7. Обмен жилых помещений государственного жилищного фонда

Основным актом, регулирующим порядок обмена жилых помещений, является постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 г. № 1191 «Об утверждении правил обмена жилых помещений государственного жилищного фонда в Республике Беларусь» (в ред. от 05.06.2007).

Наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда вправе с письменного согласия совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и с разрешения наймодателя произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем, собственником жилого помещения или членом организации граждан-застройщиков.

Обмен жилыми помещениями может быть совершен между гражданами, проживающими в одном или в разных жилых домах, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах.

Предметом обмена могут быть:

– отдельная квартира или другое изолированное жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат, одноквартирный жилой дом;

– часть жилого помещения, приходящаяся на долю нанимателя жилого помещения или совершеннолетнего члена его семьи, в том числе неизолированная жилая комната или часть комнаты в случае родственного обмена.

Для обмена жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние члены семьи нанимателя, требуется согласие органа опеки и попечительства.

Обмен жилыми помещениями, находящимися в пределах одного населенного пункта, оформляется районным, городским, поселковым, сельским исполнительным комитетом. В городе с районным делением обмен жилыми помещениями оформляется местной администрацией района в городе по месту нахождения одного из жилых помещений по выбору участников обмена.

Обмен жилыми помещениями, находящимися в разных населенных пунктах, оформляется соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом в одном из населенных пунктов по выбору участников обмена.

Если одно из обмениваемых жилых помещений находится в г. Минске, другое – в пределах Республики Беларусь, обмен оформляется местной администрацией района в г. Минске, на территории которого находится жилое помещение.

Граждане, желающие произвести обмен занимаемых жилых помещений, подают в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган заявление, рассматриваемое в месячный срок.

Решение об обмене жилого помещения действительно в течение месяца, а при междугородном обмене – в течение двух месяцев. Если за указанный срок не заключен договор найма жилого помещения, решение утрачивает силу. Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента заключения одной из сторон обмена договора найма жилого помещения либо получения регистрационного удостоверения или свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации в организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Обмен жилыми помещениями не допускается, если:

– к нанимателю предъявлен иск о расторжении или об изменении договора найма жилого помещения либо о признании его недействительным;

– в отношении члена организации граждан-застройщиков рассматривается вопрос об исключении его из этой организации;

– дом, в котором находится обмениваемое жилое помещение, является аварийным, подлежит сносу или переоборудованию в нежилой, грозит обвалом, передается для государственных нужд;

– дом, в котором находится обмениваемое жилое помещение, подлежит капитальному ремонту с перепланировкой этого жилого помещения;

– обмен носит корыстный или фиктивный характер;

– жилое помещение является служебным, находится в специальном доме или относится к жилым помещениям социального пользования;

– в связи с обменом в квартиру, в которой проживают два и более нанимателя (члена организации граждан-застройщиков), вселяется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;

– на жилое помещение в соответствии с законодательством Республики Беларусь наложен арест или запрет на отчуждение.

При отказе от обмена одной из сторон вопрос о принудительном исполнении соглашения об обмене разрешается судом.

Если одно из обмениваемых жилых помещений находится на территории Республики Беларусь, а другое – на территории другого государства, обмен производится в порядке, предусмотренном международными договорами Республики Беларусь и законодательством Республики Беларусь.