2 Виды планирования

План является основой деятельности организации любой формы собственности и размеров; содержит указания кому, какую задачу и в какое время решать, какие ресурсы выделить для решения каждой конкретной задачи.

Говоря о видах планов, следует иметь в виду, что разные авторы выделяют различные классификационные признаки, то есть, нет единой классификации планов. Так российский исследователь В.Р. Веснин выделяет три основных типа планов:

Во-первых, планы – цели, представляющие собой набор качественных и количественных характеристик желаемого состояния объекта управления и его отдельных элементов в будущем. Эти характеристики согласовываются и ранжируются по тому или иному принципу. Однако никогда не связываются с конкретным способом достижения, ни с необходимыми для этого ресурсами. Планы – цели используются при больших сроках либо при принципиальной непредсказуемости конкретных событий.

Во-вторых, планы для повторяющихся действий, предписывающие их сроки, а также порядок осуществления в стандартных ситуациях, например железнодорожное расписание.

В-третьих, планы для неповторяющихся действий, составляемые для решения специфической проблемы, возникающей в процессе развития и функционирования организации. Такие планы могут иметь вид программ, бюджетов поступления и распределения ресурсов и т.д.

По срокам выполнения планы принято делить на долгосрочные (свыше 5 лет), относящиеся в основном категории планов – целей; среднесрочные \9от года до 5 лет), выполняемые в виде различного рода программ; краткосрочные (до года), имеющие форму бюджетов, сетевых графиков и т.д. разновидностью таких планов являются оперативные, составляемые на срок от одной смены до одного месяца.

Парахина В.Н. различает планы по целям, предмету, уровню, содержанию и периодам планирования.

Таблица 11.1

Схема классификации видов внутрифирменного планирования

Критерий классификации	Вид планирования
Период планирования	Долгосрочное (более 5 лет) Среднесрочное (от 1 года до 5 лет) Краткосрочное (до 1 года)
Уровень планирования	Организация в целом Подразделение Проект Отдельный исполнитель
Предмет планирования	НИОКР Производство Сбыт Снабжение Персонал Финансы Прочие
Содержание планирования	Продуктово – тематическое Ресурсное Календарное
Цель планирования	Стратегическое тактическое

Каждый из видов планирования отличается составом решаемых задач, используемой информацией, планируемыми параметрами и степенью детализации, методами выполнения плановых расчетов, временем, затрачиваемым на его выполнение.

Долгосрочные планы позволяют распределить время на реализацию крупных жизненных целей, требующих многих лет, а порой и десятилетий: получение образования, продвижение до определенной должности.

Среднесрочные планы, к которым можно отнести годовые фиксируют распределение времени на более конкретные задачи, прежде всего производственного характера, которые необходимо решить в следующем году, в сроки, этапы составления отчетности.

Каждый из краткосрочных планов (квартальный, месячный, декадный, недельный, дневной) детализирует предшествующий. Уже в месячных планах расход на каждый вид деятельности, включая необходимые резервы, предусматривается в часах, в декадных (недельных) все дела и время, необходимое для их выполнения.

При составлении краткосрочных планов определяется центральная, наиболее трудоемкая проблема периода, которая должна быть решена в его рамках; выходящие за них задачи и проблемы, к решению которых нужно приступить, возможные трудности.

План на квартал основан на годовом плане и включает новые проблемы, которые в годовом плане не были учтены, предварительные сроки решения частных задач, предоставление отчетов, конкретные сроки решения частных задач, предоставление отчетов, конкретные сроки решения общих задач (по месяцам), точные сроки выполнения текущей работы, все непериодические задачи, которые можно предусмотреть, резерв времени.

Недельный план, в свою очередь, конкретизирует месячный, исключает часть запланированных задач и включает дополнительные, предусматривает изменение сроков их решения, резервы.

Дневной (оперативный) план включает в себя не более десятка проблем, в том числе не более трех первостепенных, работа над которыми осуществляется в первую очередь.

Продуктово – тематическое планирование заключается в формировании плана развития организации (плана диверсификации, ликвидационного плана), определяющего мероприятия по обновлению продукции, совершенствованию технологии и организации производства. На производственной стадии этот вид планирования предусматривает разработку и оптимизацию производственных программ предприятий и цехов.

Ресурсное планирование включает расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения номенклатурно – тематических заданий, а также оценку экономических результатов и эффективности деятельности.

Календарное планирование заключается в планировании объемов работ, загрузки подразделений и исполнителей, построении календарных графиков проведения работ по отдельным исполнителям, подразделениям, проектам и всей совокупности планируемых работ, графиков нагрузки оборудования и исполнителей, распределения работ по отдельным календарным периодам.

Стратегическое планирование состоит в определении миссии организации на каждой стадии ее жизненного цикла, формирование системы целей деятельности и стратегий поведения. Стратегическое планирование, как правило ориентировано, на период пять и более лет.

Тактическое планирование заключается в поиске и согласовании наиболее эффективных путей и средств реализации принятой стратегии развития организации.

Состав и сочетание различных видов планов в рамках отдельной организации формируется исходя из принятой в ней концепции планирования. Наиболее существенными факторами, определяющими систему планов в организации, является организационная структура и профиль деятельности организации, состав осуществляемых производственных процессов, уровень кооперации при их выполнении, масштабы и постоянство направлений деятельности.