Вопрос 7. Понятие и признаки гос-ва.Сущность гос-ва(из Малько)

Гос-во –это организация политической власти,содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых,общечеловеческих,религиозных,наци ональных и других интересов в пределах определённой территории.

Гос-во характеризуется следующими признаками:

-наличием публичной власти ,выделенной из общества и не совпадающей с населением страны(гос-во обязательно обладает аппаратом управления и принуждения,ибо публичная власть-это чиновники,армия,полиция,а также тюрьмы и другие учреждения)

-системой налогов,податей,займов(необходимы для проведения определенной политики и содержания гос-ного аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью)

- территориальным делением населения(гос-во объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени)

-связью с правом(гос-во не может существовать без права,так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает её легальной ,определяет юридические рамки и формы осуществления функций гос-ва и т.п.)

-монополией на легальное применение силы,физического принуждения(возможность лишить граждан высших ценностей,каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность гос-ной власти)

-суверенитетом( присущее гос-ву верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях)

В обществе власть может существовать в разных видах:партийная,семейная,религиозная и тп. Однако высшей властью,решения которой обязательны для всех граждан, организаций,учреждений,обладает лишь гос-во.

Оно осуществляет высшую власть в пределах собственных границ и само определяет ,какими будут отношения с другими государствами,а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела .гос-во располагает суверенитетом независимо от величины территории,численности населения, политического режима.

Верховенство гос-ной власти означает:

-её безусловное распространение на население и все социальные структуры общества

-монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения, силовых методов вплоть до смертной казни),которыми не располагают другие субъекты политики

-осуществление властных полномочий в специфических формах,прежде всего юридических (правотворческой,правоприменительной и правоохранительной)

-прерогативу государства отменять ,признавать ничтожными акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства.

Гос-ный суверенитет включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории,неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела . Если какое бы то ни было иностранное гос-во или внешняя сила нарушает границы данного гос-ва или заставляет его принять решение .не отвечающее национальным интересам его народа,то говорят о нарушении суверенитета.

А это явный признак слабости данного гос-ва и его неспособности обеспечить собсвтенный суверенитет и национально-государственные интересы

Понятие «суверенитета» имеет для государства такой же смысл,что и понятие «права и свободы» для человека.суверенитет гос-ва включает экономические, политические и правовые аспекты.

Экономической основой гос-ного суверенитета служит владение территорией ,определённой собственностью,культурным достоянием и т.п.

Политическая основа суверенитета-существование стабильного,сложившегося гос-ва,наличие достаточно развитой политической организации власти.

Правовой основой суверенитета являются конституции, законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права, фиксирующие равенство гос-в, их территориальную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела,право наций на самоопределение.

Выступая признаком гос-ва ,суверенитет характеризует его как особый субъект политических отношений,как главный компонент политической системы общества.

Сущность как филосовская категория означает основное .необходимое в том или ином явлении.

При рассмотрении сущности гос-ва важно учитывать два аспекта:

-то что любое гос-во есть организация политической власти(формальная сторона)

- то чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона)

Главное в сущности государства-его содержательная сторона,другими словами,то,чьи интересы прежде всего данная организация представляет.

В этой связи можно выделить классовый,общечеловеческий,религиозный,национальный,расовый подходы к сущности государства.

В рамках классового подхода гос-во можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса.Здесь гос-во используется в узких целях как средство обеспечения главным образом интересов господствующего класса.В этом случае первоочередное удовлетворение интересов

Каких-либо классов не может не вызвать сопротивления у других классов.отсюда проблема в постоянном «снятии» их сопротивления с помощью насилия,диктатуры.общечеловеческие интересы тоже присутствуют ,но они отходят на второй план.

Более прогрессивным является общечеловеческий(общесоциальный) подход ,в рамках которого гос-во можно определить как организацию политической власти ,создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. Здесь гос-во уже используется более широко как средство для обеспечения главным образом общественных интересов ,концентрирующих интересы различных классов и слоёв ,большинства населения страны преимущественно с помощью компромисса.

Гос-во такой сущности ,не занимая однозначной классовой позиции,используется больше как арбитр ,пытающийся согласовать имеющиеся в разнородном обществе противоречия,конфликты,коллизии.Это пока больше идеал,чем реальность.(но в германии,франции,швеции ,австрии этого добились)

В рамках религиозного подхода гос-во можно определить как организацию политической власти ,содействующую преимущественному осуществлению интересов определённой религии.(Ватикан,пакистан ,иран,ирак,судан в своей политике руководствуются в большей мере религиозными началами.

В рамках национального (националистического) подхода гос-во можно определить как организацию политической власти,содействующую преимущественному осуществлению интересов определённой (титульной) нации за счёт удовлетворения интересов других наций, проживающих на территории данной страны.(примеры..современная латвия ,эстония ,которые,провозгласив себя демократическими правовыми гос-вами,на самом деле првоодят во многом политику в интересах лишь коренных наций, ущемляя одновременно интересы иных наций. Речь идёт об избирательных ограничениях ,о закрытии русскоязычных школ ,о проблемах в сфере гражданства,выплаты пенсий и тд.

В рамках расового подхода гос-во можно определить как организацию политической власти ,содействующую преимущественному осуществлению интересов определённой расы за счёт удовлетворения интересов других рас,проживающих на территории данной страны(ЮАР в эпоху режима апартеида,проведение политики расовой дискриминации в отношении коренного африканского населения и в значительной степени против переселенцев из индии.в частности это проявлялось в лишении африканцев гражданских прав,помещении их в резерватах или особых городских кварталах ,ограничении свобожы их передвижения и т.п.

Сущность гос-ва многоаспектна.она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности гос-ва в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеназванных начал.