Вопрос 46.Понятие и признаки применения права.Стадии применения права

Значительная часть правоотношений может возникать , развиваться и прекращаться только на основании специального решения компетентных органов и должностных лиц. Чаще всего такое решение выносится в форме официального документа.подобная деятельность и называется правоприменением или применением норм права. Применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные,муниципальные органы и тд)

Применение-особая форма реализации права и характеризуется тем,что :

Носит властный характер

Имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела,принятия решения)

Осуществляется в процессуальной форме (в целях усиления гарантий законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жестко регламентирована нормами права)

Связано с применением соответсвующего индивидуального ,властного(правоприментиельного) акта

Направлено на установление конкретных правовых последствий –субъективных прав и обязанностей ,мер наказания и поощрения.

Правоприменение необходимо в тех случаях,когда

-субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности.

-возникает потребность в гос-ном принуждении

-имеется спор по поводу юридического факта

-наобходимо определить момент возникновения прав или факт прекращения обязанностей

-принимается решение о награждении заслуженных граждан

-необходимо принять гос-ное решение,имеющее правовую значимость

Стадии процесса правоприменения

Три стадии

1)установление фактической основы дела

2)установление юридической основы дела

3) принятие решения по делу

4)исполнение решения

На первой стадии устанавливается объективная истина по делу. Ведь правоприменение будет обоснованным только тогда,когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью. По сути здесь речь идёт о сборе юридически значимой информации ,относящейся к конкретному делу. Установление фактической основы должно в конечном счете отвечать на вопросы «что где когда кто

на второй стадии правоприменитель выбирает отрасль институт и норму права ругелирующие данное общественное отношение, проверяет подлинность текста норм права,их пределы действия во времени ,в пространстве и по кругу лиц,уясняет смысл и содержание юридических предписаний ,квалифицирует деяние.

На третьей стадии выносится правоприменительный акт .именно в рамках данного этапа правоприменитального процесса решается судьба дела,и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе принятия решения , зависит дальнейшее развитие правоотношений. Установление фактической и юридической основы дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие же решения является основной стадией. После чего оно должно быть исполнено и конкретное общественное отношение реально урегулировано.

признаки правоприменения: 1) особый субъект - специально уполномоченный государственный орган (должностное лицо). В порядке исключения это может быть общественный орган (например, по уполномочию государства профсоюзы применяют некоторые нормы трудового законодательства). Не могут применять нормы права граждане, хотя существует и обратная точка зрения (проф. П.Е. Недбайло); 2) имеет государственно-властный характер; 3) является деятельностью по вынесению индивидуально-конкретных предписаний; 4) выступает формой управленческой деятельности государства; 5) осуществляется в определенных процедурных формах: порядок применения права регламентирован специальными (процедурными) юридическими нормами. В системе права имеются целые процедурные отрасли - гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право; 6) представляет собой сложный, стадийный процесс; 7) имеет творческий характер; 8) результаты правоприменения оформляются индивидуальным юридическим актом - актом применения права. С учетом отмеченных признаков правоприменение можно определить, как государственно-властную деятельность, осуществляемую компетентными субъектами в определенных процедурных формах и направленную на содействие в реализации юридических норм путем вынесения индивидуально-конкретных решений.