Министерство образования и науки Российской Федерации

БУЗУЛУКСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

(ФИЛИАЛ) ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет экономики и права

Кафедра финансов и кредита

Реферат

по дисциплине «Финансы бюджетных учреждений»

Расходы Федерального бюджета рф на образование за 2010-2011 гг.

Руководитель работы

________________Алексеева Е.В.

«____» ______________ 2012 г.

Исполнитель

Студентка группы 404

________________Обликова Е.С.

«____» ______________ 2012 г.

Бузулук 2012

Содержание

	Введение…………………………………………………………………….	3
1	Расходы бюджетов на образование. Источники финансирования образовательных учреждений……………..................................................	4
2	Анализ состава, структуры и динамики расходов Федерального бюджета на образование за 2010-2011гг………………………………….	7
3	Реформирование системы образования в РФ и проблемы финансирования расходов образовательных учреждений……………....	10
	Заключение…………………………………………………………………	15
	Список использованных источников……………………………………..	16

Введение

Право на образование – одно из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан. Гражданам РФ гарантируется получение общедоступного и бесплатного дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый гражданин вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в пределах государственного образовательного стандарта, если образование данного уровня гражданин получает впервые. [1]

Образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней. [2]

Достижение устойчивого экономического роста служит важным фактором повышения уровня жизни в стране. Основой дальнейшего роста экономики является повышение производительности труда, которое невозможно без наличия образованной и высоко квалифицированной рабочей силы. Для подготовки хорошо обученных и квалифицированных кадров требуются систематические и значительные капиталовложения в образование. Государственные расходы на образование в процентах к ВВП в международной практике составляют: в Дании – 8,5%, в Швеции – 7,3%, в Норвегии – 7%, в Финляндии – 6,2%, в Австрии – 5,8%. В России эта цифра составляла в 1998 г. 4,8%, в 2000 г. – 2,9%, в 2004 г. – 3,5%, сегодня – около 5%.

Образовательную деятельность в РФ регламентируют следующие НПА: 1) ФЗ «Об образовании»; 2) ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»; 3) ФЗ «О некоммерческих организациях»; 4) ФЗ «О благотворительности и благотворительной деятельности в РФ»; 5) ГК РФ и др.

1 Расходы бюджетов на образование. Источники финансирования образовательных учреждений

Согласно бюджетной классификации РФ расходы бюджетов бюджетной системы РФ на образование отражаются в 07 разделе «Образование», который состоит из девяти подразделов и аккумулирует расходы на целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства.

По подразделу 0701 "Дошкольное образование" подлежат отражению расходы на дошкольное образование детей раннего детского возраста и обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений.

По подразделу 0702 "Общее образование" подлежат отражению расходы на начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, а также на содержание и обеспечение учебного процесса общеобразовательных учреждений, учреждений по внешкольной работе с детьми, специальных (коррекционных) учреждений.

По подразделу 0703 "Начальное профессиональное образование" подлежат отражению расходы на начальную профессиональную подготовку в учреждениях начального профессионального образования, специальных профессионально-технических училищах, учебно-производственных мастерских, учебных участках (цехах), а также на содержание учреждений начального профессионального образования.

По подразделу 0704 "Среднее профессиональное образование" подлежат отражению расходы на образование в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, а также на содержание учреждений среднего профессионального образования.

По подразделу 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации" подлежат отражению расходы на профессиональную переподготовку и повышение квалификации служащих и специалистов, а также на содержание учреждений дополнительного профессионального образования.

По подразделу 0706 "Высшее и послевузовское профессиональное образование" подлежат отражению расходы на подготовку специалистов соответствующего уровня, а также на содержание учреждений высшего профессионального образования (высших учебных заведений), обеспечение деятельности высших учебных заведений Российской Федерации, являющихся особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации.

По подразделу 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей" подлежат отражению расходы по организации оздоровительной кампании детей и молодежной политике, а также обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в данной области.

По подразделу 0708 "Прикладные научные исследования в области образования" подлежат отражению расходы на развитие прикладных научных исследований в указанной области и высших учебных заведений.

По подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования" подлежат отражению расходы на обеспечение деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, учреждений, осуществляющих руководство и управление в сфере образования, разработку и осуществление общей политики, планов, программ и бюджетов в области образования, управление ими и др., обеспечение деятельности учебно-методических кабинетов, межшкольных учебных комбинатах, централизованных бухгалтерий, групп хозяйственного обслуживания, учебных фильмотек, а также расходы на реализацию межгосударственных договоров Российской Федерации, предоставление субсидий юридическим лицам в указанной сфере деятельности и расходы на иные вопросы в области образования, не отнесенные на другие подразделы данного раздела. [3]

Достаточно распространенной является понятие муниципальная система образования. Оно указывает на принадлежность к мелкой административно-территориальной единице. Региональная система образования указывает на принадлежность к крупной административной единице. В РФ установлены следующие уровни образования: 1) дошкольное (общеразвивающее, компенсирующее, оздоровительное, комбинированное); 2) общее (начальное, основное, среднее (полное), коррекционное); 3) профессиональное (начальное, среднеспециальное, высшее - бакалавриат, высшее – подготовка специалиста, магистратура, высшее – подготовка кадров высшей квалификации); 4) дополнительное (общеразвивающее, профессиональное).

В образовании к услугам относятся: 1) предоставление общедоступного, бесплатного дошкольного образования; 2) предоставление общедоступного, бесплатного начального, основного, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам; 3) предоставление дополнительного образования; 4) организация отдыха детей в каникулярное время; 5) предоставление среднего общего образования в части изучения образовательной области «технология»; 6) оказание психолого-педагогической и методико-социальной помощи детям.

Сегодня в РФ источники поступления финансовых ресурсов в сферу образования весьма разнообразны. Они складываются из бюджетных и внебюджетных средств, включая собственные средства образовательного учреждения. Внебюджетные источники включают в себя: средства внебюджетных фондов, населения, юридических лиц, иностранные источники, поступления от деятельности, приносящей доход. Бюджетное финансирование осуществляется за счет денежных средств всех уровней бюджетной системы с использованием механизма межбюджетного перераспределения. Прочие источники финансового обеспечения образовательной деятельности: 1) гранты, получаемые образовательными учреждениями на конкурсной основе; 2) образовательные кредиты, предоставляемые коммерческими банками.