Ресурсно-потенциальный подход к определению эффективности менеджмента
Одним из наиболее современных подходов к оценке эффективности менеджмента является ресурсно-потенциальный подход.
Основа его – сравнение потенциальных возможностей производства с фактическим значением его использования (а не с прошлыми достижениями).
Оценка работы систему управления осуществляется не через сравнение полученного результата с затратами, а тем, насколько полно используется потенциал организации (результат сравнивается с возможным результатом).
Потенциал – от латинского «potentia» - означает возможность, мощность, скрытые возможности. Сюда можно отнести запасы, источники, которые могут быть задействованы и использованы для осуществления каких-либо планов, а также возможности отдельного человека, организации, региона, государства.
До последнего времени термин «потенциал» чаще использовался применительно к оценке ресурсной базы организации или другого объекта управления – ресурсный потенциал. Сегодня термин трактуется значительно шире, сюда включаются не только ресурсные возможности предприятия, но и такие аспекты, как адаптационный потенциал организации, мобилизационный потенциал организации и т.п.
К потенциальным возможностям организации можно отнести:
- кадры,
- финансы,
- средства производства.
- информационные ресурсы,
- организационный потенциал (способность адаптироваться, перестраиваться, ускорять работу в нужном направлении),
- инновационный потенциал,
- и др.
Логика оценки эффективности менеджмента на основе ресурсно-потенциального подхода заключаются в следующем.
Потенциал (возможности) организации обычно не используются полностью.
Рисунок 1 – Графическое изображение потенциальных возможностей производства и их фактического использования
Для упрощения на графике представлены линейные измерения величин ПВП и ФИП.
Задача – максимальное приближение действительного состояния системы к потенциальному (заданному). Достичь этого можно только на основе управления.
Разрыв между потенциальными возможностями производства (ПВП) и фактическим использованием потенциала (ФИП) - это неиспользованная часть потенциала. Сокращение разрыва между ПВП и ФИП – будет характеризовать эффект управления.
По оценке специалистов, если общие потери (недоиспользованный потенциал системы) принять за 100%, то распределяются они следующим образом:
- потери по вине объекта управления составляют - 20-30%,
- потери по вине объекта управления - 70-80%,
из них:
- потери за счет внутреннего управления - 40-50%,
- потери за счет внешнего управления - 20-40%.
Безусловно, для такого подхода характерна проблема исчисления потенциала (потенциальных возможностей производства.
Однако, решать эту проблему можно разными способами:
- использовать нормативные методы расчета плановых показателей,
- использовать оценку потенциала на основе сравнения с аналогичными или ведущими предприятиями отрасли (региона),
- в качестве величины потенциала принимать плановые показатели результата деятельности системы.