54

ЭКОНОМИКА СВЯЗИ

ЭКОНОМИКА СВЯЗИ – отраслевая экономическая наука, предметом изучения которой являются производственные отношения и закономерности их развития в отрасли связи во взаимодействии с производительными силами в условиях рыночных отношений.

.

1. 1. Экономическая характеристика и особенности связи

Экономической природе связи присущи специфические черты, вытекающие из ее отраслевых особенностей:

1. Первая особенность определяется спецификой создаваемого продукта, который в отличие от продукции промышленности не имеет вещественной формы, а представляет собой полезный конечный эффект (результат производственной деятельности) процесса передачи информации и сообщений от отправителя до получателя: письменных, телефонных, программ телевидения и радиовещания и т. п.

2. Вторая особенность связи тесно характеризуется неотделимостью во времени процесса потребления услуг связи от процесса их производства. Особенно ярко эта особенность проявляется в телефонной связи, где сам процесс передачи телефонного сообщения – процесс производства – происходит с участием абонентов, т. е. совпадает с процессом потребления.

3. Третья особенность отрасли связи состоит в том, что в отличие от промышленности, где предмет труда подвергается вещественному изменению (механическому, химическому и т. д.), поступает в сферу обращения, становится товаром и только затем потребляется, в производственном процессе связи информация как предмет труда должна подвергаться только пространственному перемещению, т. е. изменению ее местоположения. Всякое другое изменение означает ее искажение, потерю потребительских свойств и потребительской ценности и наносит ущерб пользователю.

4. Четвертая особенность связи заключается в том, что процесс передачи информации всегда является двухсторонним», т. е. происходит между отправителем и получателем информации.

1. 2. Организационная структура связи.

ПОДОТРАСЛИ СВЯЗИ, ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСОБЕННОСТИ

В структуре связи страны следует, прежде всего, выделить две главные составляющие: электросвязь, включающую радиовещание и телевидение, и почтовую связь.

Электросвязь объединяет в себя комплекс сетей (технологических систем), используемых для передачи различных видов информации. Совокупность технологически сопряженных сетей электросвязи на территории Российской Федерации, объединенных общим централизованным управлением, составляет ВЗАИМОУВЯЗАННУЮ СЕТЬ СВЯЗИ (ВСС) РОССИИ.

Основой ВСС России является сеть связи общего пользования (СОП), предназначенная для предоставления услуг связи всем физическим и юридическим лицам на территории страны. СОП является открытой системой, в услугах которой не может быть отказано пользователям.

Наряду с сетью связи общего пользования (СОП) – (1) в состав Взаимоувязанной Сети Связи (ВСС) входят также сети связи ограниченного пользования (2), Структурно они объединены в:

а) Ведомственные сети связи – сети электросвязи связи, принадлежащие отдельным министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти, создаваемые для выполнения производственных и специальных нужд. Эти сети, как правило, имеют выход на сеть общего пользования;

б) Внутрипроизводственные и технологические сети связи – сети электрической связи федеральных органов исполнительной власти, а также предприятий, учреждений и организаций, предназначенные для управления внутрипроизводственной деятельностью и технологическими процессами. Эта группа сетей не имеет выхода на сеть связи общего пользования;

в) Выделенные сети – сети электросвязи физических и юридических лиц.

В зависимости от вида связи (почтовая, телеграфная, телефонная, звуковое вещание, телевидение), характера передаваемой информации, средств и способов ее передачи, применяемой техники и технологии производства, профессионального состава кадров отрасль связи делится на две подотрасли основной деятельности:1) ПОЧТОВУЮ и 2) ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ, включая телерадиокомплекс, объединяющий радиосвязь, радиовещание, телевидение и космическую связь.

1). Подотрасль почтовой связи обеспечивает прием, обработку, пересылку и доставку разного рода почтовых отправлений (писем, бандеролей, посылок, денежных переводов и др.) и периодических изданий между абонентами внутри страны и за ее пределами. Почтовая связь представляет потребителям наиболее массовые и доступные услуги.

2). Подотрасль электрической связи объединяет в своем составе документальную связь, междугородную телефонную связь, местную (городскую и сельскую) телефонную связь, звуковое проводное вещание и телерадиокомплекс.

Рассмотрим подробнее подотрасль электрической связи:

а) Документальная электросвязь осуществляет быструю и точную передачу разнообразных документальных сообщений, организует переговоры между абонентами предприятий и организаций внутри страны по абонентскому телеграфу и с абонентами зарубежных стран по системе «Телекс», предоставляет в аренду телеграфные каналы другим предприятиям и учреждениям.

Для предоставления указанных услуг в рамках подотрасли документальной связи созданы следующие службы: передачи телеграмм общего пользования, абонентского телеграфа, передачи данных, «Телекс», телематические службы.

б) Междугородная телефонная связь, включая международную, реализует передачу звуковой информации (разговоров) между абонентами, находящимися в различных населенных пунктах страны и за рубежом, осуществляет сдачу междугородных каналов в аренду другим предприятиям и учреждениям, предоставляет абонентам пункты общего пользования – междугородные таксофоны.

в) Местная телефонная связь обеспечивает ведение телефонных переговоров между абонентами, находящимися на территории одного населенного пункта (городская телефонная связь) или одного административного района (сельская телефонная связь).

Сельская телефонная связь наряду с обслуживанием сети общего пользования осуществляет техническое обслуживание внутрипроизводственной телефонной связи в сельской местности.

Важной составляющей местной телефонной связи является сеть подвижной радиотелефонной связи общего пользования. Абонентам сотовых сетей предоставляется услуга автоматического роуминга, в том числе и на международном уровне. (РОУМИНГ – специфическая услуга, свойственная только системам подвижной связи).

г) Предприятия проводного звукового вещания (радиофикации) обеспечивают прием, усиление и передачу программ вещания к абонентским пунктам – трансляционным радиоточкам, и реализует их обслуживание. Сеть звукового проводного вещания является самой разветвленной и доступной для потребителей сетью электросвязи общего пользования

Рассмотренная характеристика отдельных подотраслей и видов связи позволяет сделать вывод о том, что сеть связи общего пользования строится на основе интеграции сетей, предназначенных для передачи различного рода информации, обеспечивая тем самым взаимное дополнение и взаимную заменяемость услуг, и более эффективное использование технических средств передачи и распределения информации.

Характеристика межотраслевых пропорций развития связи может быть получена с помощью подотраслевой структуры связи по основным экономическим показателям, которая представлена в Табл. 1.

Табл. 1. Структура основных экономических показателей связи в подотраслевом разрезе, %

Подотрасли связи	Доходы от основной деятельности	Расходы на эксплуатацию	Стоимость основных фондов	Численность работников основной деятельности
Почтовая связь: 1990 г. 1994 г. 1997 г.	28,2 22,8 18,6	39,5 25,0 22,5	8,4 8,8 7,3	49,8 42,2 40,0
Электрическая связь: 1990 г. 1994 г. 1997 г.	58,9 68,5 78,2	52,5 67,4 73,7	78,9 80,3 87,0	46,6 55,0 57,3
РС, РВ и телевидение: 1990 г. 1994 г. 1997 г.	12,9 8,7 3,2	8,0 7,6 3,8	12,7 10,9 5,7	3,6 2,6 2,7

Кроме рассмотренных подотраслей основной деятельности в связи функционируют подотрасли и организации неосновной деятельности.

К неосновной деятельности относятся «Роспечать», организации строительного комплекса связи, материально-технического снабжения и транспорта, предприятия промышленности. Научно-исследовательские и проектные институты связи, учебные заведения, осуществляющие подготовку и переподготовку специалистов отрасли различных уровней.