
- •1.1. Что изучает региональное управление. Регион и система регионов.
- •1.2. Новые парадигмы, концепции регионов и типология регионов.
- •1.3. Региональные аспекты управления переходного периода.
- •2.1. Место региональной политики в управлении государством.
- •3.2. Концепция и содержание федеральной целевой программы
- •4. 1. Проблемы и пути развития эффективного
- •4. 2. Направления повышения эффективности
- •8 Оглавление
- •Модуль 5
- •Экологическая безопасность и управление
- •Защитой окружающей среды
- •Федеральный закон «Об охране окружающей среды» 193
- •Региональные программы экологической безопасности
- •5.3. Основные направления инвестирования регионов
- •5.4. Меры по совершенствованию регионального управления
- •Теория и практика регионального управления
- •1.4. Реинтеграция, или новая интеграция. Необходимость новой стратегии
- •1.1. Что изучает региональное управление
- •Основная часть
- •1.1. Что изучает региональное управление.
- •1.1.1. Что изучает региональное управление
- •1.1.2. Сущность регионального управления
- •1.1. Что изучает региональное управление
- •1.1. Что изучает региональное управление
- •1.1.4. Территориальное деление (районирование страны)
- •1.1. Что изучает региональное управление
- •1.1. Что изучает региональное управление
- •1.1.5. Элементы системы управления регионом
- •1.1. Что изучает региональное управление
- •1.1.6 Регион как открытая система
- •1.1. Что изучает региональное управление
- •1 1 Что изучает региональное управление
- •1.2. Новые парадигмы, концепции и типология регионов. Анализ межрегиональных связей
- •1.2.1. Новые парадигмы и концепции регионов
- •1.2.2. Типология регионов
- •1.2.3. Анализ межрегиональных связей
- •1.3. Региональные аспекты управления переходного периода. Региональная социально-экономическая динамика
- •1.3.1. Формирование нового геополитического и экономического пространства после распада ссср
- •1.3. Региональные аспекты управления переходного периода. Региональная социально-экономическая динамика
- •1.3.1. Формирование нового геополитического и экономического пространства после распада ссср
- •1.3. Региональные аспекты управления переходного периода. Региональная социально-экономическая динамика
- •1.3.1. Формирование нового геополитического и экономического пространства после распада ссср
- •1.3. Региональные аспекты управления переходного | периода. Региональная социально-экономическая
- •1.3.1. Формирование нового геополитического и экономического пространства после распада ссср
- •1.3.2. Политические и экономические отношения центра и регионов
- •1.3. Региональные аспекты управления переходного периода 43
- •1.3.3. Динамика численности, занятости и доходов населения
- •1.3.4. Инвестиции
- •1 3. Региональные аспекты управления переходного периода
- •1.3.5. Причины дифференциации регионов
- •1.4. Реинтеграция, или новая интеграция.
- •1.4.1. Специфика российской ситуации в 1990-х годах
- •1.4.2. Необходимость новой стратегии регионального развития страны
- •1.4.3. Проблемные регионы
- •Литература
- •Государственная региональная политика
- •2 1 Место региональной политики в управлении государством
- •Основная часть
- •2.1. Место региональной политики в управлении государством. Проблемы политических и экономических различий между регионами
- •2.1.1. Факторы пространственного неравенства
- •2.1.2. Основные цели региональной политики
- •2 1. Место региональной политики в управлении государством
- •2.1. Место региональной политики в управлении государством
- •2 2. Задачи и средства региональной политики
- •2.1.3. Базовые концепции региональной политики
- •2.2. Задачи и средства региональной политики
- •2.2.1. Общее описание задач и возможных средств региональной политики
- •2.2. Задачи и средства региональной политики
- •2 2. Задачи и средства региональной политики
- •2 2. Задачи и средства региональной политики
- •2.3. Конкретные методы региональной политики
- •2.4. Основы российской государственной региональной политики
- •2.4.1. Нормативная база региональной политики
- •3.2. Концепция и содержание федеральной целевой программы
- •Основная часть
- •3.1. История развития сэз. Российский опыт создания сэз. Система управления сэз в Калининградской области и перспективы ее развития
- •3.1.4. Опыт создания сэз
- •3.1.7. Система управления сэз
- •3.2. Концепция и содержание федеральной
- •Эффективное региональное управление
- •4. 1. Проблемы и пути развития эфективного
- •4. 2. Направления повышения эффективности
- •Основная часть
- •4.1. Проблемы и пути развития эффективного регионального управления
- •4.1.4. Региональный маркетинг
- •Ik 4.2./. Факторы, влияющие на эффективное управление ™ регионом
- •4.2.4. Информационно-аналитическая система мониторинга,
- •5.2. Региональные программы экологической безопасности и защиты окружающей среды
- •5.2.1. Экологическая безопасность как составная часть концепции национальной безопасности России
- •5.3. Основные направления инвестирования регионов в охрану окружающей среды. Проблемы экологического менеджмента
- •5.3.1. Управление инвестициями
- •5.3.2. Основные направления инвестирования региона в охрану окружающей среды
- •5.3.3. Природоохранная политика региона (на примере Пермской области)
- •5.4. Меры по совершенствованию регионального управления экологической безопасностью и защитой окружающей среды
- •Литература
- •I. Содержание курса
- •1. Теория и практика регионального управления
- •1.1. Регион и система регионов. Основные направления исследо вания в региональном управлении
- •1.4. Реинтеграция, или новая интеграция. Необходимость новой стратегии регионального развития страны. Проблемные регионы
- •2. Государственная региональная политика
- •2.1. Место региональной политики в управлении государством. Проблема политических и экономических различий между регионами
- •2.2. Задачи и средства региональной политики
- •3. Особенности регионального управления
- •3.1. История развития сэз. Российский опыт создания сэз. Система управления сэз в Калининградской области и перспективы ее развития
- •4. Эффективное региональное управление (ру)
- •4.1. Построение экономически эффективных систем ру. Модель исследования ру. Потенциал и риски в ру. Совершенствование ру
- •5. Экологическая безопасность и управление защитой окружающей среды
- •5.1. Законодательные акты на федеральном и региональном уровне. Состояние природной среды региона
- •П. Учебно-методическое обеспечение курса
- •1. Литература
- •2. Тематика заданий по различным формам текущего контроля
- •Типология регионов.
- •Причины дифференциации регионов.
- •Проблемные регионы.
- •III. Распределение часов курса по темам и видам работ
- •1. Теория и практика регионального управления
- •3. Особенности регионального управления в свободной экономической зоне (сэз)
- •4. Эффективное региональное управление (ру)
- •5. Экологическая безопасность и управление защитой окружающей среды
- •Примеры экзаменационных тестов по курсу «Региональное управление»
5.3. Основные направления инвестирования регионов в охрану окружающей среды. Проблемы экологического менеджмента
5.3.1. Управление инвестициями
Проблема управления инвестициями в охране окружающей среды всегда стояла одной из первых в ряду проблем отдельных предприятий и региона в целом. Реальная самостоятельность хозяйствующих субъектов в рамках рыночной экономики дает воз-
лучше ориентируется в потребностях и нуждах своего предприятия;
при принятии решений руководствуется не народно-хозяйственной эффективностью, а эффективностью деятельности в первую очередь своего предприятия, а во вторую — потребностями региона.
Современные условия, предполагающие отказ от преимущественно централизованных методов управления и передачу инициативы «вниз», дают региону и субъекту хозяйствования в отношении инвестиций гораздо больше возможностей, чем при административно-командной системе. Расширение возможностей по эффективному управлению инвестициями при переходе к рыночным отношениям в условиях самостоятельности хозяйствующих субъектов идет как на количественном, так и на качественном уровне.
Количественный аспект связан прежде всего с увеличением возможных источников инвестиций — рынок ценных бумаг, предлагающий инвестору три варианта действий:
непосредственное привлечение денежных ресурсов под инвестиционные проекты;
вложение в различные виды активов фондового рынка с целью их прироста и последующего инвестирования;
получение с помощью фондовых активов банковских кредитных ресурсов.
Вместе с тем смена условий хозяйствования проявляется в том, что, несмотря на заметное общее возрастание количества новых инвестиционных источников, происходит и сокращение отдельных видов источников инвестиций, которые в прошлом определяли деятельность предприятия. Здесь прежде всего стоит отметить государственное финансирование. По причине смены целевых установок, ограниченности бюджетных ресурсов хозяйствующим субъектам, получившим самостоятельность, приходится рассчитывать только на свои собственные силы.
Качественный аспект новых инвестиционных возможностей базируется, главным образом, на заинтересованности хозяйствующего субъекта в результатах своей деятельности.
Самостоятельность хозяйствующих субъектов и борьба за ресурсы вынуждают предприятия искать наиболее эффективные, а значит, и более качественные варианты управления инвестиция-I
210
Модуль 5. Экологическая безопасность
и защита окружающей среды
ми. Это подразумевает применение наиболее прогрессивных методов анализа ситуации, выработки целей и задач, выбора решения, контроля и регулирования уже принятых решений в сфере инвестиций.
Кроме того, качественный аспект в немалой степени связан с законом перехода количества в качество. Увеличение возможностей привлечения инвестиций с определенного момента приводит к тому, что возрастает качество принятия инвестиционного решения. Это происходит в силу того, что появляется возможность из ряда альтернативных вариантов выбрать наиболее эффективный, т. е. оптимальный с точки зрения достижения всех рассматриваемых параметров.
Наиболее очевидный минус при взгляде на проблему инвестирования экономических программ с качественной стороны — утрата централизованного управления инвестициями. Это в определенной степени затрудняет выполнение таких функций, как контроль и координация действий, связанных с инвестиционным процессом в рамках региона и всего народного хозяйства.
В современных условиях проблемы управления инвестициями приобретают особое значение. При этом сами эти условия в целом расширяют спектр возможностей как с количественной, так и с качественной стороны, закладывая прочный фундамент под эффективное управление инвестициями, в том числе и в рамках региона.