2. Малый бизнес

2.1. Понятие, количественные и качественные показатели малого бизнеса

Малое предпринимательство – это предпринимательская деятельность осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных условиях, установленных законодательством страны.

Первое письменное сообщение о малом бизнесе появилось 400 лет назад. Это было описание того, как банкиры ссужают деньги под проценты. Малый бизнес процветал почти во всех древних культурах. Арабы, вавилоняне, египтяне, иудеи, греки, римляне отличались в этом деле. Однако их продукция и услуги были часто некачественными и небрежно исполненными, потребителей нередко обманывали. В результате к малым предприятиям стали относиться с презрением. Однако во многом благодаря малому бизнесу цивилизация распространилась по всем известным в то время странам.

Малый бизнес не поддается простому определению. Существуют значительные различия в официальных определениях мелких предприятий и используемой терминологии. Определения малых предприятий рознятся не только по странам, но и внутри стран по отраслям и территориям. По данным всемирного банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства, превышает пятьдесят. Наиболее часто применяются следующие количественные показатели: численность персонала, объем валовой продукции или оборота капитала (продаж), совокупные активы, объем производственных фондов, годовая прибыль (таблица 40).

Таблица 40

Использование количественных показателей отнесения

предприятий к разряду малых в различных странах

Показатели	Страны
	США	Япония	Германия	Великобритания	Франция	Италия
Основные:
Численность постоянно занятых работников	+	+	+	+	+	+
Объем оборота капитала (продаж)	+	+	+	+	+
Дополнительные:
Объем годового дохода	+
Степень участия в капитале других фирм			+
Размер основных производственных фондов		+

Каждый критерий имеет свои достоинства, однако у критерия «количество работников» их больше. Он информационно устойчив – на него не влияют колебания покупательной способности валюты, его легко определять и понимать (прозрачность), он позволяет делать надежные сопоставления размеров предприятий в одной и той же отрасли (сопоставимость), данные по нему легко получить от предприятия (доступность).

Поэтому показатель численности занятых используется практически повсеместно, но его величина варьирует не только по странам, но и по отраслям той или иной страны. Так, в Японии в таких отраслях как транспорт, строительство, обрабатывающая промышленность, связь, кредит, страхование, операции с недвижимостью – численность работающих не должна превышать 300 человек. В оптовой торговле – до 100, в розничной торговле – до 50, производство – до 20, коммерция и услуги – до 5 человек.

В США имеет место малый бизнес, если среднегодовая численность работников на предприятии составляет до 500 человек. Под это определение попадают розничная и оптовая торговля, сфера услуг, жилищное строительство, сельское хозяйство, лесная, рыбная промышленность. В Германии к мелким относятся предприятия с количеством занятых до 50 человек, к средним – от 50 до 500 человек. В Италии предприятия с количеством занятых от 1 до 19 человек причисляются к мельчайшим фирмам, от 20 до 99 – к мелким, от 100 до 499 – к средним.

Другой показатель – объем хозяйственного оборота капитала или объем годовых продаж используется в США, Великобритании, Франции, размер основных производственных фондов – в Японии.

Кроме того в некоторых странах используют дополнительные критерии, такие, как участие в капитале другой страны (не менее 1/3) в Германии или объем годового дохода в США (сфер услуг – 2,5-14,5 млн., в строительстве – 9-21 млн.).

Конкретные границы показателей во многом определяются удельным весом крупных структур в экономике. Там, где уровень монополизации высокий, верхняя граница малого бизнеса (по числу занятых, капиталу) будет выше и наоборот. но условность количественного подхода очевидна. Например, уточнение с учетом инфляции стандартов объема продаж, приводит к увеличению числа малых предприятий.

Количественные показатели удобны в качестве бюрократической процедуры, но они не позволяют ответить на главный вопрос: какие существенные черты дают возможность предприятиям добиться успеха? Для этого нужны качественные характеристики малых предприятий, наиболее важные для понимания сути малого бизнеса.

В Германии основными качественными характеристиками малого бизнеса являются:

1) единство права собственности и непосредственного управления предприятием;

2) обозримость предприятия, ограниченность его масштабов, что вызывает особый персонифицированный характер отношений между хозяином и работником;

3) особое значение роли руководителя в жизни предприятия: он сам полностью отвечает за результаты хозяйствования;

4) семейное ведение дела;

5) характер финансирования;

6) правовая независимость.

В Великобритании среди качественных показателей выделяю:

1) небольшой рынок сбыта, не позволяющий фирме оказывать сколько-нибудь значительное влияние на цены и объемы реализуемого товара;

2) правовая независимость: собственник сам контролирует свой бизнес, это условие позволяет исключить мелкие филиалы крупных фирм;

3) персонифицированное управление.

Во всех новых программах поддержки малого и среднего предпринимательства по линии ЕС в настоящее время произведена градация предприятий по следующим параметрам:

Таблица 41

Градация предприятий

	Max число занятых	Max оборот, млн. экю	Max общая балансовая прибыль, млн. экю
Микропредприятие	менее 10	не оговаривается	не оговаривается
Малое предприятие	до 50	7	5
Среднее предприятие	до 250	40	27

К перечисленным параметрам ЕС добавляет еще один: предприятие должно быть независимым. Это значит, что другие предприятия не могут владеть более чем 25 % его акций.

Согласно Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. №685-XIII «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь», под субъектами малого предпринимательства понимаются предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица и юридические лица со следующей среднесписочной численностью работников:

- в промышленности и на транспорте – до 100 человек;

- в сельском хозяйстве, включая фермерские (крестьянские) хозяйства и в научно-производственной сфере – до 60 человек;

- в строительстве и оптовой торговле – до 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – до 30 человек;

- в других отраслях непроизводственной сферы – до 25 человек.

Среднесписочная численность работников субъектов малого предпринимательства определяется за квартал.

Предприятия, осуществляющие несколько видов хозяйственной деятельности (многопрофильные), относятся к малым по критериям того вида деятельности, который занимает наибольшую долю в объеме реализации продукции (услуг, работ).

Однако необходимо учитывать мировой опыт, который показал, что для наибольшей эффективности малого предприятия необходимо, чтобы оно было специализировано на определенном виде деятельности. Чрезмерно многопрофильные предприятия не выдерживают конкуренцию, характеризуются меньшей финансовой стабильностью. Поэтому государственную поддержку получают те мелкие предприятия, которые стремятся к повышению уровня специализации.

Выбор преобладающего вида деятельности – важное дело, так как от него многое зависит:

1) появляется возможность получения определенных налоговых льгот;

2) от вида деятельности и следовательно от отраслевой принадлежности будут зависеть и максимально допустимые размеры тех параметров, по которым предприятие относится к разряду малых.

Применение в нашей стране показателя объема реализованной продукции в настоящее время затруднено из-за несовершенства ценообразования, а также из-за инфляции. Использование показателя объема основных производственных фондов также затруднено.

Таким образом, малый бизнес – это форма предпринимательской деятельности, которая характеризуется такими отличительными особенностями, как размер, численность работающих, отраслевая принадлежность. К малому бизнесу относятся фирмы, которые имеют независимую собственность, обладают хозяйственной самостоятельностью и доминируют в своей сфере деятельности.

Главное, что дает статус малого предприятия – определение налоговых льгот и системы защиты предпринимательской деятельности.

Малые предприятия могут создаваться:

- гражданами, членами их семьи и другими лицами, совместно ведущими трудовое хозяйство; государственными, арендными коллективами, совместными предприятиями, кооперативами, акционерными обществами, хозяйственными обществами и товариществами, другими предприятиями, являющимися юридическими лицами;

- государственными органами, уполномоченными управлять имуществом государства;

- совместно указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами;

- в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения одного или нескольких структурных подразделений или структурных единиц по инициативе коллектива работников, если на то есть согласие собственника имущества предприятия и обеспечивается выполнение ранее принятых предприятием договорных обязательств. В этом случае данное предприятие выступает в качестве учредителя малого предприятия.

Возможны два основных варианта, когда предприятие может утратить статус малого:

1) когда оно превышает максимально установленную границу среднесписочной численности;

2) когда при сохранении достигнутых размеров численности предприятие изменяет структуру своего производства, что влечет за собой и изменение основных показателей.

Таким образом, чтобы не потерять статус малого предприятия необходимо следить за двумя показателями:

1) численностью работников;

2) структурой производства.

Если показатель численности выходит за установленные пределы, а предприятие продолжает функционировать, оно теряет право на получение льгот для малых предприятий и переходит на общий режим работы.

Экономическая мысль прошлого столетия и середины ХХ века прогнозировала трансформацию мелкого производства в крупное по мере развития производительных сил, а определяющей тенденцией считала укрупнение производства и рост масштабов предприятий.

Однако предпринимательская деятельность в ходе экономического развития эволюционировала, приобретая все более сложные социальные и организационные формы.

На практике деятельность большого количества мелких и средних фирм сегодня широко включается в процессы планомерно регулируемой монополистической деятельности. При этом крупный капитал широко использует предпринимательский потенциал мелких бизнесменов. В таких условиях малый бизнес непосредственно включается в систему большого бизнеса, когда значительная часть небольших компаний вообще не может существовать без тесных связей с монополией.