1.3.4. Инвестиции

Одна из наиболее негативных черт экономического кризиса России — это значительное снижение инвестиционной активно­сти. Так, объем инвестиций в основной капитал в целом по Рос­сии за 1991—1998 годы уменьшился более чем в 4 раза.

Данные табл. 1.6 отражают ситуацию инвестиций в основной капитал регионов по видам основных фондов. Так, начиная с 2000 г. происходит снижение инвестиций в жилища и к 2005 г. они снизились по сравнению с 1998 г. на 3,4%. Аналогичная си­туация наблюдается и с инвестированием в здания и сооружения. По сравнению с 1998 г. в 2005 г. произошло снижение на 2,3%. Вместе с тем наблюдается значительное увеличение инвестирова­ния в машины, оборудование, транспортные средства. Так, если в 1999 г. этот показатель составлял 36,4%, то в 2005 г. — уже 40,9%. За последние годы инвестирование в прочие основные фонды значительно снизилось и в 2005 г. составило 5,4% против 7,9% в 1999 г.

Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов за 1999—2005 годы,% к итогу
Федеральные округ	Годы
	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Всего в Россий­ской Федерации	670439	1165234	1504712	1762407	2186365	2729834
В том числе в Шести округах: ЦФО	195161	303918	349312	435810	563111	689025
СЗФО	78070	116663	168114	199102	285159	330854
Юфо	64170	134904	16798	185722	212183	240680
ПФО	114991	206781	267845	294507	350622	429492
<jq>0	61875	98647	135116	150109	193614	237433
[дфо	40620	53589	85743	113779	135723	170047

50

Модуль 1. Теория и практика регионального управления

\ 3. Региональные аспекты управления переходного периода 51

Как видно из табл. 1.7, наибольший прирост инвестиций в ре­гионы пришелся на 2000 г. и последующие годы. Вместе с тем темпы прироста в разных регионах существенно отличаются и составляют от 1,1 до 1,3 раза по сравнению с предыдущим годом.

Наибольшее падение инвестиций произошло в Северном эко­номическом районе (в 9 раз), наименьшее — в Центральном (в 3,3 раза).

Объем инвестиций в 1990-х годах существенно уменьшился во всех без исключения регионах. Среди них относительно благопо­лучно выглядит Москва, где объем инвестиций снизился на 33%.

В различные годы, правда, в отдельных регионах происходил небольшой рост инвестиций. Число регионов с инвестиционным ростом по годам составило:

1993. г. - 6; 1997 г. - 22; 2001 г. - 87;

1994. г. - 4; 1998 г. - 29; 2002 г. - 70;

1995 г. - 10; 1999 г.- 86; 2003 г. - 77; 1996 г.-5; 2000 г.-81; 2004 г. - 76.

Однако за инвестиционным всплеском, как правило, продол­жалось падение.

Главные причины инвестиционного спада в России кроются в следующем:

• высокие налоги на предпринимательский доход;

• высокая цена кредитных ресурсов;

• значительные долги предприятий;

• ограниченность бюджетных средств;

• неуверенность инвесторов в экономическом будущем;

• высокие инвестиционные риски. Инвестиции России имеет следующую структуру:

• промышленность — 30,9%;

• транспорт — 11,4%;

• жилищное строительство — 8,8%;

• прочее — 48,9%.

В связи с высокой степенью износа основных фондов (в це­лом по России это прежде всего добывающее объекты и произ­водство — до 41%, а удельный вес полностью изношенных фон­дов в среднем — 11%, при этом он существенно выше в регионах Поволжья —15% и на Урале — 14%). Поэтому привлечение инве­стиций — абсолютно необходимая потребность всех регионах России.

Проведенный анализ финансовых вложений организаций по видам экономической деятельности (табл. 1.8) показывает ста­бильный незначительный прирост вложений в сельское хозяйст­во, охоту и лесное хозяйство, добычу полезных ископаемых, а также значительный рост вложений в обрабатывающие произ­водства. Происходит снижение финансовых вложений в рыбо­ловство и рыбоводство, производство транспортных средств и оборудования, прочих финансовых вложений, связанных с эко­номической деятельностью.

Таблица 1.8

Финансовые вложения организаций по видам экономической деятельности, млрд руб.

Наимено­вание	Годы
	2003		2004		2005
	Всего	В том числе долгосроч­ные/ крат­косрочные	Всего	В том числе долгосроч­ные/ крат­косрочные	Всего	В том числе долгосроч­ные/ кратко­срочные
Всего	3390,5	978,2/2412,3	4867,2	853,5/4014,1	9209,2	1848,9/7360,3
В том числе: Сельское хо­зяйство, охо­та и лесное хозяйство	12,0	2,4/9,6	17,2	6,1/11,1	23,8	7,4/16,7
Рыболовство и рыбоводство	1,1	0,5/0,6	2,4	0,6/1,8	2,0	0,6/1,4
Добыча по­лезных иско­паемых	426,6	206,4/220,2	496,8	156,9/339,9	526,0	157,9/368,1
Обрабаты­вающие про­изводства	1365,0	168,6/1196,4	2478,6	213,5/2265,1	6478,5	733,8/5744,7
Производст-в° стандарт-Нь'х средств и оборудова­ния	404,6	29,2/375,4	583,1	18,8/564,3	386,9	29,2/357,7

52

Модуль 1. Теория и практика регионального управления

j з. Региональные аспекты управления переходного периода 53

Окончание табл. 1.8

Наимено­вание	Годы
	2003		2004		2005
	Всего	В том числе долгосроч­ные/ крат­косрочные	Всего	В том числе долгосроч­ные/ крат­косрочные	Всего	В том числе долгосроч­ные/ кратко­срочные
Производство и распределе­ние электро­энергии, газа, воды	329,0	170,8/158,2	210,8	50,3/160,5	321,0	181,6/139,4
Строительст­во	35,9	5,4/30,5	113,9	36,8/77,1	68,2	7,9/60,3
Оптовая и розничная торговля, ре­монт транс­портных средств и бы­товых изде­лий	618,2	149,1/469,1	923,5	184,9/738,6	1093,3	532,4/560,9
Транспорт и связь	214,0	58,9/155,1	171,5	63,6/107,9	287,7	75,9/211,8
Операции с недвижимым имуществом	134,5	64,9/69,6	367,1	108,6/258,5	325,5	120,2/205,3
Государст­венное управление	182,7	120,9/61,8	0,3	0,1/0,2	1,8	1,2/0,6
Прочее	331,1		498		305,5	_

Следует отметить, что в регионах России значительно растет число инвестиционно-активных организаций. Так, если в 2002 г. их было 2168, что составляет 9,8% от общего числа обследован­ных организаций, то в 2003 г. их число возросло до 2191, или 10,3%. В 2004 г. по существу прироста не произошло (2192 или 10,5%). Это связано с тем, что значительно возросли как число обследованных организаций, так и требования к организациям,

относившимся к инновационным. В связи с этим инвестиции в основной капитал организаций с участием иностранного капита­ла приходится в основном на организации инновационно-актив­ные в своих регионах. Наибольшие инвестиции в 1999—2004 го­ды были вложены в регионы ЦФО, СЗФО, ПФО, УФО.

В табл. 1.9 отражен объем инвестиций, поступивших от инно­вационных инвесторов по отраслям экономики. Так, в 2004 г. на долю промышленности приходилось до 48,5%, строительства — 1,0, транспорта — 1,6, связи —3,4, торговли и общественного пи­тания — 32,1, финансов, кредитов, страхования, пенсионного обеспечения — 2,1, общую коммерческую деятельность — 8,3%.

При этом в промышленности наиболее привлекательными от­раслями являются топливная — от 5,7% в 2000 г. до 20,1% в 2001 г. и нефтяная — соответственно от 5,1 до 19,9% (табл. 1.9).

Таблица 1.9

Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, по отраслям экономики, млн долл.

Наименование отраслей	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Промышленность	4721	5662	7332	12330	19639
Строительство	86	95	126	255	413
Транспорт	1020	758	174	402	643
Связь	927	501	436	681	1369
Торговля и общественное пи­тание	1954	5290	8800	10516	12987
Финансы, кредит, страхование, пенси­онное обеспечение	274	127	130	640	838
Общая коммерче­ская деятельность "° обеспечению Функционирования Рьшка	271	792	1355	3403	1215
^РУГие отрасли	1705	1033	1427	1472	3405

54 Модуль 1. Теория и практика регионального управления