МОДУЛЬ 2: «ОСНОВНІ НАПРЯМИ РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНИХ ТА МІСЦЕВИХ ФІНАНСІВ»

ЗМІСТОВНИЙ МОДУЛЬ 9: «Місцеві фінанси. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання»

Семінарське заняття 16. «Бюджет розвитку місцевих бюджетів»

Мета: визначити сутність міжбюджетних відносин; бюджетного регулювання, його цілі та методи; сутність, принципи, види та функції бюджетного федералізму; класифікації міжбюджетних трансфертів; дефіцит (профіцит) місцевого бюджету.

Студенти повинні знати: сутність місцевих фінансів, економічний зміст місцевих бюджетів, функції місцевих бюджетів, склад доходів і видатків місцевих бюджетів.

Ключові поняття: бюджетне регулювання, бюджетний федералізм, вертикальний дисбаланс, горизонтальний дисбаланс, фінансове вирівнювання, дотації вирівнювання, субвенції, додаткові дотації.

Студенти повинні вміти: розраховувати обсяги доходів і видатків місцевих бюджетів, розмір бюджетної дотації.

Література:

1. Бюджетний кодекс України.

2. Венгер В.В. Фінанси: навч.пос. (для студ. вищ. навч. закл.)/В.В. Венгер. – К. Центр учбової літератури, 2009. – 432 с.

3. Вдовенко Л.О., Сушко Н.М., Фагора Н.Д. Фінанси: Навч. посіб. – К.: Центр учбової літератури, 2010. – 152 с.

4. Данілов О.Д., Серебрянський Д.М. Фінанси у запитаннях і відповідях. Навчальний посібник К.: КНТ, 2008

5. Ковальчук С.В., Форкун І.В. Фінанси. Навч. Посіб. Львів. «Новий Світ - 2000», 2006.

6. Кремень О.І., Кремень В.М. Фінанси: Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2012. – 416 с.

7. Місцеві фінанси: Навчальний посібник/Н.І. Власюк, Т.В. Мединська, М.І. Мельник. – К.: Алерта, 2011. – 328 с.

8. Опарін В.М. Фінанси. Навч. Посіб. К.:КНЕУ, 2006

9. Романенко О.Р. Фінанси. Навч. Посіб К.: КНЕУ, 2006

10. Статистичний щорічник України.

11. Фінанси: Навчальний посібник/О.П. Близнюк, Л.І. Лачкова, В.І. Оспіщева та ін.; За ред. В.І. Оспіщева. – К.:Знання, 2006. – 415 с.

12. Фінанси: підручник. – (ЗМОНУ)/За ред..: С.І. Юрія, З.М. Федосова. – Київ: Знання, 2008 – 612 с.

ТЕСТИ

1. Місцеві фінанси – це:

а) система формування, розподілу і використання фінансових ресурсів для забезпечення місцевими органами влади покладених на них власних і делегованих функцій;

б) фінансові ресурсі, які формуються на рівні місцевих підприємств;

в) сукупність форм і засобів формування і використання фінансових ресурсів для забезпечення органами місцевого самоврядування покладених функцій і завдань, як власних, так і делегованих.

г) сукупність економічних відносин місцевого рівня з приводу фінансування діяльності муніципальних фінансових інститутів, а також муніципальних підприємств для формування умов по забезпеченню зростання добробуту місцевого населення.

2. Основою побудови ефективної системи місцевих фінансів є:

а) ефективна мобілізація податкових надходжень;

б) законодавчо закріплений розподіл бюджетних повноважень між центральною владою та органами місцевого самоврядування;

в) планування видатків місцевих фінансів відповідно функцій місцевих органів влади;

г) законодавчо закріплений розподіл доходів і видатків місцевих фінансів.

3. Головним елементом системи місцевих фінансів є:

а) доходи місцевих фінансів;

б) видатки місцевих фінансів;

в) міжбюджетні трансферти;

г) немає жодної правильної відповіді.

4. Головним суб’єктом фінансових відносин на місцевому рівні є:

а) територіальні громади села або декількох сіл, селища чи міста та органи місцевого самоврядування;

б) обласні і районі місцеві органи влади;

в) обласні, районі, муніципальні органи влади;

г) територіальні громади районів і міст обласного значення.

5. Основним джерелом формування доходів місцевих органів влади в більшості розвинутих країн є:

а) місцеві податки і збори;

б) дотації з державного бюджету;

в) надходження від приватизації місцевих підприємств;

г) доходи муніципальних банків.

6. Що не відноситься до принципів організації публічних фінансів, які відображені у міжнародних актів фінансового права з питань фінансів місцевих органів влади:

а) органи місцевого самоврядування мають право на встановлення місцевої надбавки до державних податків, які мобілізуються на відповідної території;

б) обсяг фінансових ресурсів, якими можуть розпоряджатися органи місцевого самоврядування, мають бути достатніми і відповідати завданням, обов’язкам і компетенції місцевої влади;

в) органи місцевого самоврядування мають право на достатні фінансові ресурси, якими можуть спільно розпоряджатися;

г) необхідність підтримки фінансово слабких органів місцевого самоврядування зумовлює застосування державного процедур фінансового вирівнювання?