Тема 11 планирование в деятельности организации
Цель лекции: знакомство студентов с функцией планирования, видами и принципами планирования.
План лекции
1 Роль планирования в деятельности организации и его основные составляющие
2 Виды планирования
3 Этапы планирования
4 Принципы осуществления планирования
1 Роль планирования в деятельности организации и его основные составляющие
В настоящее время уже нет необходимости доказывать, что эффективная деятельность любой организации невозможна без заранее тщательно отработанной системы планов. Система планов включает документы для компании в целом, на различные сроки по всем важнейшим составляющим работы (оперативные, среднесрочные и стратегические, производственные, развития персонала, финансовые и т.д.) для различных структурных элементов (подразделений, групп и даже отдельных сотрудников).
Результативная работа в области планирования стала возможной, благодаря хорошо обоснованным и практически проработанным положениям, которые сформировали теорию планирования.
Систему планирования целесообразно рассмотреть с позиций взаимосвязи с менеджментом.
Менеджмент – совокупность действий и процедур, направленных на обеспечение целенаправленного, эффективного и рационального коллективного труда.
Планирование – процесс проектирования желаемого будущего и эффективных путей его достижения. Конечным итогом (результатом) данного процесса могут быть документы (планы), оформленные по определенной форме, призванные обеспечить организованную, целенаправленную деятельность конкретной системы.
Планирование и планы относятся к четко обозначенным ограниченным отрезкам времени в жизнедеятельности рассматриваемой системы.
Особую роль планирования в менеджменте впервые наиболее обоснованно показал Анри Файоль в своей книге «Общее и промышленное управление», вышедшей в 1916 г.
Доказано, что планирование представляет собой изначальную и особо важную, специальную функцию в работе менеджеров организации независимо от иерархического уровня и специфики работы. Планы представляют собой целю систему отдельных документов, позволяющих обосновать и организовать работу как всей организации, так и ее частей по специфичным направлениям.
Исследователями выделяются следующие задачи планирования:
1. обеспечение целенаправленного развития организации в целом и всех ее структурных подразделений;
2. перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития. План намечает желаемое в будущем состояние объекта и предусматривает конкретные меры, направленные на поддержу благоприятных тенденций или сдерживания отрицательных;
3. координация деятельности структурных подразделений и работников организации. Координация осуществляется как предварительное согласование действий при подготовке планов и как согласованная реакция на возникающие помехи и проблемы при выполнении планов;
4. создание объективной базы для эффективного контроля. Наличие планов позволяет производить объективную оценку деятельности предприятия, путем сравнения фактических значений параметров с планируемыми по принципу «факт - план»;
5 стимулирование трудовой активности трудящихся. Успешное выполнение плановых заданий – объект особого стимулирования и основание для взаимных расчетов, что создает действенные мотивы для продуктивной и скоординированной деятельности всех участников;
6. информационное обеспечение работников организации. Планы содержат важную для каждого участника информацию о целях, прогнозах, альтернативах, сроках , ресурсных и административных условиях проведения работ.
В отечественной практике наследство жестко централизованной системы государственного планирования, формализации структур и отсутствии плановой свободы породило стереотип консервативного планового мышления, что приводит в настоящее время нередко к отрицанию плановой дисциплины на предприятиях.
В зарубежной практике обычно достигается разумный компромисс между плановой директивой администрации и оперативной импровизацией менеджера. Обеспечивается, он в частности, реализацией принципов плановой деятельности.
Чтобы при планировании учесть возможные изменения во внешней среде организации пользуются методами прогнозирования. Экономическое прогнозирование - это предвидение хода экономического развития на предстоящий период для конкретной организации.
При планировании разрабатывается комплекс мероприятий, который определяет последовательность достижения конкретных целей с учетом наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным звеном. Благодаря планированию обеспечивается увязка отдельных структурных подразделений в технологической последовательности: научные исследования и разработки, производство, сбыт.
Планированием на предприятии занимаются плановые органы и менеджеры различных уровней. Качество планирования зависит от компетентности менеджеров, их квалификации, а также информационного обеспечения.
Крупные организации, как правило, планируют «сверху». Планирование осуществляется на высшем уровне управления и имеет характер директивы для низовых уровней управления. Высшее звено управления определяет цели, основные направления и главные хозяйственные задачи развития организации. На каждой более низкой ступени управления они конкретизируются с учетом возможностей каждого подразделения.
Планирование всегда опирается на данные прошлых лет, но стремится определить и контролировать развитие предприятия в перспективе. Поэтому надежность планирования зависит от точности фактических показателей прошлых периодов. Для точного планирования необходимо получить как можно больше достоверной информации о рынке и о деятельности организации. Эта информация обеспечивается учетом и обширной статистической базой.