращение расходной части бюджета пропорциональной любой части.

Билет 18: Понятие бюджетного устройства и его принципы.

Бюджетное устройство – совокупность однородных принципов построения бюджетной системы и взаимоотношение между уровнями бюджета.

Бюджетная система – совак-ть разных видов бюджетов, носящий многоуровневый характер.

Бюджетное устройство страны опр-ся гос устройством, согласно Конституции РФ явл-ся Фед гос-вом и имеет 3-х уровневую систему.

1. Федеральные – бюджеты всего гос-ва.

2. Региональные – бюджеты республик, краев

3. Местные – бюджеты районов, городов, поселков

В бюджетную систему входит понятие консолидированный бюджет.

Консолидированный бюджет – сов-ть разных видов бюджетов на соот. территории.

Он включ 3 уровня бюджетной системы:

1. Федеральный

2. Региональный

3. Местный

Консолидированные бюджеты не утрверждают-ся в законодат-ом порядке, но необходимые для свода статистических показателей и для определения взаимоотношения между видами бюджета.

Бюджетное устройство включает в себя принципы бюджетной системы:

1. Самостоятельность – каждый бюджет имеет собственные источники доходов и имеет право самостоятельно расходовать бюджетные средства.

2. Единства – обеспеч-ся единой бюджетной классификации, ед налог политики.

3. Полнота - все доходы и расходы должны учит-ся в полном объеме.

4. Реальности – правдивость показателей

5. Гласности – бюджет должен быть опубликован

Билет 20: Гос кредит как экономическая категория.

Гос кредит – это совакуп-ть эконом отношений между государством в лице органом власти и управления, с одной стороны, юрид и физ лиц с другой, при которой гос-во выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта.

Как эконом категория гос кредит нах-ся между финансами и кредитом, поэтому несет в себе их черты. В качестве звена фин системы он обслуживает формирование и использов-е централизованных денежных фондов гос-ва, т.е. бюджета и внебюджетных фондов.

Гос кредит имеет ряд особенностей:

1. В отличии от налогов он имеет добровольный характер

2. Возвратность и платность ч/з определенный период времени внесенная сумма возвращается с %-ми.

3. Обеспечением кредита служит все имущество гос-ва, нах-ся в собственности или какой-либо его доход.

4. Не имеет конкретного целевого характера.

Гос кредит выпонятет как фин категория 3 функции:

Распределительная- ч/з которую осущ-ся формирование централ-х ден фондов гос-ва или их использование на принципы срочности, платности или возвратности

Регулирующая- закл-ся в том, что вступая в кредитные отношения гос-во воздействует на состояние ден обращения уровень %-ов ставок на рынке, денег и капиталов на произв-во и занятость.

Контрольная – включ-ся в контрольную функцию финансов, но она имеет специфические особенности.

- очень тесно связанны с деят-тью гос ва

- охватывает движение стоим-ти в обе стороны, т.к. предполагает возвратность и возмезность получения средств

- осущ-ся осущ-ся не только фин структурами, но и кредитными институтами.

Билет 21: Управление гос кредитом.

Высшим органом управления гос кредитом в РФ явл-ся Фед Собрание, которое уст-ет максимальные размеры как привлечение средств для фин-я бюджетного дефицита так и кредитование за счет средств бюджета.

Для оптимизации управления внутренними и внешними заимствованиями бюджетный Кодекс РФ предусматривает разработку 2 программ:

1. Программы гос внешних заимствований

2. Программы гос внутренних заим-й

Билет 22.Социально-экон-ая сущность внебюджетных фондов.

Внебюджетные фонды – это специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов страны для финансирования конкретных социальных и экономических потребностей общегосударственного либо регионального значения. С помощью внебюджетных фондов решаются две основные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение объемов финансирования социальных услуг для населения.

Внебюджетные фонды имеют ряд особенностей, отличающих их от других звеньев финансовой системы:

имеют строго целевую направленность;

средства фондов используются для финансирования государственных расходов, как правило, не финансируемых из бюджета или финансируемых в небольших объемах;

подавляющая часть доходов фондов формируется за счет страховых взносов юридических лиц;

все имущество и денежные средства фондов находятся в государственной собственности и не входят в состав бюджетов.

Внебюджетные фонды – это один из элементов такого звена финансовой системы, как общегосударственные финансы, широко развиты за рубежом. Источниками формирования внебюджетных фондов могут являться специальные налоги и сборы, ассигнования из бюджетов, специальные займы, добровольные взносы, а также доходы от деятельности самого фонда.

Наиболее часто внебюджетные фонды классифицируются по следующим критериям:

срокам действия – постоянные и временные;

принадлежности – государственные, местные, межгосударственные;

направлениям использования – социальные, кредитные, экономические, научные, инвестиционные и др.

Билет 23.Сущность и функции финансов предприятий. Финансовое отношение предприятий можно сгруппировать по след направлениям:

1) финансовое отношение возникающее между учредителями в момент создания организации;

2)финансовое отношение между предприятием и организацией связ с производством, реализацией продукции;

3) между пред-ем и его подразделениями в процессе финансирования расходов, распределения и перераспределения прибыли оборотных средств;

4) между предп-ем и его работниками при распределении и использовании доходов, выпуски и размещении ценных бумаг, выплате % по ценным бумагам, взыск штрафов и т.д.

5) между предп и вышестоящей организацией при формировании распределении и использовании целевых денежных средств финанс отраслевых программ.

6) между предр и фин-ой системой гос-ва при уплате налогов и других обез-ых платежей в бюджеты разных уровней.

1) распределительная. С помощью неё происходит формирование первоначального капитала которая образуется за счёт вкладов учредителей. Распределение ВВП ,определение основных стоимостных пропорций в процессе распределения доходов и финансовых ресурсов. Обеспечивается оптимальное сочетание интересов разных товаропроизводителей, предприятий и государства в целом.

2) контрольная функция. Её основой является стоимостной учёт затрат на производство и реализацию продукции, выполнение работ, оказание услуг, формирование доходов, ден.фондов предприятия и их использование.