Тема 3 Планирование производственно-хозяйственной деятельности предприятия

3.1 Задачи, принципы и подходы к планированию

3.2 Организация работ по планированию.

3.3 Методы организации работ по планированию

3.3.1 Модели сетевого планирования и управления

3.3.2 Построение оперограмм и ленточных графиков

3.1 Задачи, принципы и подходы к планированию

Планирование — это функция управления, включающая следующий комплекс работ: анализ ситуаций и факторов внешней среды; прогно­зирование, оценка и оптимизация альтернативных вариантов дости­жения целей, сформулированных на стадии стратегического марке­тинга; разработка плана; реализация плана. Планы по содержанию могут быть проблемными, комплексными или локальными; страте­гическими, тактическими (как правило, годовыми) или оператив­ными.

Наиболее сложным направлением развития экономики являет­ся развитие на основе активизации инновационной деятельности, характеризующейся большой неопределенностью. Соответственно и планирование для этих условий будет наиболее сложным, а зада­чи планирования — наиболее трудно осуществимыми.

Основные задачи планирования деятельности предприятия:

1) выбор оптимальной стратегии на перспективу на ос­нове прогнозов альтернативных вариантов стратегического марке­тинга;

2) обеспечение устойчивости функционирования и развития фирмы;

3) формирование с применением научных подходов оптимального по номенклатуре и ассортименту портфеля новшеств и инноваций;

4) структуризация целей инновационной деятельности;

5) комплексное обеспечение выполнения планов;

6) формирование организационно-технических и социально-экономических мероприятий, обеспечивающих выполнение пла­нов;

7) координация выполнения планов по заданиям, исполните­лям, ресурсам, срокам, месту и качеству работ;

8) стимулирование выполнения планов.

К основным принципам планирования относятся:

а) преемственность стратегического и тактического планов;

б) социальная ориентация плана;

в) ранжирование объектов планирования по их важности;

г) адекватность плановых показателей;

д) согласованность плана с параметрами внешней среды систе­мы управления;

е) вариантность плана;

ж) сбалансированность плана (при условии обеспечения резер­ва по важнейшим показателям);

з) экономическая обоснованность плана; и) автоматизация системы планирования;

к) обеспечение обратной связи системы планирования.

3.2 Организация работ по планированию.

Под организацией работ по планированию пони­мается процесс переработки входа системы планирования в ее выход по достижении целей организации (фирмы). Представим этот процесс схематично.

Рассмотрим компоненты системы планирования. Вход, выход, внешняя среда и обратная связь являются компонентами внешнего окружения системы планирования.

Вход — это нормативы конкурентоспособности планируемого объекта, разработанные на стадии стратегического маркетинга в соответствии с миссией и целями организации, дополнительная информация для разработки планов, необходимые ресурсы, доку­менты. Выход — планы, разработанные в соответствии с требовани­ями потребителей (рынка), во исполнение нормативов конкурен­тоспособности и других требований.

Внешняя среда — факторы макро- и микросреды организации, инфраструктуры данного региона, прямо или косвенно влияющие на процесс планирования, его параметры, параметры входа и выхода системы. Прямо влияют на процесс и эффективность плани­рования такие факторы, как антимонопольная политика, налоговая и таможенная системы, сила конкуренции в данной отрасли и смежных отраслях (у поставщиков и потребителей продукции организации), активность маркетинговых посредников, наличие качественной нормативно-методической документации по различным функциям менеджмента (прежде всего по планированию). Факторы макросреды страны и инфраструктуры региона на каче­ство и эффективность планирования оказывают, как правило, косвенное влияние.

Обратная связь характеризует различную информацию, посту­пающую от исполнителя плана к его разработчику (стрелка в "про­цесс") или к поставщикам входа системы планирования (стрелка к "входу"). Поступление информации по обратной связи может быть связано с некачественными планами, дополнительными требова­ниями потребителей и др.

Процесс планирования — процесс разработки и принятия управ­ленческих решений в области планирования. Этот процесс состав­ляет внутреннюю структуру системы планирования. Рас­смотрим содержание компонентов внутренней структуры системы планирования.

1. Научное сопровождение состоит из 14 научных подходов к плани­рованию, принципов и методов планирования. К ме­тодам планирования относятся экономико-математические и ста­тистические методы, балансовые методы, сетевые методы плани­рования и управления и др. Качество научного сопровождения планирования является главным фактором обеспе­чения качества планов.

2. Планы, отвечающие целям организации, — это система страте­гических, тактических (текущих) и оперативно-календарных пла­нов по различным аспектам производственно-хозяйственной деятельности организации.

Рисунок 5.1 - Внутренняя структура системы планирования

3. Обеспечение разработки планов включает ресурсное, информационное, кадровое, методическое, правовое обеспечение этого процесса.

4. Управляемая подсистема — это совокупность объектов плани­рования: для менеджера — специалисты, разрабатывающие планы; для специалистов — непосредственные плановые задания и пара­метры, которые нужно спрогнозировать, обосновать, состыковать, оформить в плановые документы и т. д.

5. Управляющая подсистема — менеджеры, осуществляющие ру­ководство разработкой планов, организацию их выполнения.

Процесс разработки плана включает следующие укрупненные работы:

изучение проблемы;

формирование системы планирования;

уточнение нормативов конкурентоспособности планируемого объекта и других требований;

разработка управленческого (планового) решения;

оформление, согласование и утверждение плана;

доведение плановых заданий до исполнителей;

координация выполнения плана;

учет и контроль выполнения конкретных плановых заданий и параметров;

стимулирование выполнения плана.

Каждая из перечисленных работ состоит из ряда операций. На­пример, первый этап требует выполнения следующих операций:

• анализ ситуации или объекта по качественным и ресурсным показателям;

• сравнение эффективности объекта с лучшими мировыми дос­тижениями в данной области;

• определение расхождения показателей анализируемых объек­тов;

• анализ литературных источников, патентного фонда, отчетов о НИР, рекламаций и претензий потребителей;

• анализ организационно-технического уровня производства у изготовителя и потребителя;

• формирование направлений развития объекта и т. д.