Вопрос 25.Разделение гос-ной власти на законодательную,исполнительную и судебную.

Главное требование принципа разделения властей , сформулированное ещё Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье, заключается в том, что для утверждения политической свободы,обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить гос-ную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную ( назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно –хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающей гарантом восстановления нарушенных прав ,справедливого наказания виновных). Причем каждая из этих властей ,являясь самостоятельной и взаимосдерживающей, должна выполнять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.

Система «сдержек и противовесов» установленная в конституциях,законах,представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной гос-ной власти ;законодательной,исполнительной и судебной

Так применительно к законодательной власти используется довольно жесткая юридическая процедура, которая регламентирует основные стадии законодательных процессов. В системе противовесов важную роль призван играть президент. Который имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность КС также можно рассматривать в качестве правосодержащей ,ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты.

В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомтсвенного нормотворчества и делегированного законодательства, запреты на принятие ею актов, затрагивающих такие отношения ,которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных стуктур,заниматься коммерческой деятельностью.

Для судебной власти тоже есть свои правоограничивающие средства ,выражающиеся в конституции, процессуальном законодательстве,в его гарантиях,принципах : презумпции невиновности,праве на защиту, равенстве граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса,отводе судов и тд.

Фиксируются правоограничения ,которые запрещают осуществлять функции ,принадлежащие по закону другому органу. Деятельность других гос-ных структур должна ограничиваться их компетенцией ,которая основывается на принципе «дозволено только то,что прямо разрешено законом»

Вопрос 26. Понятие и признаки права

Право –явление сложное,многогранное, имеющее богатое понятийное выражение.

Во-первых ,следует выделить право в общесоциальном смысле(моральное право,право народов и тд), в рамках которого речь идёт о нравственных,политических,эстетических и иных возможностях в поведении субъектов (поступить по совести и тд)

Во-вторых, можно выделить право в специально- юридическом смысле как юридический инструмент,связанный с гос-вом. Право в сугубо юридическом смысле )-это система общеобязательных,формально определенных юридических норм,выражающих общественную ,классовую волю ,устанавливаемых и обеспечиваемых гос-вом и направленных на урегулирование общественных отношений.

Признаки:

-волевой характер (право есть проявление воли и сознания людей,но не любой воли,а прежде всего гос-но выраженной воли классов,социальных групп,элит ,большинства общества)

-общеобязательность (в этом проявляется суверенитет гос-ва ,означающий ,что выше власти ,чем власть гос-ва,в обществе быть не может и что все принимаемые нормы права распространяются на всех субъектов)

-нормативность( означает что право прежде всего состоит из норм,то есть общих правил поведения,регулирующих общественные отношения)

-связь с государством(означает что право принимается применяется и обеспечивается гос-ной властью

-формальная определенность (означает, что право имеет внешне выраженную письменную форму,что оно обязательно должно быть объективировано,воплощено во вне.

-системность (означает что право не механическая совокупность юридических норм,а внутренне согласованный,непротиворечивый,упорядоченный организм,где каждый элемент имеет своё место и играет свою роль.